2023年职工乃企业之本等５则 企业职工基本养老保险.doc

职工乃企业之本等则职工乃企业之本等则 企业职工基企业职工基本养老保险本养老保险 职工乃企业之本 中华全国总工会发出关于在企业改制重组关闭破产中进步加强民主管理工作的通知，再次就企业改制中依法依规地落实职工的知情权、参与权、决策权和监督权，切实维护职工合法权益作出强调。(8 月 14 日新华社)点评：中华全国总工会此次发出的通知。以及 2002 年 6 月，中共中央办公厅、国务院办公厅发出的关于在国有企业、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的通知；2005 年 12 月，国务院办公厅转发了国资委关于进一步规范国有企业改制工作实施意见的通知，都对加强民主管理、维护职工权益等做出了规定，对推进企业改革工作的顺利进行起到了至关重要的作用。企业改革虽然是经济领域的改革，属于经济行为，但管理者、操作者、执行者、参与者、受益或受损者都是具体的人，无一不牵涉到职工的切身利益。企业改革如果忽视了职工的利益，得不到广大职工的充分理解和积极支持，就不可能成功。但值得关注的是，有些企业在改革过程中，存在着忽视职工民主权利，改制方案不公开，职工安置方案也未经职工代表大会审议通过等问题，导致国有资产流失、职工利益受损，引起职工群众的质疑和不满，给企业和地区经济发展以及社会稳定造成了较为不利的影响，其教训是极其深刻的，亟须进行理顺、规范、改进和改善。目前，全球经济危机的影响仍未消退，在这一新形势下，任何企业改革都必须坚持以职工为企业之本，把职工作为企业发展最重要的资源，把维护职工权益摆在突出位置，才能最大限度地调动职工群众的积极性、主动性、创造性。才能收到事半功倍的效果，才能达到预期的目的。(葛瑞原)8 天长假食之无味弃之可异 国庆节和中秋节联合放假，国民可享受个“史上最长”的 8 天超长黄金周，具体安排为：10 月 1 日至 8 日放假。(8 月 20 日东方早报)点评：曾对这“史上最长”的假期翘首以待，望穿秋水。但现在发现，这个“史上最长”的假期，正越来越成为不能承受之重。本来想出去玩，带着家人和孩子。但听说，景点已经开始成批涨价了，而且是门票一年禁涨之后的“报复性反弹”。水价涨、天然气涨、房价涨自然就不用说了，一系列基本生活品的涨价，让草民们已如惊弓之鸟，稍有风吹草动，便私下赶紧摸一摸干瘪的钱包里还有几个大子儿。消费主义的陷阱更是无处不在。在这个“史上最长”的假期里，多少商家已经卯足了劲。挖空心思要狠狠宰一回。尤其是在金融危机、拉动内需的这个特殊背景之下，“黄金周”的工具理性，更会变本加厉，带着温情的面纱，含情脉脉地朝人张牙舞爪。意志脆弱的草民们，可能会把半年的工资花掉。至于下个月的房贷如何偿还，回家吵架之后再想办法吧。那些因种种原因享受不到“史上最长”假期、基本权利得不到保障的人在抱怨。他们在表达权利诉求，在争取本应所得的福利；那些已经享受了这些权利和福利的人，却在为或消受不起这项权利，或不得不“打折”处理这权利和福利而抱怨。当权利和福利不得不打折处理，这是一种怎样的无奈和悲哀?作为权利和福利，作为社会进步标志的假期，怎就弄得如此不伦不类、食之无味弃之可惜了?这真是个荒诞的悖论。如何确保“基本药物”从目录走向处方 国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室，发布了关于建立国家基本药物制度的实施意见、国家基本药物目录管理办法(暂行)和国家基本药物目录(基层医疗卫生机构配备使用部分)(2009 版)三个文件，这标志着我国建立国家基本药物制度工作正式实施。(8 月 20 日京华时报)点评：基本药物制度是世界卫生组织结合发展中国家实际，于 1977 年提出的一种基本医疗、基本目录构想，目前，世界上已有 170 多个国家推行了这项制度。就药价虚高问题，我国医改开出的建立国家基本药物制度的“药方”，是找对了思路。但是，如何确保这项制度在实施过程中不走样，确保基本药物从目录走向处方，真正使群众受惠，却是值得思量的问题。应当说，当前百姓所深恶痛绝的药价虚高主要高在医院。此前，发改委已经调整药品价格多次，但是很多降价的药物却逐渐退出了市场，或者干脆改个包装、换个新药名又重新高价上市。那么，廉价的“基本药物”进入医院后，能保证它能“优先使用”，顺利进入患者手中吗?以往，一些医生为了药品回扣，往往给患者开高价药，在一定程度上加重了患者的负担。虽然，医改规定，各类医疗机构要将基本药物作为首选药物并确定使用比例，但如果相应的配套政策和强制措施没有跟上，这种基本药品的“优先权”很可能成为一句空话，使这一政策完全失去应有的效果。显然，要想确保基本药物从目录走进处方，关键是要切断医生与药品间的利益链，让医生不能也不敢吃药品“回扣”。要做到这一点，就必须严格执行医药分离。同时，要加大对医生吃回扣这种违法违规行为的打击力度，一经发现以“受贿罪”论处。(孙瑞灼)袒护“醉官”就是制造官民矛盾 接连几起酒后驾车引发的血案，引发了一场全国性的严打酒后驾车运动。而广州番禺那个酒驾被查时称“醉驾是工作需要”的纪委书记梁某，19 日晚被查却并未被拘，次日上午还照常上班。(8 月 23 日广州日报)点评：醉酒驾车并不是属于哪个阶层的原罪和专属哪个群体的罪恶标签，人人都可能醉酒，人人都可能开车，人人醉酒开车都会危及交通安全。醉酒驾车是醉酒者对公共规则和公共安全的侵犯，是醉驾者与公众的矛盾，而不是富人与穷人、民众与官员、强者与弱者的矛盾。公众的敌人是无视法律的醉酒驾车者，而不是官员或者富人可是，如果执法者在治理运动中不能公正执法，不能严守程序、严格执法、一视同仁地惩处每一个违法者，偏袒了公众本就深恶痛绝的特权群体，哪怕仅仅在程序上有一点儿瑕疵，执法时有一点儿偏向，都容易激起民众敏感的愤怒，从而使本属公共矛盾的醉驾问题演化为官民矛盾、官民对立和官民冲突。这样的矛盾转化，既使治理酒驾运动的公信力大打折扣，又激化了官民矛盾，更有害于醉驾问题的治理：官员违法受到袒护，我们有什么理由尊重法律呢?人们沉浸于宫民冲突的受迫害想象中，而忘记了醉驾是种公害。理性的执法者，应该能敏锐地感受到公众的这种情绪。在针对醉驾的执法上，越是涉及到官员的案例，越是要严格依据法律程序，严厉执法，透明公开，一视同仁，绝不护短，借此向公众传递“法律面前人人平等”的信心，消除公众的疑惑。穿错衣与临时工之说异曲同工 重庆的陈先生在出门时。被一名“警察”要求出示证件。陈先生觉得对方有问题，就要求那个公安也亮证件。那个人说自己没有证件，说自己的警服就是证件。陈先生报警后，重庆万州区红光派出所称，该男子不是警察，是一名协勤，他穿错了衣服，并非真正警服。(8 月 23 日重庆时报)点评：“出事的都是临时工”，这早已成为当今社会的常态。但是，重庆的这位协勤却还是有点与众不同他不仅是一个临时工，还是一个“穿错了衣服”的临时工。这样的解释让人喷饭。难道协勤就可以穿山寨警服吗?难道派出所对协勤的着装就没有要求吗?这方法总让人觉得有点可耻。事实上，这种“穿错衣”，与“临时工”显然是异曲同工。因为，在其目的上，都是想打法律的擦边球，想为部门谋利；在其本质上，都暴露了公权怕担责任推脱责任的行径；在其适用主体上，都为非正式人员，即临时工；而在其手段上，都是让临时工出面，一旦公众发觉，就让他们做替死鬼。唯一不同的是，“临时工”的托词更为赤裸，而且被大家用滥了；而“穿错衣”则显得隐晦得多，容易蒙混过关。问题的关键是，“临时工”和“穿错衣”协勤都为公权所雇，都代表公权形象。对于派出所来说，协勤是“穿错了衣”，其他公民穿上一件形神皆似警服的衣服，可能就是假冒警察。可见，这样的解释，只会让公权形象扫地。