2023年顾大局讲程序守纪律实施方案.doc

顾大局讲程序守纪律实施方案 第一篇：顾大局讲程序守纪律实施方案XX县区林业局开展“顾大局、讲程序、守纪律〞专题教育活动实施方案 为增强XX县区林业局全体干部职工“围绕中心、效劳大局，严格程序、依纪依法平安文明办案，遵守纪律、廉洁办案〞的意识，不断提高查办案件工作水平，保持惩治腐败强劲势头，推动反腐败斗争深入开展，在全县林业系统干部职工中集中开展“顾大局、讲程序、守纪律〞专题教育活动（以下简称“专题教育活动〞）。具体实施方案如下： 一、指导思想 认真贯彻十七届中央纪委七次全会、自治区纪委八届二次全会和地区党风廉政建设工作会议精神，全面落实自治区纪委、地区纪委关于加强查办案件工作和执法队伍建设的要求，认真组织林业办案人员学习有关办案工作会议和文件精神、法律法规、纪律要求，催促各级办案人员自觉贯彻查办案件工作部署，切实落实查办案件工作法规制度和程序要求，着力解决办案工作、办案队伍建设中存在的突出问题，推动办案工作围绕中心、效劳大局，综合效应进一步显现；办案程序标准严谨、监督管理有力有序，依纪依法平安文明办案要求进一步落实；执法人员严守纪律、作风纯洁，办案队伍综合素质进一步提高。以惩治腐败的新成效，为全县跨越式开展和长治久安提供政治和纪律保证。 二、目标任务 通过在县林业系统中以办案执法人员为主的全体干部职工集中开展专题教育活动，增强查办案件工作的科学化、标准化、制度化水平，提高依纪依法办案能力，促进查办案件工作有力有序开展。重点解决四个方面的问题： （一）深化思想认识。通过专题教育活动，使全县护林执法人员充分认识到当前反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，充分认识林业查办案件工作在反腐倡廉建设全局中的重要地位和作用，充分认识查办案件工作对推进全县林业跨越式开展和长治久安的重要性，不断增强加强林业执法队伍建设、提高广阔干部职工履职能力水平的紧迫感，使广阔干部职工把思想统一到自治区纪委、地区纪委委、县纪委委的决策部署上来，更加自觉地把查办案件工作放到全县经济社会开展稳定大局中来把握，以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加务实的作风、更加严明的纪律，把查办案件工作抓紧抓实，始终保持惩治腐败的强劲势头，坚决维护党纪国法的严肃性，保证中央、自治区党委、地委XX县区委重大决策部署的贯彻落实。 （二）解决突出问题。通过专题教育活动，认真解决当前对林业执法工作重视不够，办案队伍、办案人员存在单纯办案思想、无视综合成效，政治敏感性和大局意识不强的问题；认真解决办案人员党性原那么不强，履行职责不到位，不愿执法、不敢办案，瞒案不报、压案不查的问题；认真解决办案人员观念陈旧、方法单 一、能力不强，不会办案，执法水平不高，突破执法能力薄弱的问题；认真解决执法人员程序观念淡薄，依纪依法办案意识不强，履行办案程序不严格甚至违规办案的问题；认真解决对办案平安防范工作不重视，履行监督管理职能不全面，办案场所平安设施不符合规定，落实办案平安管理要求不到位的问题；认真解决办案人员不严格遵守办案纪律、保密纪律，有的甚至通风报信、泄露案情秘密，办人情案甚至以案谋私、自身不廉洁的问题。 （三）标准办案工作。通过专题教育活动，促进局、站（场）、办执法人员进一步严格办案程序，切实增强严格依纪依法平安文明办案的意识，不断增强实体和程序并重的观念，始终把程序合法、手续完备贯穿于受理、初核、立案、调查、审理、处分和移送司法机关等查办案件的全过程。严格办案工作重要环节、重要事项的请示和报告，认真履行案件线索管理排查、初核立案、使用“两规〞、案件审理、处分执行、移送司法、案件回访等审批程序，催促办案人员认真学习、全面掌握、严格遵守办案工作的根本要求、程序方法，有效防止办案过程中发生违纪违法问题。 （四）提高办案能力。通过专题教育活动，使林业系统干部职工和办案人员切实增强大局意识、责任意识，认真研究当前查办案件中出现的新情况、新问题，准确把握新型违纪违法案件的特点和规律。通过集中培训、以会代训、以案代训等方式，加强对办案人员在林业案件统筹谋划、履行办案程序、查实关键证据、选准突破口、正确运用谈话策略、整合办案资源、发挥治本功能等程序和环节的业务培训，认真总结查办案件中的经验教训，切实提高新形势下查办违纪违法案件的能力和水平。 三、方法步骤 开展此次专题教育活动目标定位高，涉及内容广，工作任务重，从2023年3月中旬开始到4月20日结束，分五个阶段实施： 第一阶段。发动部署（3月20日－25日）。主要任务是进行广泛的思想发动，全面部署。各单位要以党支部为单位要进行发动，做出安排部署，建立专题教育活动领导和工作机构，按照确定的学习篇目，组织本单位全体干部职工集中学习，主要是学习中央纪委、自治区纪委、地区纪委办案工作有关文件精神，重点学习案件检查、案件审理、案件监督管理有关制度规定。 第二阶段。自查自纠，边学边改（3月25日－4月4日）。主要任务是对照查办案件、案件监督、案件审理等实际工作，通过自查、座谈讨论、专题会议等形式全面查找问题。一是个人查找问题，对近年来履行办案工作职责、执行办案工作纪律情况进行回忆小结，深刻分析存在问题的原因。二是征求领导与有关部门对查办案件工作的意见建议。三是召开全体干部职工会议，开展交流和讨论，查找梳理问题，明确整改方向。通过个人找、领导点、相互评等形式，进一步找准问题，针对查找的问题，认真进行剖析，提出整改措施，并向干部群众公开，自觉接受监督。 第三阶段：催促检查（4月4日－8日）。由领导小组委员带队，案件检查、监督管理（审理）室人员参加，组成调研组到基层开展检查调研，重点了解、调研当前办案工作中存在的问题和困难，分析原因，听取意见建议，对基层开展专题教育活动进行督导检查。同时对今年安排部署的办案工作、案件线索排查初核、立案查处等情况进行检查调研。第四阶段：组织整改（4月8日－13日）。主要任务是对专题教育活动中查找出的问题、收集到的意见和建议，认真进行梳理排序，抓紧整改。整改工作要突出重点、抓住关键、注重实效，针对专题教育活动中查找出的问题，均要制定目标明确、时限具体，针对性、操作性强、切实可行的整改措施，对条件根本成熟的立即整改，条件尚未成熟、工作需要紧迫的创造条件尽快整改。 第五阶段。建章立制，考评验收（4月13日－20日）。主要任务是根据这次专题教育活动的总体要求，认真总结经验，完善案件查办工作有关规定及配套制度。根据中央纪委、自治区纪委XX县区纪委关于办案工作有关文件精神，着眼当前任务，结合自身实际，修订或制定本级查办案件工作有关制度，形成科学合理、标准配套、利于工作的制度体系。各单位对专题教育活动情况进行总结，于4月20日前报送书面专题总结材料。 四、工作要求 （一）高度重视，切实加强组织领导。开展此次专题教育活动，是自治区纪委常委会、地区纪委委员会XX县区纪委常委会进一步加强反腐倡廉建设，特别是推动查办案件工作深入开展的重要部署。县林业局成立开展专题教育活动领导小组及办公室，负责对全县专题教育活动的组织、协调和指导。各基层党组织要把开展好专题教育活动作为今年开展反腐败斗争的重要抓手，专门进行研究部署，建立相应的领导机构和工作机构，明确领导责任，作出具体安排，严密组织实施。 （二）统筹兼顾，整体推进工作落实。各单位要紧密结合实际，科学安排，统筹兼顾，把开展专题教育活动与部署反腐倡廉工作结合起来、与加强查办案件工作结合起来、与执法人员干部队伍建设水平结合起来，在开展查办案件工作方面，要有新思路、新举措、新成效，坚持做到开展专题教育活动与推动反腐倡廉各项工作整体推进。 （三）讲究方法，充分表达综合效果。开展专题教育活动，既要明确活动的重要意义和必要性、紧迫性，又要认真学习重温中央纪委、自治区纪委关于查办案件工作的领导讲话、会议文件、制度规定；既要深刻分析本单位近年来查办案件工作形势，总结工作经验，又要查摆存在问题，深刻分析原因；既要开展调研检查、听取意见建议，了解掌握实际情况，又要抓好催促指导，提出工作要求；既要扎实组织整改，推动办案工作，又要建立健全制度，进一步标准办案工作。通过各个阶段的工作，确保专题教育活动取得实效。 （四）加强督导，保证专题教育活动有序推进。林业局在抓好本次专题教育活动的同时，将派出检查督导组，对基层护林站开展专题教育活动情况，通过检查调研、情况通报、召开阶段性工作汇报会等方法进行指导督查，保证专题教育活动深入开展、取得实效。各单位要将开展专题教育活动情况以信息或专题报告形式及时报送县林业局专题教育活动领导小组办公室。 林业系统开展“顾大局、讲程序、守纪律〞 专题教育活动领导小组 为切实加强对全县林业系统办案执法人员开展“顾大局、讲程序、守纪律〞专题教育活动的组织领导，确保专题教育活动取得实效，成立专题教育活动领导小组，其组成人员如下： 组长：郭爱霞（林业局党委书记）副组长：艾尼瓦尔.吾买尔（林业局局长） 铁善（林业局副局长）刘定伟（森林派出所政委） 成员： 阿不力克木（森防办干部） 买买提.艾山（森林派出所干警） 顾玉丽（森林派出所干警） 亚生.阿不都热依木（森林派出所干警） 玉素甫.托乎提（森林派出所干警） 玉山.木沙（行政办主任）领导小组下设办公室，办公室设在森林派出所。办公室主任由刘定伟同志兼任，负责办公室日常工作。 第二篇：纪检“顾大局、讲程序、守纪律〞专题教育活动实施方案××县公安局开展“顾大局、讲程序、守纪律〞 专题教育活动实施方案 根据××纪发"2023"17号关于印发文件要求，局领导高度重视，严格按照县纪委的统一部署，自2023年3月中旬至4月底在全局集中开展“顾大局、讲程序、守纪律〞专题教育活动（以下简称“专题教育活动〞），现结合我局工作实际，制定实施方案如下： 一、主要思路 开展“顾大局、讲程序、守纪律〞专题教育活动，催促各级办案人员自觉贯彻地区纪委XX县区纪委查办案件工作部署，落实查办案件工作法规制度和程序要求，着力解决办案工作、办案队伍建设中存在的突出问题，推动办案工作围绕中心、效劳大局，综合效应进一步显现；办案程序标准严谨、监督管理有力有序，依纪依法平安文明办案要求进一步落实；办案人员严守纪律、作风纯洁，能力过硬，办案队伍综合素质进一步增强；以惩治腐败的新成效，为圆满完XX县区第十一届二次党代会提出的奋斗目标、奋力推进××科学跨越和长治久安提供纪律保障。 二、目标任务 专题教育活动以增强查办案件工作的科学化、标准化、制度化水平，提高依纪依法办案能力，促进查办案件工作有力有 序开展为主要目标，以公安纪检监察、督察人员为重点，全员参加，力争到达以下目标： （一）深化思想认识。通过专题教育活动，使办案人员把思想统一到局党委的决策部署上来，更加自觉的把查办案件工作放到温宿经济社会开展稳定大局中来把握，以更加坚决的态度，更加有力的措施、更加务实的作风、更加严明的纪律，把查办案件工作抓得紧而又紧，始终保持惩治腐败的强劲势头，坚决维护党纪国法的严肃性，保证我局重大决策部署的贯彻落实。 （二）解决突出问题。通过专题教育活动，认真解决当前办案人员存在单纯办案思想，无视综合成效，政治敏感性和大局意识不强的问题；认真解决办案人员能力不强、方法单 一、不会办案，执纪办案水平不高，突破大案要案能力薄弱的问题；认真解决办案人员程序观念淡薄，依纪依法办案意识不强，履行办案程序不严格甚至违规办案的问题；认真解决办案人员不严格遵守办案纪律、保密纪律，有的甚至通风报信，泄露案情秘密的问题。