在2023年县政府全体会议上的讲话稿.doc

在县政府全体会议上的讲话稿 在县政府全体会议上的讲话稿 同志们： 今日，县政府召开202x年第一次全体会议，目的是把前几天召开的县委全会、县两会的部署，任务再分解，措施再细化，切实体现抓早动快、落地有声的要求，快速掀起工作热潮，确保一季度实现开门红。 大家都知道，二十四节气中的雨水刚过，下周三就是惊蛰。惊蛰是万物复苏、春潮萌动的开头，我们常说人勤春来早 一年之计在于春，说的就是这个道理，我们要顺应节气、顺势而为，抓紧行动起来！所以说，今日的会着重解决三个问题：一是细化任务、落实责任；二是重振旗鼓、马上行动；三是大干快上、掀起高潮。刚刚，耀忠同志宣读了县委十七届七次全会和政府工作报告重点任务分解的通知，各位副县长就各自分管重点工作作了具体支配，讲的都很具体、很到位，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，就做好2023年经济工作特殊是一季度工作，我再讲四点意见。 一、坚决信念，直面困难 子曰：逝者如斯夫！2023年已经过去，2023年工作从今日开头就正式吹响了号角。为什么我说坚决信念呢？由于2023年，我们进入全市优秀行列，这是近多年所没有的。那么是不是2023年我们的工作都很好搞呢？是不是顺水顺风呢？根本不是，我们的困难同样格外大，脱贫攻坚状况简单、任务困难，污染防治压力前所未有，进展资金严峻短缺，财政年终面临难以收口的窘境，但我们的各项工作都取得了优异成果，苹果产业转型、重大项目建设、农村道路和巷道硬化、城市建设和标准化精细化管理、创园创卫、招商引资、污水垃圾反光膜治理、脱贫攻坚、乡村振兴、教育医疗、扫黑除恶、信访维稳、平安生产等，都是能看得见摸得着的，都有实实在在的事例来支撑的。在这么难的状况下，我们照旧把事干成了，这就给了我们信念，给了我们底气，所以我说要坚决信念，要有红军不怕远征难，万水千山只等闲的士气，要有不畏浮云遮望眼乱云飞渡仍沉着的自信和定力！那么2023年又是什么样的形势呢？我在政府工作报告里已做了分析，讲了五六条，这里我就不多讲了！在市上开会的时候，我一边听一边想，浓缩或者简化了一下，通俗地讲，主要困难是：一是没钱，二是缺项目，三是任务重。先说没钱，今年，我们测算了一下，财政支出刚性缺口近6个亿，所谓刚性，就是硬支出，其中不包含搞建设、搞进展的资金。压力之大，可想而知。所以，今年的财政政策是有保有压，必需保重点项目、保征地拆迁、保工资、保运转、保根本民生，坚决压缩一切不合理、不必要开支。建设和进展资金，必需多方筹措、四处化缘，建设方式必需先垫资、后归还，建设规模必需严格把握，不能盲目铺摊子。再说缺项目，进展要靠项目来支撑，今年费了九牛二虎之力，也仅仅谋划了72.4亿元的当年投资，与去年还相差3亿多，没方法，农业县所固有的特点。而且，都是小项目，其中还有不少项目成熟度很低，难以落地。所以，完成今年的固定资产投资任务，压力很大。正由于如此，我们今年必需要以更大的力度去招商，假设哪个乡镇、哪个部门完成得好，我们应当赐予嘉奖。最终是任务重，一方面是任务增多了，另一方面是考核更严了，你不仅要认真地去干，干得慢了都不行，干不好那就更不行了。所以，当我们津津乐道于去年取得的好成果时，必需尽快冷静下来，尽快放低身材，尽快直面困难，要以虚心谨慎的态度，以逢山开路的决心，以横刀立马的气概，挑战困难，战胜困难。大家都应做斗士，谁都不能成为看客，更不能做临阵逃脱的逃兵。我信任，只要我们迎难而上，真抓实干，就肯定能战胜前进道路上的各种困难险阻，就肯定能迎来全县经济社会进展的新辉煌。 二、抓住关键，重点突破 抓重点、抓关键、抓主要冲突、抓冲突的主要方面，是工作方法。总书记讲，一代人有一代人的长征，我理解，每个历史阶段有每个历史阶段的工作重点，每年也有每年的重点，我们一季度也有一季度的工作重点。当前，我们要重点抓好以下几方面工作： 第一，要全力以赴抓项目开工。初步确定，本周五也就是3月1日，进行第一批重点项目开复工仪式。经发局、项目办和各项目承办部门，要抓紧做好前期预备工作，确保如期开工。土地预审、环评、施工许可等手续不全的，肯定要尽快补办，必要时要实行并联审批、集中审批的方式推动。项目一旦开工，必需加强过程管控，制定清楚的时间表，实行挂图作战，确保快速推动，决不能开而不动。财政投资类项目，要合理支配和筹措调度资金。招商引资类项目，要催促按进度强化投资。同时，要围绕我们的重点工作，切实抓好项目谋划储藏，必要时请专家给我们谋划，力争半年调整项目盘子时，有一批新项目纳入年度实施。比方中心一号文件中政策机遇很多，宇航组织农业局、苹果局、畜牧局认真学习，在其中谋划出一批项目来。 其次，周密组织好春季农业生产。最近主要抓几件事，一是矮化密植新建园，逐地块落实苗木、立架、铁丝，落实技术力量等，一旦气候条件具备，马上开头。二是提前做好冻灾防范。会后，各乡镇要快速发动群众，发动千家万户挖防冻熏烟坑。三是防雹网搭建决不能放松。我们的同志，都是推一推动一动，爱搞运动式的工作，防雹网搭建明显松劲了，甚至农行的贷款挪作它用了。这项工作我们不能放松，原来怎么定的就要怎么来，我们不能虎头蛇尾。春季果园管理的其他事情，都要统筹抓起来。老百姓自己干，是当然的，但是我们的组织、发动和技术指导要跟上，我们不能袖手旁观、无所事事。同时，我们要预备好全市春季农业农村现场会观摩点，农业局、苹果局要加紧预备，拿出有代表性、有特色、高质量的点。四是要标准农村集体土地管理。明智书记对此高度重视，这项工作的意义也格外重大，这是解决集体经济空壳村的最有效途径，也是维护公正正义的现实需要，各乡镇、各相关部门必需敢于动真碰硬，敢于创新实践，协同联动发力，形成强大的政策攻势、舆论攻势，坚决标准机动地管理，不能任由其成为法外之地。各位副县长要深化包抓乡镇实地调研座谈，把底子摸清吃透。另外，关于春季造林绿化工作，我总觉得还不给力，今年在县城周边、重点区域、关键部位以及村庄四周，还要好好地绿化、好好地提升，要让人有眼前一亮的感觉，绿量要有明显增加，工作不能流于一般化。同时，要抓好绿化苗木修剪管理工作。 第三，大力开展农村人居环境整治。省政府年前发文，要求全省学习大荔、洛川秀丽乡村建设的先进经验，这说明我们在改善农村人居环境方面已经走在全省前列。但其实我觉得还远远不够，要真正学习浙江千村示范、万村整治的经验，必要的时候实地去学习，取真经，力争把我县建成全省乡村振兴示范县。各乡镇都要认真实施三清一改，切实加强农村环境综合整治，要把村子排个队，因村制宜、分层梯次推动。整治标准分三档：第一档，村容村貌洁净洁净，把残垣断壁拆掉；其次档，垃圾处理、污水收集；第三档，抓2-3个综合性示范村，包括垃圾污水治理、改水改厕、畜禽粪污还田、民居适度改善，真正建成产业兴盛、生态宜居、治理有效、乡风文明的秀丽乡村。我们每个乡镇都应在这方面有动作，不要老想着给钱干，不给钱就不动。能不能向上争取点钱，能不能挤出一点钱，实在没钱能不能在农村管理机制创新上做点文章。另外，今年咱们实施巷道硬化30公里，重点是城郊村和贫困村。新农办要认真地谋划一下，尽快拿个意见，肯定要把好钢用在刀刃上。 第四，稳固脱贫攻坚成效。一要紧盯中省市反应问题抓整改，建立台账，逐个销号，确保改到位、改彻底。二要依据五不减要求，认真落实稳固脱贫成果十大行动，确保贫困户稳定脱贫。三要扎实开展回头看，扶贫部门要组织对全县脱贫工作成效进行一次全面自查，觉察问题准时整改，确保做到脱贫成果村村过硬、户户过硬。四要连续推动补短板工程，持续改善贫困村水、电、路等根底设施。五要加强四支队伍管理，户的问题解决了，还有村子进展的问题，点上的问题解决了还有面上的问题，总之就是要让四支队伍真驻村、有事干、起作用。 第五，切实打好污染防治攻坚战。要深刻吸取秦岭北麓违建别墅问题教训，坚持标本兼治、治本为主，为我们洛川的子孙后代守护好蓝天、绿水、青山、净土。一是打好绿水保卫战。重点加强对仙姑河、马茹沟的污染治理，确保地表水水质达标。要加快县城一污、二污以及延炼污水厂提标改造项目建设，确保明年6月份投用。污水厂尾水处理现在起要列入重要议事日程，要乐观争取上级项目、资金支持。二是打好蓝天保卫战。去年我县空气优良天数没有完成任务，差8天。今年的任务是305天，对洛川而言这个任务其实是不大的，今年必需要完成，千里之行始于足下，从现在起就要管好，要管在平常、管在日常，不能到最终手忙脚乱。三是打好青山保卫战。要持续稳固退耕还林、封山禁牧成果，坚决杜绝偷牧行为。要加大土地矿产执法检查，觉察破坏山体行为要严峻查处。四是打好净土保卫战。各乡镇要认真争辩，针对垃圾围城、垃圾围村问题，再上一些管根本管长远的措施，以此来稳固去年的治理成果。要连续加大反光膜、果树枝条回收利用，推动农药化肥双减，从源头上把握农业面源污染问题集中集中。 第六，全力维护社会稳定。全国两会将于3月上旬召开，社会稳定肯定不能出问题。一是信访。要加强冲突排查化解，准时觉察信访苗头和重点，既要解决群众合理诉求，防止小事拖大；也要落实稳控责任，对两参人员、代办教师等重点群体要主动见面，解释政策，多赐予关爱，确保稳在当地，总的要求是不能有一例进京访。二是扫黑除恶。要稳固去年的良好战果，对群众反映猛烈的问题扭住不放，持续放大专项斗争效应。要把重点向各行业延长，把压力向农村基层传递，重点打击把持农村政权、强占集体资产、横行乡里的村匪路霸，要破网打伞，深挖根治。一些部门存在的吃拿卡要，也要打击。三是平安生产。道路交通、森林防火、消防、食药品平安等都要强化监管，绝不能发生重特大平安事故。 三、转变作风，狠抓落实 政府及其组成部门最根本的任务就是抓落实，大家肯定要提高执行力和落实力。第一，各位领导要身先士卒。各位副县长要敢于碰硬，带头催促部门抓落实。各乡镇、各部门一把手要亲力亲为，把身子沉在一线，实实在在去抓落实。大家都要负责，不能把事情一布置就不管了，而是要盯住看落实的效果。我布置的事情，也是都要结果的，不能稀里糊涂往过抹。其次，要提高落实的标准和质量。我们很多同志在落实一些事情时，马马虎虎，凑凑合合，缺乏精益求精的精神，你说没落实吧好似也落实了，你说落实了吧但效果不佳，这是不行的，我们肯定要树立质量意识、精品意识，但凡布置了的事情，都要高质量完成，这体现的是你的力量和水平。第三，要讲求工作效率。就是不能推拖绕，我们的一些干部先是推，推不掉就拖，拖不过去就绕，和你搞蘑菇战术、打太极，搞得你没脾气。这一推二拖三绕，把时间拖没了，把工作耽误了，甚至直接影响大局。大家肯定不要这样，在其位就要谋其政，事情一旦定下来，就要雷厉风行、善作善成，这样你才能干成事，才能有成就感。第四，要力戒形式主义和官僚主义。形式主义和官僚主义之所以能大行其道，从根本上讲是政绩观有问题。我们肯定要摒弃喊口号、调门高、走过场、摆花架子、只要面子不管里子、给领导表演走秀等思维，实实在在干点有利于进展的、能让老百姓得实惠的事，不要急功近利，更不要瞎折腾。今年，政府系统要连续精简会议，没有实际内容的会一律不开，确需开的会，尽量要短、要解决问题，真正让乡镇、部门腾出时间抓落实。讲实话、干实事最能检验和锤炼党性，行动是检验党性的最好镜子。总之，就是要弘扬我们党实事求是、艰苦奋斗、苦干实干、亲密联系群众的优良作风。 四、加强政府系统党风廉政建设 政府系统的党风廉政建设，事关政府形象，事关个人前途命运。我们必需认真履行党风廉政建设一岗双责，深刻吸取身边典型案例的教训，绝不能再消灭给全县人民抹黑的事情。第一，要严守纪律法规。要严守政治纪律，提高政治站位，巩固树立四个意识，坚决做到两个维护，时刻与以习近平总书记为核心的党中心保持高度全都。但凡党中心提倡的坚决响应,党中心的坚决执行,党中心禁止的坚决不做。要严守财经纪律，切实管好用好公共资金。全部使用财政资金的部门，原那么上都要公开预决算。要严格执行财政评审和政府选购制度，做到公开透亮，防止寻租腐败。要加强