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2023年县级国土资源局国土资源动态巡查方案五篇范文
2023
县级
国土资源
动态
巡查
方案
范文
县级国土资源局国土资源动态巡查方案[五篇范文]
国土资源动态
第四十四期
XX市国土资源局主办二OO八年五月十三日----------------------
目录
上传下达
关于印发土地利用年度方案执行情况考核方法的通知
工作动态
市国土资源局多措并举严厉整治我市主要干道两侧的乱采滥挖、乱搭乱建等违法行为我市积极开展第八次卫片执法检查工作
市国土资源局召开会议进一步研究安排全市第二次土地调查工作
市国土资源局注重加强党风廉政建设召开专门会议进
1行安排部署
市国土资源局制定出台XX市国土资源局信访处理程序
我市2023年土地整理工程招投标工作全面展开我市有8个土地整理工程通过自治区国土资源厅验收市国土资源局召开土地利用总体规划修编工作会议市国土资源局土地储藏中心积极完善内部管理体制市国土资源局整理中心积极组织申报3个补耕工程包惠铁路电气化改造工程征地协议签定
市国土资源监察支队集中整治非法占地建房为文明城市再评定创造良好的市容环境
我市被列为国家级城市地价动态监测重点城市之一市国土资源档案馆被评为“XX市档案工作先进集体〞
基层快递
市国土资源局东河分局被市委、市政府命名为“市级文明单位标兵〞
市国土资源局东河分局开展“4.22〞世界地球日宣传活动
市国土资源局昆区分局制定五项措施迎接全国文明城市再评选
土右旗国土资源局采取措施打击偷挖盗采矿产资源行
2为
土右旗国土资源局积极为2023年重点工程建设做好效劳工作
XX县区国土资源局突击检查制止了盗采煤炭资源行为XX县区国土资源局加强巡查监管切实维护良好的矿业生产秩序
3上传下达
关于印发土地利用年度方案执行情况考核方法的通知
国土资发[2023]55号
各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局),方案单列市国土资源行政主管部门,新疆生产建设兵团国土资源局:
土地利用年度方案执行情况考核方法已经第五次部长办公会审议通过,现印发给你们,请贯彻执行。
国土资源部2023年3月13日
土地利用年度方案执行情况考核方法
第一条为进一步加强土地利用年度方案管理,标准土地利用年度方案执行情况考核工作,根据中华人民共和国土地管理法、国务院关于深化改革严格土地管理的决定
4(国发[2022]28号)、国务院关于加强土地调控有关问题的通知(国发[2023]31号)和土地利用年度方案管理方法(国土资源部令第37号)的有关规定,制定本方法。
第二条本方法适用于对省、自治区、直辖市及方案单列市土地利用年度方案执行情况的考核。
第三条土地利用年度方案执行情况考核应当遵循以下原那么:
(一)控制用地总量。以国家宏观调控要求为目标,严把土地供应闸门,对新增建设用地总量方案执行情况统筹考核。
(二)突出耕地保护。从严控制农用地特别是耕地转为建设用地的规模,突出对新增建设占用耕地方案执行情况和补充耕地方案落实情况的考核。
(三)促进节约集约。围绕盘活存量、促进土地利用方式转变和土地节约集约利用水平的提高进行考核。
(四)依法依规用地。通过实际新增建设用地和实际补充耕地考核土地利用方案的执行,衡量依法依规批地和用地,有效实施土地利用规划和方案。
(五)促进差异化管理。依据方案执行情况考核结果,针对批地、用地、补充耕地、节约集约用地等不同情况,区别对待,实行土地方案指标奖惩措施,奖优罚劣,切实发挥土地利用方案评估考核的引导作用。
5第四条土地利用年度方案执行情况考核,包括对新增建设用地方案执行情况和土地整理复垦开发补充耕地方案落实情况考核;新增建设用地方案包括新增建设用地总量方案、新增建设占用农用地方案、新增建设占用耕地方案等三项指标。
第五条土地利用年度方案执行情况考核,以当年下达地方的土地利用方案指标和安排使用于地方的国家预留新增建设用地方案指标、当年实际新增建设用地面积、当年实际土地整理复垦开发补充耕地面积为依据。
国家预留新增建设用地方案安排使用于地方的指标,根据国家预留方案管理台账确定。
实际新增建设用地面积、实际土地整理复垦开发补充耕地面积按照实际新增耕地与新增建设用地面积确定方法(国土资发[2023]207号文)有关规定确定。
第六条土地利用年度方案执行情况考核,实行新增建设用地方案与土地整理复垦开发补充耕地方案双向考核。
新增建设用地方案执行情况的考核,实行单项考核与综合考核相结合。对纳入考核内容的各单项指标,按照超出或节余方案的实际数量计算占该项方案指标的比例,分别进行定量评价,以超方案的为负值,节余方案的为正值,确定单项考核结果;以各单项考核结果按权重累计分值进行综合评价,确定综合考核结果。各单项指标在综合考核中的权重,
6根据考核原那么确定,并根据国家土地管理目标和宏观调控要求适时调整。
土地整理复垦开发补充耕地方案执行情况的考核,以省为单位依据当年实际补充耕地面积,以超方案完成补充耕地量为正值,未完成补充耕地方案量为负值,确定考核结果。
第七条国土资源部根据全国土地利用变更调查结果,与土地管理相关评价考核工作相结合,于每年2月至3月对上一年度全国土地利用年度方案执行情况进行考核,必要时可进行实地抽查。抽查工作与耕地保护责任目标考核统筹组织进行。
国土资源部根据全国土地利用季度变更调查结果,结合土地利用年度方案管理台账、建设用地审批及备案情况等,对每年一至三季度全国土地利用年度方案执行情况进行中期评估。
第八条国土资源部在组织开展土地利用年度方案执行情况考核的同时,根据方案管理台账,统计分析全国土地利用方案安排使用情况,形成方案台账跟踪评价结果。
第九条土地利用年度方案台账跟踪评价结果,是考评按方案批地的依据,对超方案批地的,应按照有关法律法规的规定进行处分,追究有关人员责任。
土地利用年度方案执行情况考核结果,是考评按方案用地的依据,是耕地保护责任目标考核的重要内容,也是土地
7督察的依据。对超方案用地的,应按照有关法律法规的规定进行处分,追究有关人员责任。
第十条土地利用年度方案台账跟踪评价和土地利用年度方案执行情况考核结果,是方案指标奖惩的依据。
国土资源部会同国家开展改革委员会,根据国家宏观调控需要确定土地利用方案总量控制指标。在总量控制的前提下,国土资源部根据各地土地资源状况、土地利用规划和经济社会开展需要等因素,编制土地利用年度方案草案,于每年1月下达各省、自治区、直辖市及方案单列市。
在土地利用方案草案根底上,根据土地利用年度方案台账跟踪评价结果,对超方案批地的,按照“超多少,扣多少〞的原那么,扣减年度方案指标;同时,在下达地方方案草案总指标一定比例的总量范围内,根据上一年度方案执行情况考核结果,对严重超方案用地、耕地减少过快、严重违规违法用地、建设占用耕地占补平衡不落实的,扣减相应方案指标;对认真执行方案、组织土地整理复垦开发重大工程补充耕地、推进节约集约用地作出重要奉献和取得显著成效的,给予方案指标奖励,并对方案草案进行调整,待国民经济和社会开展方案经全国人民代表大会审议通过后,对涉及调整方案的省、自治区、直辖市及方案单列市另行通知。
8年初扣减方案指标并入国家预留新增建设用地方案指标,根据上一年度考核结果、中期评估结果和实际需要,在每年第四季度,对方案指标进行调剂。
第十一条依据土地利用年度方案台账跟踪评价和执行情况考核结果,对批地和用地执行情况好的,节余方案指标经部核准后,可以结转使用。
第十二条土地利用年度方案台账跟踪评价和执行情况考核工作,应当坚持实事求是、客观公正,确保评价和考核结果真实有效。
在土地利用年度方案台账跟踪评价和执行情况考核工作中玩忽职守、弄虚作假的,应当追究有关人员责任。
第十三条各省、自治区、直辖市及方案单列市国土资源管理部门,参照本方法的有关规定,负责对下级国土资源管理部门土地利用年度方案执行情况的考核。
各省、自治区、直辖市及方案单列市国土资源管理部门可参照本方法,制定适合本地区的土地利用年度方案执行情况考核方法,并报国土资源部备案。
第十四条本方法自发布之日起施行。
9工作动态
市国土资源局多措并举严厉整治我市主要干道两侧的乱采滥挖、乱搭乱建等违法行为
按照市领导的指示精神,近期,市国土资源局迅速行动,采取有力措施,立即对我市主干道两侧可视范围内的乱采滥挖、乱搭乱建等违法行为进行集中整治。
一是由王重明局长带着局相关人员对呼包高速公路、110国道和210国道(包头段)、丹拉高速公路等主要干道两侧进行了实地查看,充分摸清了目前主干道两侧采砂和用地现状,并责成市国土资源监察支队积极配合有关区政府,严厉整治我市主干道两侧可视范围内的乱采滥挖、乱搭乱建等违法行为。
二是责成市国土资源监察支队根据违法建筑和矿点的分布情况,抽调精干力量成立了4个工作组,制定了周密的工作方案,明确了工作任务和要求。同时,加大协调沟通力度,与各区政府形成联动机制,积极争取有关执法部门的支持,增强工作力度,确保整顿工作取得实效。
三是采取有力措施,全面开展清理整治工作。除对现有明显的违章建筑和非法采矿行为立即进行撤除、封闭外,对所有沿干道两侧影响市容、市貌的建筑和矿点全面调查,上图造册,并有方案、按步骤全面进行清理整顿。同时,提高10新设砂石矿权的准入门槛,凡涉及占用耕地、影响城市景观和在主要公路干线两侧的砂石矿权一律不予设置,从根本上解决我市近郊地区私挖滥采砂石的现象。
截至目前,共开展强制撤除、取缔行动30余次,撤除非法建筑面积7万余平方米,关停110国道、丹拉高速公路等主要干道两侧非法采砂点29处,查封非法采砂设备11台(套)。特别是在“五一〞期间,市国土资源监察支队工作人员放弃节假日休息时间,对九原区兴胜镇二道沙河河道内的一处非法采纱点予以强制制止和严厉查处,有效遏制了近郊地区滥采砂石违法行为的蔓延势头。
(办公室、监察支队)
我市积极开展第八次卫片执法检查工作近年来,利用卫星遥感图片对土地违法违规行为进行查处,已成为国家加强土地执法检查工作的一个重要手段。从202223年开始,我市被列为了全国卫片监控的重点地区。根据国家有关规定,对于违法违规用地多、处理不到位的地区,将严重影响各类工程土地手续的报批。为进一步加强土地执法检查工作,坚决遏止各类违法违规用地行为的发生,按照国家和自治区的有关要求,我市国土资源局积极开展了第八次卫片执法检查工作。一是成立了工作领导小组,建立健全了第八次卫片执法检查工作组织机构。二是制定了工作实施方案,明
11确了工作任务、工作步骤和完成时限。三是于近期对涉及的199个图斑进行了外业调查测量,查清了用地单位、用地时间、用途和用地批准情况等要素。
5月14日,市政府召集市国土资源局、局部旗县区和有关用地单位召开会议,专题研究我市开展第八次卫片执法检查工作。会议听取了市国土资源局关于我市实施第八次卫片检查工作情况汇报,并就目前工程用地中存在的问题,以及完善工程用地手续进行了认真地研究。市委常委、副市长陶永山对下一步做好第八次卫片执法检查工作提出了明确的要求:一是各旗县区政府和有关工程单位要高度重视