2023年建设指挥部重大危险源管理办法.docx

学海无涯 建立指挥部严峻危险源治理方法 一 总那么 第一条 为了落实平安第一，预防为主“的平安消费方针，实现对危险部位、场所、设备等不平安要素的危险预知预控，确保平安消费，按照施工消费及生活基地的详细情况，特制定本方法。 第二条 实现危险操纵点分级操纵治理，以操纵危险要素（源）为核心，针对消费过程中每个危险要素（源）的设备环境、人的行为和平安治理等要素，施行有效的操纵治理，并分级负责和监视检查。 第三条 本方法规定了危险要素（源）定点、分级、操纵治理、信息治理、定期检查及考核的要求和内容。 二适用范围 第四条 本方法适用于XX建立指挥部管辖建立范围的施工场所及所有施工人员、设备等。 三 职责 第五条XX建立指挥部（以下简称指挥部）安质部负责编制本方法，并在过程中施行指导与操纵。 1.指挥部按照各施工单位上报，并经监理确认的严峻危险源及不可容许危险源清单，确定各严峻危险源及不可容许危险源操纵重点。 2.监理单位负责确认施工单位上报的严峻危险源及不可容许危险源清单。涉及设计缘故的，由监理单位组织，设计单位与监理单位共同确认。 3.各施工单位负责辨识和评价各自管段内和消费工作过程中的危险源、严峻危险源和不可容许危险源，确定管辖范围内的操纵重点并报监理确认。 四 工作程序 第六条 危险源辨识和危险评价过程 确定施工过程rarr;识别危险源rarr;登记、评价、汇总危险源rarr;登记严峻危险源及不可容许危险。 第七条 危险源辨识 1.1危险源辨识覆盖建立范围内的施工、产品及效劳活动的全过程，包括所涉及的作业场所内的设备、设备、施工过程、工作环境、人员活动、临时构筑物、辅助设备等。 1.2.1化学危害：各种有毒有害化学品的挥发、泄露所造成的人员损害、火灾。 1.2.2物理危害：造成人体辐射损伤、冻伤、烧伤、中毒等。 1.2.3机械危害：造成人体扎伤、压伤、倒塌压埋伤、割伤、刺伤、擦伤、骨折、扭伤、冲击伤、切断伤。 1.2.4电器危害：设备设备平安装置缺乏或损坏造成的火灾、人体触电、设备损坏等。 1.2.5人机工程危害：不适宜的作业方式、休息时间、作业环境等引起的人体过度疲劳危害。 1.2.6生物危害：病毒、有害细菌、真菌等造成的发病感染。 1.2.7施工过程中的设备危害等。 1.3.1过去：作业活动系统或设备等过去的平安操纵状态及发生过的人体损害事故。 1.3.2如今：作业活动系统或设备等如今的平安操纵状态， 1.3.3今后：作业活动发生变化，系统或设备等在发生改良、报废、退役后将会发生的危害要素。 1.4.1正常：作业活动、系统或设备等按其工作任务连续时间进展工作的状态。 1.4.2 异常：作业活动、系统或设备等周期性或临时性进展工作的状态，如设备的开启、停顿、检修等状态。 1.4.3 紧急情况：发生火灾、坍塌、倒塌等状态。 2. 辨识方法 采纳平安检查表、现场观察和座谈相结合的方法，在引进新工艺、新设备时使用预先危险分析法。 2.1 平安检查表：将工程建立的过程分成假设干个系统、设备和工种，确定检查工程，按单元、层次、设备、工种的组成顺序编制表格，列出系统、设备、工种的危险源。 2.2 现场观察：对作业活动、设备运转或系统活动进展现场观测，分析人员、工艺、设备运转过程中存在的危险源。 2.3 座谈：召集相关平安治理人员、专业人员、治理人员、操作人员，讨论分析作业活动和设备运转过程中存在的危险源，对通过平安检查表和现场观察分析出的危险源进展补充和确认。 2.4预先危险源分析：新系统、新设备或新工艺采纳前，应预先对存在的危险源类别、危险产生的条件、事故后果等概略地进展类比分析和评价。 各施工单位负责搜集、整理所在地的法律法规和其他要求，已有的事故及事故记录、类似单位发生的事故和事故信息，以及指挥部提供的相关材料。 危险评价结果分为不可容许危险、严峻危险和一般危险三级。评价准那么如下： 1）导致十万元及以上严峻财产损失的事故结果评价为不可容许风险。 2）违犯法律、法规，可能可能导致事故结果在重伤或重伤以上的评价为不可容许风险。 3）曾经发生过且无良好操纵措施的事故或危险事件，评价为不可容许风险。 4）紧急状态下的危险事件，评价为严峻危险。 5）违法法律、法规，可能可能导致的事故结果在重伤以下的，评价为严峻危险。 6）曾经发生过，已制定良好的操纵措施的事故或危险事件，评价为一般危险。 3.2.2 LEC半定量评价方法 假设采纳定性评价无法推断危害的危险级别，那么采纳LEC评价法。危险级别=LEC。 1） 分数值 E（暴露于危险环境的频率） 10 连续暴露在潜在危险环境 6 每日一次或数次在工作时间内暴露 3 每周一次或偶尔地暴露 2 每月暴露一次 1 每年数次暴露 2） 分数值 L（事故或危害事件发生的可能性） 10 完全可能，可被意料到 6 相当可能 3 可能，但不经常 1 极度不可能 3） 分数值 C（后果的严峻程度） 100 灾难性的：可能导致有人死亡 40 特别严峻：可能导致有人重伤 15 严峻：可能导致临时性重伤 3 一般：细微可恢复性的损害 1 引人注目：不利平安健康 4） 分数值 LEC（危险级别） 级别 320 特大危险 五级 160～320 严峻危险 四级 70～160 较大危险 三级 20～70 一般危险 二级 ＜20 细微危险 一级 注：危险级别五级划分为：不可容许危险；危险级别四级、三级划分为：严峻危险。 3.3.1施工单位负责对施工范围内的危险源进展识别及汇总，并按照第3.2条的评价方法和准那么，对危险源进展推断或打分，确定严峻危险及不可容许危险，填写严峻危险及不可容许危险源清单，并报监理单位确认，监理单位确认后按程序上报建指。 3.3.2指挥部按照监理单位确认后的清单确定管段操纵重点，并由监理单位下发到施工单位，指挥部安质部同时备案。 4. 危险源操纵打算 4.1 施工单位按照确认后的严峻危险源及不可容许危险清单制定针对性强的专项危险源操纵措施，操纵措施应以消除危险源要素为准那么，其次考虑危险降低措施（降低危险概率、降低危险损害或财产损失），措施制定完成后报监理审批后执行。 4.2对不同级别的危险制定相应的危险操纵措施，这些措施必须满足降低或使危险处于有效操纵中，而且不会带来新的不可容许或严峻危险。 4.3指挥部重点对不可容许危险源、严峻危险源进展掌握和操纵。 5.危险源辨识、危害评价的更新 按照工程进展情况施工单位应对危险源进展动态治理，并按照本程序的第3.2条内容，负责组织危险源的更新工作，重新评价严峻危险及不可容许危险，并按规定上报。 当发生研究、开发、引进新技术、新工艺、新设备及其他特别情况时，应及时更新。 6．教育、培训 危险源辨识，危险评价与危险操纵打算及有关教育培训、协商与交流由施工单位负责组织施行。 7．记录治理 指挥部安质部负责保管各工程范围内的严峻危险及不可容许危险源清单；施工单位、监理单位负责保管管段内的严峻危险及不可容许危险源清单及相关评价记录； 五 记 录 第八条施工单位按照下表（附件1.危险源辨识和风险评价表、附件2.严峻危险源清单）进展危险源治理和评价，并登记造册。 六 考核 第九条对未进展危险要素（源）定点、分级、操纵治理、信息治理、定期检查及及时更新的施工、监理单位，纳入对施工、监理单位的综合考核进展处分。 七、 附 那么 第十条本方法由XX建立指挥部负责解释，自公布之日起执行。