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2023
财政
系统
先进事迹
演讲
范文
某财政系统先进事迹演讲稿范文
各位领导,各位同志,大家好!我来自××市财政局,非常荣幸有这个时机和大家共同交流。缺乏之处,请各位领导和同志们批评指正。
××是一块古老而年轻的热土,陆域面积649平方公里,人口103万。改革开发以来,在市委、市政府和上级财政部门的正确领导和有力支持下,我们抓住机遇,开拓进取,使××财政面貌发生了翻天覆地的变化,财政收入从1978年的1488万元开展到2023年的48.59亿元。
在方案经济向市场经济的转轨过程中,与其他兄弟单位一样,我们也面临着新旧体制的冲突、利益格局的调整和各种观念的激荡碰撞。唯有开展才有活力,唯有改革才有出路。因此,我们始终坚持把改革放在工作首位,围绕构建公共财政体系的目标,集中力量推行了一系列财政制度改革,走出了一条依靠改革、强化监管、提高效益、从源头反腐倡廉的新路子。
以“硬作风〞啃下“硬骨头〞
财政改革千头万绪,错综复杂,牵一发而动全身。要从哪里开始呢?经过深入调研和论证,我们把改革焦点首先对准了预算外资金这个“硬骨头〞。市场经济国家是没有预算外资金这个概念的,它的设计初衷是为了弥补预算资金、社会事业投入缺乏。但是由于认识滞后和管理缺位,预算外资金长期游离财政监督之外,造成乱收滥支突出、资金账户混乱,滋生了不正之风和腐败现象。
改革经历了“专户储存〞、“清理账户〞和“票款别离〞三个阶段。1996年8月,我们就在全省率先制定预算外资金管理方法,冲破了预算外资金部门所有的观念束缚,明确预算外资金属于财政性资金,必须纳入财政专户、实行“收支两条线〞管理,这与不久后国务院文件精神不谋而合。正因为改革触及要害,个别单位和个人采取了种种抵触行为。如检查发现一个单位未纳入专户管理资金800多万元,还有数百万资金分散存放在农村基金会,该单位屡次找局领导说情,称他们属于集体单位,不属于资金管理范围,局领导耐心向他们解释,指出了行为的错误性和必须承担的法律责任,政策讲明了,思想做通了,该单位资金从此纳入财政专户管理。
1998年起,我市分两次对市镇两级2335个单位银行账户进行全面清理,撤销账户1792个,取缔个人存折327本,集中资金1.64亿元,镇级最多撤销账户达39个,市直机关最多撤销账户达25个。清理后市直各预算单位只设一个支出结算账户,镇政府按资金性质设立7个账户,建立严格的银行账户审批程序和票据管理制度。看到了实实在在的成效,原来有抵触情绪的一些镇领导对这项改革也从不理解,逐渐转变为支持和拥护,本来,一个镇到底有多少钱,镇长、书记都说不上来,资金具体安排也没有个底,现在通过全面清理整顿,全镇有多少资金、哪个账户有多少钱一清二楚,资金的来龙去脉得到了初步掌握。
2022年起,全市行政事业性收费全部实行票款别离制度,缴费人可以直接到分布全市的130多个商业银行网点缴纳各种收费、罚款。各镇街道的群众更加方便,以往交钱办事要走数个单位来回折腾,现在他们可以通过在镇政府统一开设的“一条龙〞效劳大厅,缴纳相关费用。各种收费、罚款通过网络,直接存入财政专户。从此,整个预算外资金彻底纳入标准管理轨道,扭转了部门自收自支的无序状态,从源头上铲除腐败滋生的土壤和温床。
“专户储存〞、“清理账户〞、“票款别离〞这三个阶段工作环环紧扣、步步为营,我们发挥连续作战的“硬作风〞,终于啃下了预算外资金管理这根“硬骨头〞,打了一个漂亮仗,得到了中央落实“收支两条线〞专项检查组和上级党委、政府的充分肯定,××市财政改革大幕从此拉开。
吃上“定心丸〞念上“紧箍咒〞
从2022年开始,一份年度财务收支方案协议书摆在了财政局长与各单位法人代外表前,协议书明确规定:各单位预算内、外资金全部纳入部门预算盘子,建立目标责任机制,对超额完成收入基数的给予奖励,超出核定支出基数的不予补拨,由单位自行负责。这是我们在推行部门预算改革时采取的创新举措。
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