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2023
学习
宪法
心得
关于学习宪法的心得
按照总站党总支学习安排,我认真学习宪法方面的知识,现对学习后的心得,我讲以下几点意见。
一、自觉学习宪法,增强宪法意识和法律观念
宪法是国家的根本大法,是保持国家统一、民族团结、经济开展、社会进步和长治久安的法律根底,是中国共产党执政兴国、团结带着全国人民建设中国特色社会主义的法制保证。
宪法作为国家的根本法,它同一般法律相比,有以下3个特点:第一,从地位看,宪法是中国特色社会主义法律体系的核心和根底。宪法规定:“国家维护社会主义法制的统一和尊严。〞统一到哪里。统一到宪法。从法律体系内部来说,宪法是母亲,一般法律是子女,正如人们通常说的,宪法是“母法〞,一般法律是“子法〞,一切法律、法规都不得同宪法相抵触。第二,从内容看,宪法规定的是国家的根本制度和根本任务、公民的根本权利和义务。也就是说,宪法解决的是国家政治、经济和社会生活中带全局性、长期性、根本性的问题。一般法律只是解决国家政治、经济和社会生活中某一方面、某一领域的问题。第三,从效力看,宪法具有最高的法律效力。宪法规定:“全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织,都必须以宪法为根本的活动准那么,并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。〞这里,“各政党〞当然包括作为执政党的中国共产党。宪法上述规定同中国共产党章程关于“党必须在宪法和法律的范围内活动〞的规定是一致的。
二、自觉贯彻宪法,提高依法行政的能力
近年来,随着依法治国的力度不断加大,法制教育的不断深化,以及行政执法监督制度的不断完善,各级行政机关工作人员特别是各级领导干部的宪法意识和依法行政的观念逐步增强,行政执法能力不断提高,在推进依法行政的实践中取得了很大成效。但也存在一些问题和难点:一是行政法律、法规还不完善。有些法律、法规条款规定得过于原那么化,在行政执法实践中弹性很大,不好把握。有的法律、法规对一些政府机关的职责范围界定不清,管理职权划分模糊,有时产生多头管理,重复执法的问题。
二是人治现象还较严重。由于受中国几千年封建统治思想以及方案经济时期“行政命令〞工作方式的影响,有的人个人意志、长官意志、特权思想比较重,依照宪法和法律行使行政权力的自觉性还不高,甚至仍存在着“权大于法、权重于法〞的观念,自觉不自觉地出现“以权代法、以权压法、以权乱法、以权废法〞的行为。加之局部群众在合法权益受到损害时,不是运用法律武器维护自身的合法权益,而是千方百计地拉关系、托熟人、找门路、找领导,客观上助长了一些干部的长官意志、特权思想。三是法治观念淡薄。一些机关干部片面认为,法院、检察院、公安局是法定的执法机关,一般的政府部门不是执法机关,无所谓依法行政问题,对自己要求不严,从而导致行政行为的盲目性、随意性,甚至出现有法不依、执法不严、违法不究、以罚代法等现象。
四是实用主义较为普遍。不少单位在行政管理活动中采取实用主义的做法,对单位和个人有利的事情当仁不让,没有好处的事情拱手相让,以致出现互相推诿、行政执法不作为的现象,严重地损害了行政机关的形象。五是执法环境不宽松。由于社会关系网干扰较多,来自社会上上下下、方方面面、纵横交错的关系网,无时无处不在严重地干扰着依法行政。致使许多本来并不复杂的事情,相关法律、法规条文也很明晰,但处理起来却很棘手,导致久拖不决,决而不行,行而不果。
六是执法监督不够有力。在行政执法实践中,权力监督制约机制仍很不完善,监督制约乏力,存在监督真空、盲区,对行政机关的行政行为还未真正到达全方位的监督。
上述问题有的属于国家管理体制的问题,有的属于行政执法运作机制的问题,有的属于个人素质的问题。归根到底,我认为主要是宪法和法律意识淡薄的问题。对于国家体制、管理机制以及法律、法规不完善问题,我们要有一种信念,即坚信社会主义民主政治建设有一个历史的开展过程,随着我国民主法制建设的不断向前推进,民主政治制度的不断完善,现存的一些问题和难点一定会得到解决。而对我们每一位行政机关干部,一定要克服行政行为的盲目性和随意性,务必从强化自身的宪法和法律意识入手,从维护国家和人民的根本利益着眼,严格按照宪法的要求履行职责,自觉以宪法为准绳,把自己的从政行为纳入宪法和法律的轨道,依法行政,从严治政,不断提高依法行政的能力,以自己的努力实践和具体的行为,为依宪治国、依法行政做出积极奉献。
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今年12月4日我国首个“国家宪法日〞,为认真学习贯彻党的十八届四中全会精神,开展宪法意识、宪法观念和宪法权威宣传教育,增强全民法治观念,北园社区大力开展了以“弘扬宪法精神,建设法治中国〞为主题的“国家宪法日〞暨全国法制宣传日宣传活动。
12月4日上午,北园社区参加了由公、检、法、司等单位联合举办的“国际宪法日〞集体宣誓暨“全国法制宣传日〞现场咨询活动。参加活动的全体人员手持宪法,在国徽下庄严宣誓:始终遵守中华人民共和国宪法,坚决拥护中国共产党的领导……宣誓活动结束后,又采取了法律咨询、张贴标语、赠送法律书籍、展出宣传展板、发放宣传资料等形式,主要就宪法、刑法、婚姻法、未成年人保护法、预防职务犯罪、治安防范、食品平安、平安生产、文化市场管理、职工劳动权益、学生平安知识、路政管理、禁毒、等法律法规和政策对居民群众进行了宣传。
活动结束后,北园社区网格员及科普志愿者来到辖区内,向来往居民群众发放了食品药品平安知识、查出违法建设相关法律、法规和政策宣传手册、常见诈骗手段、居民身份证登记指纹信息工作问答等各类法律法规宣传资料20230余份。
此次活动的开展,进一步提升了广阔群众的法制观念,营造了“遇事找法,解决问题用法,化解矛盾靠法〞的浓厚法治气氛。
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宪法的指导思想是宪法的灵魂,是引导国家各项工作的实施宪法的指南。把“三个代表〞重要思想写入宪法反映了全党全国各族人民的愿望,为全党全国各族人民在新世纪新阶段继续团结奋斗提供了共同的思想根底。
在宪法中规定经济制度是我国社会主义宪法的根本特征之一,现行宪法制定时我国还处于方案经济时期,个性私营等非公有制经济在国民经济中所占比重的小,宪法没有制经济的地位。随着改革开放的开展,非公有制经济在国民经济中扮演的角色越来越重要,完善全国人民代表大会组织的规定,自香港、幼儿园教师回归祖国后,特别行政区就成为中华人民共和国的组成局部,向全国人民代表大会选派自己的代表。宪法修正案在宪法第59条
第1款关于全国人民代表大会组成的规定中增加“特别行政区〞符合全国人民代表大会组成的实际情况,改革开放以来,国家间的交流和合作越来越频繁,客观上要求国家主席参与更多的国事活动。宪法修正案根据现实需要赋予国家主席进行国事活动的职权,是非常重要。
宪法修正案充分表达了对公民权利的关注和保护。宪法修正案确立教师开展地位,确立“国家尊重和保障人权〞的原那么,把人权有一个政治概念上升为法律观念,把尊重和保障人权的主体有党和政府上升为国家,突出了人本精神,对于保障人权,推动我国的宪政事业具有十分重要的意义。
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