在疫情防控指挥部第九次会议上的讲话.docx

在疫情防控指挥部第九次会议上的讲话 同志们： 近几天，北京市出现本土集聚性新冠肺炎疫情，并且呈现出向外地扩散的趋势，北京丰台区等9个区28个街道（镇、乡）被列为中高风险地区。截至到6月16日21时，仅6天之内，北京共新增107例本土确诊病例，这些病例都与北京新发地批发市场有关联。另外，河北省、辽宁省、四川省等地新增病例也均与北京确诊病例相关。据所知，我们与北京人流、物流往来密切，我旗大部分服装店、蔬菜水果、海鲜产品等进货源都在北京，这就意味着发生输入病例的潜在风险很大。截止到6月16日24时，我旗共排查出自5月30日起，自北京市来旗返旗人员245人，其中，中高风险地区来旗返旗人员206人，潜伏期内189人，已集中隔离54人，居家隔离136人，已出核酸检测结果55人。有新发地来往史（并非全部去过新发地市场）人员42人，潜伏期内39人，目前已集中隔离33人，居家隔离人员6人（6月3日回来6人，今天解除隔离）。通过这些数字，我们必须清醒地认识到当前疫情防控形势的严峻性，要始终把抓紧抓实抓细常态化疫情防控作为做好各项工作的前提，把“外防输入”作为重中之重，着力提高工作针对性、精准度和有效性，决不能让来之不易的疫情防控持续向好形势发生逆转。借此机会，我讲四个方面的重点工作。 一、要把握动态调整防控措施，严防疫情输入扩散 1.对5月30日以来有北京市新发地市场往来史的人员，要采取“14天集中隔离医学观察＋2次核酸检测＋1次血清抗体检测”的管控措施。这类人员是目前管控的重中之重，尤其对大数据推送的这类人员要第一时间落实集中隔离，落实核酸检测。 2.对北京市确诊病例、疑似病例和无症状感染者的密切接触者，要采取“14天集中隔离医学观察＋14天居家隔离医学观察＋2次核酸检测＋1次血清抗体检测”的管控措施。 3.从北京市西城区、丰台区、房山区、大兴区、海淀区、朝阳区、东城区、石景山区、门头沟区等9个被确定为国内中高风险地区的往来人员，要采取“14天集中隔离医学观察＋2次核酸检测＋1次血清抗体检测”的管控措施。 4.境外来旗返旗人员在区外集中隔离14天后到达我旗的，要采取居家隔离14天，做两次核酸检测措施；在区内集中隔离14天后到达我旗的，要采取居家隔离14天措施，不做核酸检测。 5.沈阳市苏家屯区（6月4日）、吉林市（6月7日）舒兰市、船营区、丰满区、昌邑区等由中高风险地区调整为低风险后14天内进入我旗人员，如持有7天内核酸检测证明、绿色健康码可正常通行；如无7天内核酸检测证明，需集中隔离做核酸检测，核酸检测结果阴性方可正常通行。 6.对从湖北省和武汉市来旗返旗人员，不再进行“五个一律＋一次血清抗体检测”管控措施，全面落实“健康码”互通互认和“一码通行”。 二、强化认识，明确责任，落实好重点环节、重点部位防控措施 1.大数据核查。维稳控制组、公安局大数据专班要充分发挥技防优势，强化纵向与横向沟通，对上级公安部门推送的信息要立即向有关地区推送进行核查，切实做到不漏一人、不误一刻、每日清零，落地查人管控。 2.交通站点筛查。火车站、汽车站等进驻工作队，要对进出站旅客做好筛查登记，将从北京中高风险地区来旗返旗人员信息及时推送至相关单位，确保中高风险地区来旗返旗人员第一时间落实管控措施。 3.网格化管理。各苏木镇街道要充分发挥网格员的作用，加强网格化管理，继续落实“大数据＋人工摸排＋个人主动申报＋群众监督举报”措施，严格落实日报告、零报告制度。对采取居家隔离措施的人员，要落实好嘎查村社区、辖区派出所、医护人员三方责任，坚决杜绝失控、漏管现象发生。 4.医疗机构防控。卫健委等有关部门要强化督导检查，实现各级医疗机构发热门诊设置规范化、工作常态化。加强院内感染防控，严格落实预检分诊和发热门诊管理要求，强化陪护和探视管理，所有来院人员必须佩戴口罩、查验健康码、测量体温、询问流行病学史，及时将中高风险地区纳入流调范围。严格落实首诊负责制度，充分发挥医疗机构的发热门诊、苏木镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心、个体诊所、门诊部及急救中心的“哨点”作用，落实发热病人初筛和信息登记等措施，务必做到疑似病例、确诊病例和无症状感染者一个不漏，落实好“早发现、早报告、早隔离、早治疗”四早措施。 5.重点场所和关键环节防控。一是旗交通局、公安局、卫健委、工科局、市场监管局、水库管理局、文体局，要全面做好交通场站、商场超市、农贸市场、酒店宾馆、旅游景点、图书馆、博物馆等公共场所防控工作。尤其是市场监管、农牧局、工科局、疾控中心等有关单位联合开展食品安全大检查。以来自北京新发地批发市场等疫情防控级别较高地区或来自高风险国家和地区进口的生鲜、冷冻畜禽肉、水产品等商品为重点，加大对食品集中交易市场（含附设冷库）、经营性冷库、大型商超以及肉类和水产品使用量大的餐饮服务单位及学校食堂的监督检查工作力度，严格落实食品安全索证索票制度。同时，要对旗农贸市场、大型商超进行指导，指导市场开办主体严格落实消毒、清洁及人员健康监测管理、预防知识宣传等防控措施，压实防疫责任。二是工科局、发改委、民政局、公安局及各机关事业单位，要严格抓好机关事业单位、劳动密集型企业和养老院、福利院、救助站点、看守所等重点单位的精准管控，确保万无一失。三是民政局、教育局、卫健委、残联等单位，要强化重点人群防控，继续加强对老年人、儿童、孕产妇、残疾人、严重慢性病患者等重点人群个人防护的指导，并开展心理疏导和关爱帮扶等工作。四是旗教育局做实做细学校疫情防控工作，继续严格落实每日健康监测和风险排查要求，实行教职员工和学生健康情况“日报告”“零报告”制度。全面落实健康提示、健康管理和教室通风、消毒等措施，以及晨午（晚）检、因病缺课（勤）病因追查和登记等防控措施。 三、加强联防联控，筑牢疫情防控“堡垒” 1.落实属地、部门、单位、个人“四方”责任。各苏木镇街道落实“属地管理”原则，党政主要负责同志为第一责任人，要对本地区疫情防控工作负总责，要及时掌握本地情况，靠前指挥，把工作落到实处。各相关职能部门要切实履行监管职责，积极配合旗疫情防控指挥部工作，做到快速反应、令行禁止，督促本行业、本系统、本领域的企事业单位履行疫情防控主体责任，严格落实相关工作规范；各社会主体要对本单位、本机构、本场所的疫情防控工作负主体责任，严格落实人员排查、体温检测、健康码查验、出入登记、通风消毒等防控举措，严防聚集性疫情发生；个人要注意做好个人防护，减少在人员密集区长时间逗留，主动报告中高风险地区及新发地市场的旅居史，配合做好隔离等各项工作。 2.加快核酸检测实验室建设。疫情防控工作进行到现在，核酸检测已经成为重要环节，也是我们筛查的重中之重。目前，我旗蒙医医院、妇幼保健院核酸检测实验室改造项目和疾控中心实验室改扩建项目已开工建设。旗蒙医医院核酸检测实验室有望明后两天投入使用。届时，旗卫健系统要按照国家、自治区应检尽检的工作要求，对密切接触者、国外和国内中高风险区域返回人员、发热门诊患者、新住院患者及陪护人员、医疗机构工作人员、监所工作人员、社会福利养老机构工作人员等重点人群实施“应检尽检”；对其他人群实施“愿检尽检”。要对重农贸市场、大型超市等批发经营场所的商品及外部环境进行涂抹样本核酸检测。 3.加大对非法营运车辆的打击力度。旗交通局、公安交警等部门要开展联合执法行动，严厉查处非法营运车辆拉客行为，特别是要加大对往返北京的非法营运车辆的打击力度。要重拳出击，严格执法，从快查处，形成强有力震慑，切实有效降低疫情传播隐患。 4.暂停各类公众聚集性活动。近期，原则上停止举办各类大型公众聚集性活动，包括：演唱会、音乐会等文艺演出；展览、展销及其他大规模群体性活动等，最大限度降低疫情输入扩散风险。 5.加大疫情防控宣传。自疫情发生以来，我旗全面深入开展疫情防控宣传工作，引导广大群众正确认识、科学防范，为打好打赢疫情防控阻击战，提供坚强的宣传舆论支持，成效明显。目前，大部分人员能够如实填报健康状况，但还有少数人员抱着侥幸心理，隐瞒信息，企图蒙混过关；也有个别人编造散布涉疫情不实信息造成群众恐慌。就昨天来说，有一条“现已确定商贸中心有13人，6月12号往北京新发地进货，回到大板后，卖货一天，如近几天区商贸中心买过东西或跟工作人员密切接触者及家属，注意自己的体温监测和身体状况”的信息在微信圈形成了铺天盖地之势，引起了群众恐慌。经核实，商贸中心近期外出人员共16人，10人从河北进货，6人去过北京，但没去过新发地市场，现都已做核酸检测，核酸检测结果为阴性。但因为短时间内传播量大，到目前为止，还未查清最原始发布者。下一步，旗宣传部网监中心、公安局网安大队要加大舆情监测力度，做到及时发现相关重要舆情，实时跟踪舆情事件发展，加大网络造谣惩处打击力度，被处罚人员违法事件的曝光力度，除在官方媒体和各级微信公众平台公开被处罚人员相关信息外，还要利用网评员等作用将案件信息公之于众，使违法者无处遁形。要继续采取形式多样的宣传手法，全覆盖、立体式宣传疫情防控知识，全方位、多角度报道各部门疫情防控落实举措，用好、管好各类宣传平台，及时、准确、公开、透明发布各类信息，持续提高社会警醒度，形成联防联控、群防群控的强大态势。 四、强化督导检查，弥补防控漏洞短板 目前，自5月15日，成立疫情防控督导组以来，我们已出16期督报，并对督导发现的问题，责令有关单位和地区进行整改，但效果不太明显。下一步，旗疫情防控常态化工作督导组要迅速行动，围绕着《国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组关于强化防控措施坚决防止疫情反弹的紧急通知》（国卫明电﹝2020﹞336号）、《责任落实分工方案的通知》（国发明电﹝2020﹞14号）、《关于进一步加强重点场所疫情防控工作的通知》（赤防指字﹝2020﹞77号）的要求和6月16日赤峰市指挥部（扩大）电视电话会议及今天的会议精神要求，对重点领域、重点行业、重点环节、有关工作职责履职情况等方面开展疫情防控督导指导，发现问题跟踪整改，对整改不力、措施落实不到位的地区和个人要严肃追责问责。 同志们，目前我旗疫情防控工作仍存在薄弱环节，疫情风险依然不容忽视。各地区各部门要切实提高政治站位，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，坚决杜绝作风漂浮、敷衍塞责、不担当不作为，狠抓最末端落实，确保各项精准防控措施落实落细落到位。