城乡环卫一体化实施方案为全面加强城乡环境卫生管理工作，稳固城乡环境卫生综合整治成果，改善城乡居民生活环境，构建一流的城乡生活垃圾收运处置体系，推进城乡环卫一体化工作，结合我县实际，特制定如下实施方案。一、指导思想以党的十八大和省委八届五次全会精神为指导，坚持开放思维、科技思维、市场思维、法治思维，按照建设“生态XX县区、绿色XX县区、和谐XX县区〞的总体要求，建立“统一收集、统一清运、集中处理、资源化利用〞的城乡生活垃圾处理新体系，努力创造环境优美、人际和谐的城乡环境，全面促进全县经济社会实现更好更快开展。二、总体目标按照“政府监管、市场运作、乡镇（区）主体、分类实施〞的工作思路，利用三年时间，逐步健全“委托管理、城乡一体、全面负责、一杆到底〞的城乡环卫管理新机制，有效提升城乡环境卫生管理水平，根本完成“卫生整洁、设施齐全、管理到位、体制完善〞的工作目标，最终实现城乡生活垃圾全方位、无缝隙、全覆盖管理和资源化利用。三、推进措施（一）理顺管理体制。组建县环境卫生管理局（以下简称县环卫局），隶属县政府事业单位，负责全县环境卫生管理工作，对全县城乡环境卫生进行日常监督检查；在各乡镇区设立环境卫生管理所（以下简称环卫所），负责各辖区内环境卫生管理工作；在各连片村（社区）设立包片管理员，负责各包片村（社区）环境卫生管理工作。全面构筑和完善“县、乡镇区、村（社区）三级环境卫生管理网络，打破“条块分割、权责不清〞的被动局面，加快形成“标准化、一体化、日常化〞的管理体制，适XX县区化管理的需要，实现城乡环境卫生管理的全覆盖。（二）标准运作程序。按照市场化运作方式，将各乡镇区驻地及所辖行政村（社区、城中村）的环卫保洁、垃圾清运工作全部委托给县环卫局负责管理，逐步建立健全较为完善的城乡生活垃圾收集、运输、处理体系，尽快实现城乡环境卫生一体化管理的目标。到2023年底，全县各乡镇区驻地、经济开发区、城中村环卫托管率到达100%，各乡镇区行政村托管率到达30%以上；到2023年底，各乡镇区行政村托管率到达70%以上；到2023年底，力争在全县范围内全部实施城乡环卫一体化管理，环卫托管率到达100%。（三）夯实托管根底。各乡镇区要加大农村环境卫生综合整治力度，着力改善辖区环境卫生状况，有效提升环卫托管根底。要加快村庄主干道路硬化步伐，对“三边、三线、村围〞（三边：河边、沟边、坑边；三线：公路、高速、高铁沿线；村围：村庄进...
