2023年在科教文卫工作大会的讲话.docx

在科教文卫工作大会的发言 同志们： 下面，我就全旗文体广电、旅游、计生及红十字会工作面临的形势和任务，以及下一步工作重点，讲几点意见。 一、年工作回忆 过去的一年，在全旗各族人民群众和广阔干部职工的共同努力下，紧紧围绕“立足中心、效劳大局，突出重点、促进和谐〞这一主题，坚持开展思维、创新理念、扎实举措，圆满地完成了各项工作任务，取得了较好的成绩。 （一）文体广电旅游工作 一是文化建设、文化保护和文化传承取得新成效。累计完成投资1500万元，建成博物馆，成为中国民族博物馆分馆，并率先建成全区长调音乐厅。启动实施了全国文化信息资源共享工程试点建设任务，共投入资金12023万元，安装完成了旗级中心、苏木镇基层中心和6个嘎查村效劳点的相关设备，实现了三级文化信息资源的共享互通。创立科技文化牧户20230户、牧区文化书屋5户，并为科技文化牧户配备安装了55台和2023套风光互补发电设备。经过积极推荐，2名服饰制作人被评为自治区首批蒙古族服饰艺术传承人，1人被聘为中国民族博物馆民族传统工艺师。二是文化体制改革和文化传播交流迈出新步伐。实施演职人员业绩挂钩制度和全员聘用制度，在第四届全区艺术节上获得团体银奖和7个单项奖，被评为全区一类。扩大与蒙古国及周边旗县的文化交流与合作，屡次开展了中蒙文化艺术交流活动。民族文化一条街初具规模，民族工艺品、服饰制作业迅速开展，在第五届中国蒙古服饰大赛中，获得团体综合三等奖。进一步打造了民族文化品牌，被自治区民间艺术家协会命名为“自治区蒙古族长调民歌之乡〞荣誉称号。三是文化体育事业取得新辉煌。成功举办长调大赛、三级蒙古马比赛、乘马一日游、搏克争霸赛、草原冰雪那达慕等大型活动；承办了“天堂草原和谐锡林〞全盟首届民族文化产品展示大奖赛暨第二届旅游产品展示比赛。选派运发动参加了全盟第三届搏克排位赛、全国第八届少数民族运动会、年全国青少年中国式摔跤锦标赛和上海特奥会等大型体育赛事，均获得了优异成绩。四是播送电视事业取得新突破。扩大了播送电视覆盖面，筹建了调频电台，新闻节目在全盟率先实现了网上回传；顺利完成播送电视转星调整工作，覆盖率到达20230％。五是文物和非物质文化遗产保护工作取得新成就。成立了全旗非物质文化遗产普查工作领导小组，建立了人才档案库，收集整理了文化艺术人才档案36宗，开展全旗民俗文物展览活动。六是民族特色旅游业走跨上新台阶。全年累计接待游客15.8万人次，同比增长23.4%，实现旅游收入4424万元，同比增长24%。乃林郭勒景区已成为三星级“牧人之家〞旅游景点，被草原文化促进研究会确定为基层文化基地。七是旅游宣传和促销工作开创新局面。积极参与各类宣传促销活动，先后赴北京、大连、呼市等地开展旅游资源宣传推介。针对东部通辽、霍林郭勒等地区，积极开展了的旅游宣传工作；制作了“天堂草原、魅力东乌〞宣传画册和旅游产业开展概况。 （二）人口和方案生育工作 年，全旗人口出生率和自然增长率分别控制在2023.18‰和7.12‰以内，比上年同期分别下降了0.26和0.22个千分点；全面落实方案生育各项优惠政策，及时兑现了对独生子女、双女结扎户奖励费和牧区局部方案生育家庭奖励扶助金，实施独生子女入学享受“四免两补〞政策；加大计生工作人员培训力度，切实提高了计生工作人员的整体素质和效劳能力；制定了优质效劳标准，标准了工作程序，提高了效劳质量，形成了行政管理、技术效劳、群众工作“三位一体〞的工作模式，进一步稳固了“全国方案生育优质效劳先进旗〞创立成果；顺利实施了避孕节育优质效劳、生殖道感染干预和出生缺陷干预“三大工程〞，全年为4206名妇女提供了效劳；开展了“一卡通〞避孕药具免费发放“易得工程〞，为群众的避孕节育需求提供了方便；实行了具有牧区特色的预约式效劳。通过发放“预约效劳卡〞、开通咨询效劳 ，利用流动效劳车为广阔牧区育龄妇女提供了方便快捷的效劳；实行了新婚夫妇免费婚检制度，为450对新婚夫妇提供了免费婚检；不断标准和完善流动人口中的已婚育龄妇女档案，为她们免费提供了“三查〞效劳；按照国家统一的标识标牌工程标准，新建道特淖尔镇计生效劳所；在国家级社会主义新牧区试点白音图嘎嘎查建设了一处“生育文化乐园〞和一处“计生协会会员之家〞，促进了婚育新风在新牧区的普及。 （三）红十字会工作 不断壮大红十字会基层组织团体会员和红十字会志愿者队伍，开展团体会员单位16个、成人会员185人、青少年会员1128人；继续开展博爱一日捐活动，共收到145个单位、3329人捐款13.1万元，充分利用收到的捐款，共救助贫困家庭206户、725人，救助贫困大学生20人，救助病人14人；开展无偿鲜血工作，共178人无偿鲜血，保证了全旗医疗平安用血；圆满完成了造血干细胞捐献志愿者工作，共20230人成为捐献造血干细胞志愿者；开展了初一新生卫生救护培训，共培训600人，切实增强了学生们的自救、互救意识。 在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，我们工作中仍存在着一些缺乏。如：文化与旅游业的结合缺乏，各项文体活动前期筹划、宣传不到位，文化产业内涵欠缺，民族文化品牌打造不响亮，旅游推介工作力度不够，文艺队伍整体水平较差；培训、引导牧民从事旅游业力度须进一步加强；个别苏木镇领导对计生工作重视不够，存在着与旗计生部门在责任和义务上的脱节；全旗计生队伍建设没有跟上形势和任务的需要；流动人口管理与效劳，仍是我旗人口计生工作的难点和薄弱环节；一些部门领导对红十字会“博爱一日捐〞活动认识缺乏、重视不够；还有文化旅游部门个别专业干部中存在工作不够主动、缺乏创新、思想认识不够、态度消极，不积极组织、不积极筹划、不积极参与，安排一项工作，就只完成这项工作，问一件事情，就只落实这件事情，带着情绪推进工作等现象，特别是个别苏木镇在开展群众性活动时，总是以经费不够为借口，严重影响了一些工作的推进速度，这个问题需要引起大家高度重视。针对上述问题和困难，今年我们必须下大力气，按照旗委、政府的安排部署，采取有效措施，认真加以解决。 二、年工作安排 年，是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，是我旗全面实现“十二五〞规划目标任务的关键一年，也是北京奥运会召开之年。我们要以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，全面落实科学开展观，以“建设文化旅游产业大旗、创造计生优质效劳环境、推广红十字博爱精神〞为目标，解放思想，开拓创新，真抓实干，进位争先，为推动全旗经济社会又好又快开展营造和谐的人文环境。 （一）文体广电旅游工作 近年来，旗委、政府科学分析开展形势、客观审视旗情的根底上，提出了“夯实一产、做精畜牧业经济，壮大二产、做大工业经济，加快三产、搞活口岸贸易和旅游业经济〞的开展战略，充分说明我们开展旅游业具有得天独厚的优势和自然条件，也说明了我们开展旅游业的信心和决心。旗委、政府将年确定为我旗“文化旅游推进年〞，旗财政要拿出年可用财力的15％、1500万元，推进文化旅游工作，这是历史上前所未有的大手笔、大举措。在确保资金投入的根底上，着眼长远，立足实际，成立了全旗蒙古族搏克训练基地工作推进组、民族文化产业工作推进组和赛马场、马文化广场工作推进组等三个文化旅游业专项工作推进组，负责推进文化旅游各项重点工作，我们要紧紧围绕三个专项工作，进一步加强组织领导，依托“口岸区位优势、民俗传统文化、草原特色风景〞三大资源，按照“民族特色为主线，游牧文化为内容，观光旅游为载体〞的原那么，努力把资源转化为产业，着力打造文化事业、旅游业、口岸经济三位一体的特色旅游文化产业集群，形成旅游、文化相互促进、彼此带动的开展新格局，促进相关产业蓬勃开展，为全面建设小康社会，构建和谐发挥重要的作用。 做实根底工作，打造特色文化旅游产业集群。一是以申办年第七届全区民运会为契机，重点建设摔跤馆和马文化广场，积极开展大型体育场、游牧文化展览馆前期筹备工作，逐步建设游牧文化风情园区，开展民俗商服业、文化娱乐、服饰工艺品制作等行业，形成具有相当规模的民俗文化产业集群。年内完成投资300万元，确保摔跤馆建成投入使用。利用新建摔跤馆，以政府引导、市场化运作等方式，建立搏克俱乐部，开展搏克表演等活动，并聘请专业摔跤教练员，集中培训、集中管理我旗搏克手，提高我旗搏克运动的整体水平的同时，培育古典式摔跤、自由式摔跤等多种摔跤运发动，将摔跤馆打造成全区竞技体育人才培训基地；投入129万元，利用那达慕会场建设标准赛马场，配套建设马文化广场，研究出台补贴性政策，按照“政府统一规划、个人投资开发〞的原那么，鼓励商户在马文化广场周边从事传统蒙餐、民俗产品、休闲娱乐等商服业，鼓励专业旅游牧户养驼、养马，通过效劳旅游业增收。二是投入176万元对博物馆文物展厅等局部场馆进行装饰装修，并安装电子监控等设施。成立收集文物专业队伍，进一步促进博物馆文物征集工作，确保2023月份实现对外展览；三是坚持“建设人文景点、配套效劳齐全、融入自然景观〞的原那么，编制完成旅游景区开展规划，投入227万元改善景区根底设施条件，确保乌里雅斯太山景区成功申报3a景区，力争使乃林高勒景区进入2a景区行列，开通乌里雅斯太镇—乌里雅斯太山景区—珠恩嘎达布其口岸—毕其格图口岸精品旅游线路，建设“牧人之家〞旅游景点2023处，提高跨境游、民族特色游水平。全年旅游接待人数力争突破20万人，旅游收入突破亿元。 丰富活动载体，打造旅游文化特色品牌。一是以羊节、蒙古长调艺术节和博克争霸赛系列活动为载体，积极对接中央电视台、境外媒体和专业筹划单位，举办具有国际水准的蒙古长调和成人搏克大赛，把“那达慕〞和“长调民歌〞打造成具有较高影响力的草原奥林匹克、世界自然文化遗产最后的基因库品牌。二是7月中旬，与中国汽车、摩托车运动协会联合组织举办“穿越中蒙边境的国际汽车拉力赛〞，积极邀请蒙古国、俄罗斯及日本、韩国等汽车运动爱好者和专业车手参赛，并配合大赛举办全区长距离赛马、国际摔跤邀请大奖赛、国际蒙古象旗邀请赛、国际长调文化艺术节等系列文体活动，进一步扩大活动影响力，提升文化旅游品牌竞争力。三是以庆祝成立50周年为契机，通过考录队长，实施全员聘任制，队员培训等手段，提高管理水平和创编能力，加强与蒙古国的文化艺术交流，邀请蒙古国有较高专业水平的艺术家开展巡演活动，带动队演出上水平。四是配合全旗招商引资和旅游推介活动，年内要“走出去〞开展四次以上文化外宣和文化交流活动，重点打响游牧文化、知青文化、狼图腾文化等我旗特色旅游文化资源的促销口号。在XX市举办一台“蒙古长调晚会〞，进一步提高“长调之乡〞的知名度和影响力。五是以综合高中为培训基地，做好蒙古长调、马头琴、搏克、马术表演等选修课培训工作，着力培养以效劳旅游市场的职业人才，以市场化的文化产业推进牧区人口转移。六是按照社会主义新牧区建设要求，结合“边境文化长廊〞建设，以“广场消夏文艺演出〞、“业余乌兰牧区文艺会演〞等群众性文化活动为载体，开展电影“2131〞工程、文化下乡、图书进社区等活动，丰富人民群众业余文化生活。六是继续做好第五届草原冰雪那达慕的筹备筹划工作，为202223年的工作做根底、开好头。 以关注民生为出发点，积极开展“全民健身与奥运同行〞活动。当前和今后一个时期，推广全民健身活动，必须要做到：一要做全全面开展、没有死角；二要做大多搞一些大型活动，打造声势，扩大影响；三要做深上档次，有特色。今年，我们将全民健身工作纳入重要议事日程，以年北京奥运会为契机，积极开展“全民健身与奥运同行〞系列活动。5月开始开展“相约清晨〞活动，发动乌镇居民广泛参与；举办青少年综合性运动会，也要求各苏木镇举办一系列“迎奥运〞体育活动。通过开展一系列全民健身活动，大力推广群众体育、全民体育、终身体育意识，充分调动城乡居民参与全民建设的热情，以个人带动家庭，以家庭带动嘎查（社区）、苏木镇，以嘎查（社区）、苏木镇带动社会，加快体育社会化、生活化进程，努力