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推进
队伍建设
管理工作
会议
讲话
公安局
在推进辅警队伍建设管理工作会议上的讲话范文
同志们:
今天召开的辅警队伍管理工作会议有两个背景,一方面,从国家层面到省、市、县各级党委政府对辅警队伍建设高度重视,相继出台了标准辅警管理的一系列文件,为我们深化辅警队伍建设提供了政策保障和制度支持;另一方面,辅警队伍存在的问题已经刻不容缓,特别是管理体制、经费保障、职业开展等问题非常突出,已经严重影响了公安工作、平安建设的顺利开展,是我们深化辅警队伍建设的现实需求和迫切需要。
正是基于这样的背景,近年来,县公安局把辅警队伍建设作为公安队伍建设的重要组成局部,深入调研、充分酝酿,研究制定了一系列辅警管理标准文件,探索建立辅警管理的制度框架,目的就是要通过对辅警队伍实行分类管理、层级管理、标准管理、严格管理,充分发挥广阔辅警在维护社会治安中的积极作用,扎实推进辅警队伍建设再上新台阶,进一步提升人民群众对公安工作和公安队伍的满意度。
刚刚,嘉奖表彰了一批优秀辅警,x政委代表县局党委作了工作报告,客观分析了辅警队伍现状,全面部署了推进辅警队伍建设各项工作,我完全赞同。这项工作不仅事关全体辅警的切身利益,事关公安机关的正常运转,而且是一项关系全局的警务改革,是一项立足当下、着眼长远的系统工程,希望各部门务必要引起高度重视,认真抓好贯彻落实。下面,我再强调三点:
一、统一思想认识,切实增强辅警管理工作的责任感和紧迫感
这次加强辅警队伍管理工作,既是解决辅警队伍突出问题的现实举措,也是推进辅警队伍标准化建设、提升辅警队伍整体素质和战斗力的重要内容。全局上下特别是各单位主要负责同志,必须正视问题,看到缺乏,充分认识开展此项工作的重要意义,把思想统一到县局的决策部署上来。
〔一〕加强辅警队伍管理,是树立公安机关形象的重要内容。目前的警力配置现状,决定了辅警队伍必然是公安队伍的一支重要补充力量。从实际情况看,无论是接处警,还是窗口效劳,无论是巡逻防范,还是交通协管,群众与辅警的接触联系非常广泛。从信访督察部门反响的情况看,涉及辅警执勤效劳方面的投诉占到了七成左右。可以说,辅警的言行举止、作风态度,直接决定了公安机关在群众心目中的形象。推进辅警队伍建设,必须从文明效劳、执勤标准等环节做起,树立公安队伍的良好形象。
〔二〕加强辅警队伍管理,是争取社会各界支持的重要途径。当前社会正处于转型期间,公安机关面临的形势严峻、任务繁重,必须紧紧依靠人民群众的支持,才能充分掌握工作的主动权。辅警身处公安工作的各个岗位,大局部直接与群众接触,有的虽然不与群众接触,但也是效劳群众的重要保障支撑。可以讲,辅警队员是公安机关效劳联系群众的重要纽带,直接影响着公安工作的运行质态。我们必须进一步加强辅警队伍管理,充分发挥广阔辅警紧密联系群众的优势,才能积极争取人民群众的理解和支持,进一步提升公安机关管理效劳水平。
〔三〕加强辅警队伍管理,是增强公安队伍战斗力的重要保障。实事求是讲,与公安工作的艰苦程度相比,与广阔辅警的辛勤付出相比,辅警队员的工资收入相对偏低,使得广阔辅警不能安心于本职工作,一定程度上影响了辅警队伍战斗力的发挥。深化辅警队伍建设,关键就是要建立职、权、利相一致及奖勤罚懒的工资福利保障体系和奖惩问责体系,做到“干与不干不一样、干多干少不一样〞,引导广阔辅警认真履职尽责,不断增强整体战斗力。
近年来,广阔辅警队员立足岗位,爱岗敬业,勤勤恳恳,默默奉献,为全县社会治安稳定作出了积极奉献,涌现出了荣获xx五一奖章、全市最美辅警、x劳动模范、全县岗位能手等称号的一大批优秀辅警,为全体辅警队员树立了典范,鼓舞了斗志。各部门领导特别是政工干部要切实担负起队伍管理的职能,认真研究分析和及时解决辅警队伍中存在的问题,切实改变以往的重使用轻管理、重招录轻建设、重部署轻培训等管、用不平衡问题,加强对他们的管理教育力度,确保辅警队伍思想稳定,管理有序,工作有力。全体辅警队员要切实消除与已无关和无所谓的错误认识,确立有所作为的思想和主人翁的精神,树立信心,积极进取,扎实工作,开拓创新。
二、抓住重点难点,着力提升辅警管理工作的针对性和实效性
各单位要从方案制定、试点示范、监督管理等关键环节入手,严把辅警队伍进人关、培训关和管理关,真正把辅警队伍建设好、管理好和使用好。
一要精细精准地做好方案制定工作。辅警队伍建设事关公安事业全局,事关平安x建设,政工部门要精细精准地制定好政策方案,使方案既科学合理、又便于操作。要精心制定分层分类管理体系,特别是层级评定实施方法和首次评定实施方案,使岗位分类和层级评定结果与岗位辛苦程度、日常工作表现相适应,真正向一线辛苦岗位倾斜、向实绩突出辅警倾斜。要精心制定工资福利待遇实施方法,建立工资待遇的长期增长机制,既要保证广阔辅警的工资福利待遇有明显提升,与x经济社会开展水平相适应,也要考虑县局的经费保障承受能力。要精心制定日常管理考核方法,要针对不同岗位,分别制定考核共性指标和个性指标,真正考核出差距,考核出动力,激发全体辅警队员的活力。
二要积极稳妥地做好试点工作。这项工作政策性强、涉及面广、错综复杂,政工部门要坚持蹄急步稳、积极稳妥地做好面上试点工作,积累经验后在全局推开。会后辅警管理科要迅速进驻试点单位,从岗位分类、层级评定、工资标准、需求核定等关键环节,帮助试点单位做好辅警队伍建设的各项工作。各单位要对照方案要求,逐一测算每位辅警的岗位层级、工资收入等,与先前的工资收入进行对照,看工资收入是不是明显增加、是不是更加公平合理。没有参加试点的单位,不能等靠观望,也要迅速行动起来,进一步建立健全辅警日常学习训练、值班执勤、交接班、情况记载报告、检查督查和考核奖惩等规章制度,严格考核辅警的日常标准,重点考核辅警的作息纪律、工作态度等,加强辅警队伍标准化管理,推动各项公安工作实现开门红。
三要耐心细致地做好思想工作。推进辅警队伍建设涉及到每一个辅警的切身利益,各单位要耐心细致地做好广阔辅警的思想工作,在公安队伍内部形成推进辅警队伍建设的合力。各单位负责人特别是政工干部,要逐一与辅警进行交流沟通,耐心听取每一位辅警的诉求,积极帮助解决辅警的实际困难,广泛征求广阔辅警的意见和建议。要通过会议、座谈等形式,广泛宣传县局党委的决策部署,讲清楚县局党委推进辅警队伍建设的用心和决心,讲清楚各项政策方案的目的意义,使广阔辅警的思想和行动统一到县局统一部署上来。
三、强化组织保障,推进辅警管理工作任务落地落实
辅警队伍有一个特点,流动性很大,今天聘用的,明天可能就离开了。但是广阔辅警千万不能因此产生临时思想,要记住阅历就是财富,你在公安机关工作的这段经历,不仅是你人生的一笔珍贵财富,也是你人生新的起点,因为公安机关处于矛盾纠纷的风暴点、打击犯罪的最前沿,能够锻炼一个人在各种危急状态下的应对能力,而这又是一个人成功的关键品质。事实也证明了这一点,不少辅警已经走上了各级领导岗位,当上了村支书、主任,甚至成为局长、书记,有的走上了创业之途,身家已经百万、千万。因此,加强辅警队伍建设,就是对辅警队伍的最大关心和保护。各单位务必要把这项工作切实摆上重要位置,做到思想上高度重视,责任上具体明确,措施上狠抓落实,不断促进辅警队伍管理工作切实上台阶、上水平。
一要建立工作机制,明确工作责任。各单位的主要负责同志要承当起“一岗双责〞的责任,对本单位、本部门辅警队伍管理负总责,不折不扣地贯彻县局党委的工作要求,一丝不苟地抓好具体工作,确保加强辅警队伍建设检查催促到位、措施落实到位、工作推进到位。政治处要完善辅警管理体系,建立工作责任制,把责任压实到具体人、具体岗位,形成上下联动、密切配合、各负其责、齐抓共管的良好工作格局。
二要加强检查催促,狠抓措施落实。各单位要对照辅警管理实施方法,严格界定辅警的工作职责和范围,标准辅警的管理和使用。政工、纪检、督察、法制等部门要密切配合,加大专项督察和明查暗访的力度,切实加强对辅警队伍建设的检查催促,以强有力的监催促使问题得到真正解决,以强有力的监催促使各项措施真正落到实处。同时,要充分利用内外部各种媒体,多形式、多角度、多侧面地宣传加强辅警队伍管理的目的、意义和成果,宣传基层单位的好经验、好做法,把每个单位的工作“亮点〞广泛地宣传出去,使社会各界和广阔人民群众更好地了解辅警、关心辅警、支持辅警工作。
三要坚持统筹兼顾,推动当前工作。各单位要把加强辅警队伍管理与推进公安中心工作、重点工作紧密结合起来,切实做到相互促进。要深化平安xx建设,依托两个勤务工作站,进一步整合巡防辅警力量,切实做好巡逻防范、为民效劳、应急救援等各项工作,不断提升对社会面的驾驭能力;要推进交通秩序整治工作,切实提升交通协管员的见警率、管事率,纠正各类交通违章,疏导交通堵点乱点,提升市民交通文明意识,提升城市交通管理水平。要深化放管服改革,引导全体辅警牢固树立马上办、在线办、一次办的效劳理念,转变效劳态度,优化效劳流程,不断提升公安行政效劳效能。要通过加强辅警队伍管理,努力实现各个方面工作争先进位,努力打造xx公安特色品牌。
同志们,加强辅警队伍管理工作意义深远,责任重大,各单位领导要抱着对本部门负责、对全体辅警队员负责的精神,精心组织、稳步实施、扎实推进,确保取得实实在在的效果,促进全县辅警队伍的健康开展和公安工作再上新台阶。
我就讲这么多,谢谢大家!