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2023
实施
党支部
专业
合作社
工作
模式
典型
材料
旗实施“党支部专业合作社〞工作模式典型材料
“党支部、专业合作社〞是稳固农村、牧区“三个代表〞重要思想学习教育活动成果,是建立健全“让干部经常受教育、使农牧民长期得实惠〞工作机制的有益探索;是深化农村、牧区党的建设“三级联创〞活动,促进农村、牧区党建工作与经济工作紧密结合的重要载体;是夯实党在农村、牧区的执政根底,加强农村、牧区基层组织建设的一个重要抓手;也是着力解决“三农〞问题,推动农牧业产业化和现代化的一条有效途径。“党支部+专业合作社〞是在党的领导下,以农牧户为根底,以产业为依托,以专业合作社为载体,以富民为目的,通过支部抓合作社、合作社带农牧户,让干部经常受教育、使农牧民长期得实惠的一种新的工作模式。这是广阔农村、牧区基层党组织和干部群众深入贯彻落实“三个代表〞重要思想,适应农村、牧区生产力开展和农村、牧区生产方式变革,全面推进小康社会建设而进行的一项重要探索和创新。目前,全旗成立各类农牧民合作社到达199个,注册资金1.9亿元,入社农牧户162023户,成员4821人,带动农牧户达4000户,培育经纪人130名。在各种类型的专业合作经济组织形式中,以养殖业为主的合作组织居多。目前全旗199个农牧民合作经济组织中,养殖业合作组织173家,占总数的86.9%;农机合作组织6家,占总数的3%;种植业合作组织6家,占总数的3%;其他类14家、占总数的7.1%。
一、“党支部+专业合作社〞工作主要做法XX县区为了切实加快农村、牧区经济开展,紧紧围绕产业开展,大力扶持科技能手、致富能手,根据地理环境及区位优势,通过党支部引路,先后成立了畜牧产销合作社、蔬菜种植合作社、牛羊育肥专业合作社等,在合作社的带动下,农牧民的人均收入和嘎查村级集体经济比合作社成立前有所增加。
(一)党支部牵头创办合作社,依托合作社带动和效劳农牧户。嘎查村党支部充分发挥党组织的政治优势和组织优势,根据当地的农牧业生产布局和农牧业产业化经营的要求,积极牵头领办、创办各类专业合作社。在具体实践中,应该是是一个嘎查村党支部创办一个或多个合作社,并且按照规定程序实行党支部班子成员与合作社负责人“双向进入、交叉任职〞。对于一些规模大、地域广的行业,那么由苏木镇党委牵头,跨嘎查村建立合作社,形成专业苏木镇、专业嘎查村的格局,以扩大优势产业。对于一些规模大、会员多、具备建立党组织条件的,及时建立党的组织,积极开展党的活动,努力做到合作社延伸到哪里,党组织就建到哪里,扩大了农牧区党建工作的覆盖面和影响力。
(二)坚持党管合作社,为合作社的开展壮大提供支持和效劳。既注重加强党组织对合作社的领导和指导,认真解决合作社自身难以解决的问题,为合作社的开展壮大提供有力的组织保证,又切实保证合作社独立自主地发挥职能作用。党组织的作用主要表达在三个方面:一是组织保证作用。嘎查村党支部带着和引导嘎查村委会、党小组、嘎查村民小组和群团组织,积极参与合作社建设;指导帮助合作社选举负责人,为合作社推荐各类人才;指导帮助合作社建立专业分会、专业小组,完善合作社的内部组织体系。二是协调效劳作用。党支部通过协调社会各方面的关系,为专业合作社解决开展过程中遇到的资金、土地等方面的问题,提供政策、信息以及办理证照等方面的支持。三是宣传发动作用。党支部广泛宣传党在农村、牧区的方针政策,发动群众转变观念,消除思想顾虑,积极参加专业合作社。
(三)把党员干部推向专业合作社的关键岗位,充分发挥他们的骨干带头作用。一是让党员干部在合作社中挑大梁。嘎查村党支部积极为合作社推荐人才,帮助合作社选配负责人。二是加强教育引导。党支部在合作社开展中,根据产业化经营的实际需求,对党员干部开展培训,同时要求党员干部要主动做好群众工作,为合作社开展献计献策,充分发挥示范带动作用。三是开展“双向培养〞。使一大批党员干部成为致富带头人,使一大批符合入党条件的致富带头人参加了党支部。
(四)加强对合作社的标准化管理,始终坚持效劳农牧民群众的开展方向。党支部主动帮助合作社建立健全各项规章制度,催促合作社坚持“入会自愿、退会自由、利益共享、风险共担〞的原那么,指导合作社帮助群众共同致富,在推广新技术、传授新技能、指导经营管理过程中为会员提供无偿效劳。同时,按照“双方自愿、互惠互利、契约管理〞的原那么,支持合作社在提供设备和销售产品等环节收取合理的费用,实现以会养会,不断开展壮大。党支部要明确合作社在开展活动中,必须坚持“五不〞原那么,即:不得搞强迫命令,不得违背大多数农牧户的意愿,不得低于市场价格压价,不得向农牧户摊派费用,不得随意违反与农牧户签订的有关协议,以保证决不坑农、害农。党支部还指导帮助合作社建立健全组织管理机构和合作社章程、工作制度等,促进合作社的标准化管理和健康开展,引导合作社突出农牧民在合作社中的主体地位,积极协调,化解各种矛盾,维护各方正当权益。
二、“党支部+专业合作社〞工作成效
(一)把党支部加合作社和优化农业产业结构相结合。一是高度重视农业生产和牧业养殖,进一步普及和推广农牧业适用技术,提高单产和质量,确保农牧民人均收益有新的提高;二是加快特色产品的建设步伐,大力开展蔬菜特色产品,稳定开展牛羊育肥,突出抓好农牧产业,重点抓品种改良;三是建立健全农村、牧区效劳保障体系,积极拉动农村、牧区各类产业合作社和中介效劳组织。
(二)把“党支部+专业合作社〞和基层党建、经济工作有机结合。以“党支部+专业合作社〞为载体,使农村、牧区基层党组织和基层干部进一步转变工作重心,站到开展嘎查村级经济的前沿,更好地加强对经济工作的领导。同时,要在党支部的领导和支持下,提高农牧民进入市场的组织化程度,增强他们抵御市场风险和自然灾害的能力,促进农牧户之间的分工合作,提高农牧民的致富本领,拓展农牧民增收的渠道,促进嘎查村产业结构的有效调整和不断优化。
(三)把“党支部+专业合作社〞和“三个培养〞工作相结合。“党支部+专业合作社〞可以培养和储藏一大批嘎查村优秀人才,实现了嘎查村人才资源的有效整合。一是要形成了广纳群贤、竞争择优的用人导向,促进了嘎查村各方面优秀人才的脱颖而出,增强了基层党组织带着群众致富的能力和班子的整体功能。二是要把嘎查村各个方面和分散在各个产业链上的人才组织起来,聚集和整合了嘎查村的人才资源,状大合作社,有效解决了嘎查村人才资源缺乏和浪费同时并存的问题。三是要构建了实用、灵活、直观、便捷的培训效劳体系,为嘎查村经济社会开展培养和储藏了一大批优秀人才,有效地解决了嘎查村级组织后继乏人的问题。
(四)把“党支部+专业合作社〞和党员干部现代远程教育相结合。充分利用现代远程教育为我们广阔农牧户提供信息,为农牧产品的开展把好脉,相关技术部门的干部到专业合作社任管理、技术方面的骨干力量。并吸纳种养能人,营销能人,种养能人任专业会长,实现种植、养殖最小化,效益最大化,风险最小化,效劳社会化,从而有力地推动了嘎查村经济开展和农牧民的增收。
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