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2023
农林
系统
工作会议
致辞
农林系统工作会议讲话
农林系统工作会议讲话
(一):
同志们:
今年的全县农林工作会议,之所以改变往年的做法,放在春节后召开,主要出于三个方面的考虑:一是可以把各级党委、政府的方针与政策学习贯彻得更深入透彻;二是可以把上级业务部门的工作任务与要求分解落实得更具体有效;三是可以把今年各项农林工作创新举措考虑得更全面充分。这对全面落实今年各项工作措施,确保完成全年目标任务具有重要意义。刚刚,郭局长作了很好的工作报告,对2023年取得的成绩进行了回忆和总结,对2023年的工作任务进行了明确和部署,对如何确保实现目标任务提出了具体工作措施,报告充分表达了各级党委、政府对三农工作的部署要求。四个单位的交流发言,内容具体,措施扎实,对做好今年的工作充满信心。借此时机,我简要讲几点意见,供同志们在工作中参考:
一、2023年农林工作成效显著,为保持全县经济平稳较快开展与社会和谐稳定作出了奉献
2023年,全县农林系统广阔干部职工按照县委、县政府的部署要求,开拓创新、锐意进取,奋力拼搏、扎实工作,积极应对经济形势变化和突发事件的严峻考验,促进了农业农村经济平稳较快开展。一是主要农产品供应充足。全年粮食总产达86.4万吨,创历史最高水平。生猪生产快速开展,全年出栏91.92万头,比上年增长31.64%。二是高效农业加快开展。全年新增高效农业面积5.6万亩,新增规模设施农业2200亩,生猪和家禽规模养殖比重分别提高了7.7个和6.5个百分点。三是三品认证稳步推进。全县无公害农畜产品到达127个,绿色食品29个,有机农产品17个,认证数量全市领先。四是小康绿化成效显著。经省、市验收认定的合格造林面积8.5万亩,造林面积列全市第一,超额完成上级下达的任务。五是污染治理取得进展。全面摸清农业面源污染源头,试点村综合治理取得进展,畜禽粪便综合利用率得到提高,污染物排放得到控制,化肥、农药使用强度下降,秸秆燃烧现象得到缓解。六是农民收入持续增长。全县农民人均纯收入7145元,比上年增长12.5%,连续五年保持两位数增长。
这些成绩的取得,离不开各级党委、政府的正确领导,离不开相关部门的大力支持,离不开广阔人民群众的理解参与,更离不开全县农林系统干部职工的扎实工作。因此,县农林局在2023年市系统考核XX县区级机关整体考核中都取得了很好的成绩,受到市局XX县区委、县政府的表彰。在此,我谨代表县政府,向为全县农林工作做出奉献的各位同志表示衷心的感谢。
二、坚决做好农林工作的信心和决心,把思想和行动统一到中央XX县区委、县政府对三农工作的决策部署上来
受宏观经济环境的影响,2023年将是新世纪以来经济开展最为困难的一年,也是稳固开展农业农村好形势极为艰巨的一年。全县农林系统要切实增强危机意识和责任意识,继续保持发奋向上的精神状态,把困难估计得更充分一些,把应对措施考虑得更周密一些,进一步统一思想认识,坚决贯彻执行各级党委、政府关于三农工作的决策部署。一是要把思想和行动统一到党的十七届三中全会和中央1号文件精神上来。党十七届三中全会关于推进农村改革开展假设干重大问题的决定、中央1号文件关于2023年促进农业稳定开展农民持续增收的假设干意见以及县委、县政府关于贯彻落实党的十七届三中全会精神推进如东新农村建设的意见对做好当前和今后一个时期的农村改革、开展工作作出了全面部署,是推进农村改革开展、促进农民持续增收的纲领性文件,对今后一个时期的三农工作具有重要的指导意义。全县农林系统要深入贯彻落实,尽快研究制定具体贯彻实施意见,力争农业经济开展取得新的突破。二是要把思想和行动统一到各级关于扩内需、保增长的决策部署上来。受国际金融危机影响,国内经济形势发生了重大变化,对农业农村经济的影响不断显现,而这种影响目前仍未见底,不可预测因素还在增加。全县农林系统要根据各级对经济形势的科学判断,按照扩内需、调结构、保增长的要求,坚持把提高农民收入、夯实农业根底作为扩大内需的重要内容,加强农业根底建设,强化对农民转移就业和返乡创业的效劳,按照县委保增长、达小康、全面完成全年各工程标任务的要求,加强效劳和指导,努力推动全县农业农村经济平稳开展。三是要把思想和行动统一到县委、县政府确定的今年三农工作的目标任务上来。2023年11月15-16日召开的全县新农村建设工作会议,对今后一个时期特别是2023年全县新农村建设工作进行了全面部署,提出了明确的目标任务,会议明确,当前和今后一个时期,全县新农村建设工作必须按照统筹城乡开展的要求,继续围绕农业产业化、农民知识化、农村城镇化、保障社会化、管理民主化,突出现代农业、农民就业创业、农村根底设施建设、环境整治和公共事业开展五大重点,扎实推进20项重点工作,其中高效农业规模化、农业招商引资、效劳体系建设、农业科技创新、农民培训工程、农业根底建设、绿化造林推进和生态农村建设等方面的目标任务非常明确,全县农林系统要咬定县委、县政府确定的目标任务,进一步分解工作任务,落实工作责任,细化推进措施,不折不扣抓好落实,确保各工程标任务的圆满完成。
三、强化关键措施落实,努力开创现代农业开展新局面
加快开展现代农业,推进农业现代化建设,要强化规划引领,注重工程支撑,加强改革创新,不断提高农业综合竞争能力。全县农林系统要坚决信心、迎难而上,开拓创新、发奋努力,狠抓各项关键措施的落实,推进农业经济稳定开展和农民持续增收,努力开创现代农业开展新局面。
(一)加强农业产业体系建设,加快现代农业开展。要紧紧围绕开展现代农业的要求,加强农业产业体系建设,在做强一产、做大二产、做活三产上做文章,延长农业产业链,提高农业附加值,提升农业效益。一是要在开展高效设施农业上取得新突破。要在推进粮食高产技术普及化、稳定开展粮食生产的根底上,积极推进高效农业规模化,大力开展设施农业。围绕培育一村一品、一镇一业,突出开展高效蔬菜、应时鲜果等高效设施园艺业,加快开展畜禽生态健康规模养殖场和养殖小区,培育壮大优势特色产业。今年各镇规模以上高效设施农业要实现全覆盖。二是要在提升农业产业化经营水平上取得新突破。要加大农业招商引资力度,加快培育规模大、实力强、带动辐射面广的农业龙头企业,完善龙头企业与农民的利益联结机制,加强农产品加工集中区建设,促进农民增收。积极参加各级举办的农产品交易和招商引资洽谈会,努力参加农产品境外促销活动,搞活农产品流通,提高全县农业竞争力。三是要在加强农业科技创新上取得新突破。要积极与高等院校、科研院所加强联系与沟通,合力实施农业新品种、新技术、新模式工程,大力引进一批粮油、蔬菜、花卉、林果、畜禽等优良新品种,加快推广一批设施栽培、苗种繁育、集约化养殖、农产品保鲜和精深加工等新技术,积极推广一批高效生态种养新模式,提高农业科技水平,提升农产品档次和品质。四是要在推进农业适度规模经营上取得新突破。要在坚持农村根本经营制度的根底上,大力开展多种形式的农业适度规模经营。要针对粮棉油、蔬菜园艺业、畜牧业等不同产业特点,分别采取专业化规模效劳、土地流转扩大规模、规模养殖和龙头企业带动等形式实现规模经营。五是要在强化农产品质量建设与监管上取得新突破。要大力推进农业标准化生产,加强农业投入品整治,强化农产品质量检测体系建设,积极推行农产品全程质量控制,加大农产品质量监管力度,确保农产品质量平安,保障人民群众放心消费。加强重大动物疫病防控和农作物病虫害防治,确保农业生产平安。六是要在加强农业农村生态环境建设上取得新突破。要加强畜禽粪便处理,积极推进秸秆综合利用技术,扩大测土配方施肥范围,减少化肥、农药施用量,全面完成植树造林任务,切实改善农村生态环境,确保小康绿化目标全面实现。
(二)强化动物疫病防控,降低农民养殖风险。在坚持常年免疫的根底上,继续组织好三大行动,大力推进科学防疫、依法治疫、群防群控,努力做到强化三项工作,实现三个新突破:一是要强化防控机制建立,实现防控水平新突破。要始终坚持预防为主、依法防疫、群防群控、果断处置的方针,严格落实各项防控措施;认真贯彻政府负总那么、部门各司其职,属地管理、分级负责的原那么,积极推行强制免疫制度;在抓好防疫工作的同时,加大动物防疫监督工作力度,以检促免,以监促免,切实发挥监管在动物防疫工作中的作用;大力推进动物疫病可追溯体系建设,实施疫病可追溯制度;依靠法制和科技,建立健全现代化动物疫病防控体系,全面提高重大动物疫病防控水平。二是要强化防控队伍建设,实现防控能力新突破。要抓好防疫队伍技术培训。在2023年工作的根底上,进一步加大力度,继续实施全员培训方案,对全县所有动物防疫人员开展新一轮培训,重点培训防疫新技术、新要求、新政策。培训形式力争多样化,采用集中培训、分片培训、监测技术比武、检测能力比赛等多种形式。根据全省动物防疫体系建设和村级防疫员队伍建设要求,全面提升全县动物防疫人员业务素质和职业道德素质,逐步建立一支素质高、能力强、技术水平好的工作队伍,整体提升全县疫病防控工作能力和动物疫情预警能力。三是要强化防控措施落实,实现防控实效新突破。一要狠抓免疫、监测等关键技术措施的落实。在继续开展春秋两季集中防疫和夏季高温消毒工作的同时,推行规模化养殖企业畜禽科学免疫制度,强化重点环节、重点疫病、重点措施,确保高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病、新城疫等强制免疫病种免疫密度常年保持20230%,免疫抗体合格率到达80%以上。同时,细化和量化目标任务,强化监测工作,做到重大动物疫病防控监测全覆盖。通过免疫抗体监测,实现免疫质量跟踪,做到科学防疫;通过疫情监测,实现疫情早发现、早处理。通过科学免疫和全面监测,确保防控实效。
(三)加强农资市场监管,维护农民合法利益。要坚持着力治本,标本兼治,打防并举,综合治理的原那么,全面贯彻落实农业生产资料监督管理工作暂行规定,以加强源头治理、市场秩序整顿、产品质量监督和长效机制建立为重点,深入开展农资打假专项治理行动,推进放心农资下乡进村。一是要强化市场整顿。加强农资生产企业监管,下移监管重心,广泛开展市场检查,做到重点季节集中查,重点环节认真查,重点区域反复查,封堵假劣农资流通渠道。二是要加强质量抽检。突出重点来源和重点产品,提高抽检密度,扩大抽检范围,增强农资质量预警防范能力,严防假劣农资流入农业生产领域。三是要层层落实责任。按照属地管理、分级负责的原那么,切实加强对农资打假工作的组织领导,层层签定农资打假工作责任状,落实责任制。四是要提高监管效能。创新工作方法和工作载体,提高执法监管水平,健全农资市场监管信息员制度,完善农资诚信经营单位考评方法,实施信用等级分类监管,加快推进农资行业自律组织建设。五是要狠抓案件查处。严厉打击制售假劣农资,违法生产、销售禁用农业投入品以及在产品中擅自添加禁限用药物成分等违法行为,完善上下左右联动合作机制,严格案件报告制度和重大案件督办制度。六是要推进放心农资下乡进村。大力宣传农业法律法规,普及农资识假辨假、科学使用知识,提高农民维权意识。积极开展放心农资下乡进村建设活动,加大农资连锁经营推进力度,指导农资连锁企业合理布局,帮助企业开展法律法规和农资知识培训,催促企业强化质量管理,杜绝不标准经营行为。
(四)着力培育新型农民,促进农民持续增收。现代新型农民是农业现代化建设的主体。要整合培育资源,加大培训力度,拓宽培训范围,提高培训效果,积极培育懂技术、会管理、善经营的新型农民。一是要提高农民应用科技的能力。充分利用县农广校和各镇农民培训中心等培训资源,针对文化水平相对偏低的农业从业人员,围绕地方特色产业开展,采取举办专题培训班、送科技下乡等方式,积极开展农业新品种、新技术、新模式培训,努力提高农民运用科技能力,促进现代农业开展。二是要提高农民创业技能。对有一定文化知识、产业根底和创业愿望的中青年农民,要积极开展生产、加工、流通等知识培训,培养一批专业种养大户、家庭农场主