2023年全国政协十一届五次会议主要精神.doc

全国政协十一届五次会议主要精神 中国人民政治协商会议第十一届全国委员会第五次会议，于2023年３月３日至１３日在北京举行。两千多名委员出席了会议。 会议期间，胡锦涛总书记等党和国家领导同志出席会议并参加分组讨论，与委员共商国是。委员们以高度的政治责任感和使命感，围绕经济社会开展中的重大问题积极协商议政，提出了许多重要的意见和建议。会议听取并赞同温家宝总理所作的政府工作报告，听取并赞同最高人民法院工作报告、最高人民检查院工作报告以及其他报告。会议听取并批准贾庆林主席代表政协第十一届全国委员会常务委员会所作的工作报告，听取并批准林文漪副主席代表政协第十一届全国委员会常务委员会所作的提案工作情况的报告。 3月3日，全国政协主席贾庆林代表政协第十一届全国委员会常务委员会向大会作工作报告。对2023年工作从七个方面进行了总结： 〔一〕强化思想理论建设，切实增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚决性； 〔二〕紧扣主题主线协商议政，努力促进经济平稳较快开展； 〔三〕围绕文化建设献计出力，推动社会主义文化改革开展; 〔四〕发挥密切联系群众独特优势，促进社会和谐稳定; 〔五〕广泛凝心聚力，加强同港澳、台湾同胞和海外侨胞的团结联谊; 〔六〕扩大国际交流合作，积极营造有利于我国开展的良好外部环境; 〔七〕坚持强基固本，切实加强和改良自身建设。 过去的一年，面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的国内改革开展任务，以胡锦涛同志为总书记的中共中央团结带着全国各1族人民，同心同德，开拓奋进，推动改革开放和社会主义现代化建设取得了新的重大成就，胜利实现了“十二五〞时期良好开局，充分表达了中国共产党的正确领导和中国特色社会主义制度的优越性。政协第十一届全国委员会及其常务委员会高举爱国主义、社会主义旗帜，紧紧围绕党和国家中心工作履职尽责，为制定和实施“十二五〞规划、夺取全面建设小康社会新胜利作出了重要奉献，人民政协事业展现出蓬勃生机和旺盛活力。 2023年是实施“十二五〞规划承上启下的重要一年，中国共产党将召开第十八次全国代表大会。人民政协要全面贯彻中共十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，牢牢把握团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，更好地发挥协调关系、会聚力量、建言献策、效劳大局的重要作用，以优异成绩迎接中共十八大胜利召开。 会议强调，坚持中国特色社会主义是人民政协事业开展之基、团结奋斗之本。人民政协要认真贯彻落实中共中央关于加强人民政协工作的意见，深入践行社会主义核心价值体系，引导参加人民政协的各党派团体和各族各界人士始终做到与中国共产党思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，充分发挥中国特色社会主义政治制度的特点和优势，不断增强走中国特色社会主义政治开展道路的自觉性和坚决性。 会议指出，做好今年经济工作，必须按照中共中央的决策部署，牢牢把握稳中求进的工作总基调，坚持突出主题、贯穿主线、统筹兼顾、协调开展。要把解决经济社会开展中的突出矛盾和问题、有效防范经济运行中的风险放在宏观调控的重要位置，准确2把握宏观调控的力度、节奏、重点，统筹处理速度、结构、物价关系，防止经济增速过快下滑和物价反弹；深入实施扩大内需战略，着力扩大消费需求，鼓励民间投资，保持对外贸易稳定开展，增强经济增长的内生动力；把解决好“三农〞问题作为各项工作的重中之重，进一步加大强农富农惠农政策力度，加快农业科技进步和农田水利等根底设施建设，促进农业稳定开展和农民持续增收；大力开展壮大实体经济，落实扶持小型微型企业开展的政策措施，促进各类所有制经济公平竞争、共同开展；推进城乡区域协调开展，加强节能减排和生态环境保护，加快经济结构战略性调整步伐；深入实施科教兴国战略和人才强国战略，深化科技体制改革，加强国家创新体系建设，普及科学知识，推动企业成为技术创新主体，促进科技与经济紧密结合；以更大的决心和勇气继续全面推进财税金融和行政体制等方面的改革，努力在重点领域和关键环节取得实质性突破，着力提高对外开放的质量和水平，不断增强经济社会开展的动力和活力。人民政协要紧紧围绕推动经济开展和深化改革开放中的综合性、全局性、前瞻性问题，深入调查研究，积极建言献策，加强民主监督，促进党和政府科学民主决策和各项政策的落实。 会议认为，胡锦涛总书记在与医药卫生界、社会福利和社会保障界委员座谈时所作的重要讲话，对于做好新形势下保障和改善民生的各项工作具有重要指导意义。委员们强调，始终坚持开展为了人民、开展依靠人民、开展成果由人民共享，我们的事业就能获得最广泛最可靠最牢固的群众根底和力量源泉。要把保障和改善民生放在更加突出的位置，切实解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。千方百计扩大就业，认真做好高校毕业生、3农村转移劳动力、残疾人等重点人群就业工作；深入推进教育体制改革，提高教育质量，促进教育资源向中西部、农村、遥远和民族地区倾斜；加快健全覆盖城乡居民的社会保障体系，促进社会保障体系可持续开展；本文由老秘网整理，深化收入分配制度改革，增加中低收入者收入，切实扭转收入差距扩大趋势；加大食品、药品和生产平安监管力度，保障人民群众生命财产平安。坚持民族区域自治制度和中共中央关于民族、宗教工作的根本方针政策，稳固和开展社会主义民族关系，切实维护民族团结、宗教和睦、社会稳定和国家统一。着力推进社会主义文化大开展大繁荣，加快诚信体系建设，推动学雷锋活动常态化，大力支持各级政协组织和广阔政协委员为文化改革开展办实事、办好事。广阔政协委员要深入基层联系群众，了解和反映不同群体的利益诉求，做好宣传政策、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾的工作，促进社会和谐稳定。 会议指出，人民政协要坚决不移地贯彻“一国两制〞、“港人治港〞、“澳人治澳〞、高度自治的方针和特别行政区根本法，充分发挥港澳委员在港澳和内地经济、政治、社会事务中的积极作用，扩大同港澳社会团体和代表人士的联系，不断开展和壮大爱国爱港、爱国爱澳力量。坚持“和平统 一、一国两制〞方针，进一步扩大同台湾岛内党派团体、社会组织、各界人士和基层民众的交往，不断夯实两岸关系和平开展的政治、经济、文化和民意根底。加强与海外侨胞、归侨侨眷的联系交往，更好地发挥他们在扩大对外友好交往、促进祖国和平统一中的桥梁和纽带作用。 会议指出，人民政协是增进我国和世界各国人民理解与合作的重要桥梁。要紧紧围绕国家总体外交战略和经济社会开展总目4标，积极开展多层次对外友好交往，拓展公共外交，扩大国际社会对华友好的民意根底，为我国开展营造良好外部环境。 会议强调，今年是本届政协任期的最后一年，要始终保持发奋有为的精神状态和求真务实、艰苦朴素的工作作风，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，圆满完成各项任务。全面总结各级政协创造的成功经验，把实践证明行之有效的做法用制度形式确定下来，切实解决工作中存在的缺乏和问题，不断推进政协工作制度化、标准化、程序化。加大对人民政协重大理论和实践问题的研究力度，为人民政协事业长远开展提供坚实有力的理论支撑。以改革创新精神强化自身建设，不断提高政协工作科学化水平。 会议号召，人民政协的各级组织、各参加单位和广阔政协委员，更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，坚决信心，攻坚克难，开拓前进，为全面建设小康社会、加快推进改革开放和社会主义现代化建设事业作出新的更大奉献。 第二篇。政协十一届全国委员会第三次会议主要精神委员们普遍认同，没有政治体制改革，经济体制改革和现代化建设就不可能成功。推进政治体制改革要坚持中国特色社会主义政治开展道路，切实保障人民的民主权利，调动人民群众的积极性和创造性，使社会开展获得源源不断的动力。委员们认为，加强社会主义民主政治建设，要进一步发挥民主党派在国家政治生活中的重要作用。委员们一致认为，要不断提升反腐倡廉建设的科学化、系统化、制度化、标准化水平。加快编织反腐网络，实现“廉网恢恢〞。委员们建议，晒晒公款消费，让社会公众对公共资金的使用进行广泛监督。要加大对中央扩大内需、促进经济增长政策落实情况以及土地管理和矿产资源开发情况的监督检查力度，实现“阳光监督〞。 委员们一致认为，要坚决不移地坚持和贯彻党的民族政策和民族区域自治制度，走中国特色解决民族问题的新路子。委员们表示，实施关系群众切身利益的民生工程，仍是民族地区的迫切需求。一些委员建议，应做好民族和宗教团结的教育工作，牢固树立“三个离不开〞的思想。进一步发挥民族宗教界人士和信教群众在促进民族团结、宗教和睦方面的作用。委员们认为，互联网已成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器，要重视网络民意，同时也要给予正确引导，加强网络监管，防止网络信息非理性化给社会稳定带来负面效应。 〔三〕文化建设方面 委员们普遍赞同，文化是一个民族的精神和灵魂。中国文化走出去，既要有外壳，更要有内核、有神韵。要重点培育一批中国文化出口品牌企业和品牌工程，提升文化出口企业的国际竞争力。 委员们十分关注今年即将举办的上海世博会。认为应抓住契机，学习借鉴各国文化创意，最大限度把举办世博会带来的无形资源转化为推动经济社会开展的现实优势。 委员们普遍认为，文化事业开展要适应人民群众的精神文化需要。要大力开展公益性文化事业，公共投入和文化设施建设要进一步向基层、向农村和中西部地区倾斜。 许多委员建议，要把文化产业作为宣传社会主义核心价值体系的重要渠道，抓紧制定专项规划，重点突破，带动文化产业大开展。注重经营管理、工程筹划、文化创作、网络数字等高级人才的培养和引进，造就一批文化产业领军人才。文化产业开发建设应与当地经济社会开展水平相协调，防止急于争投资、上工程造成浪费。 委员们提出，应探索进行网络思想文化教育的方式和途径，推进优秀文化的数字化、网络化进程。切实加强网络监管，积极引导网上舆论，严厉打击网络色情、暴力有害信息，给青少年创造晴朗的网络天空。 有的委员建议，在重视慈善文化教育的根底上，积极推进“依法行善〞的制度建设。引导慈善事业向系统化、科学化、国际化方向开展。 〔四〕社会建设方面 委员们一致认为，开展社会事业，不断改善民生，应成为社会建设的主要内容，应进一步加大工作力度，在关键环节取得突破。 委员们普遍认为，就业是保障民生的头等大事。我国国情决定了在任何时候都不能放弃劳动密集型产业的开展，应以调整经济结构为契机，大力开展效劳业，特别是面向生产生活和个人多元化需求的旅游、医疗陪护、养老、物业、家政、社区等效劳业。有的委员提出，中小企业是扩大就业的主渠道，应进一步完善政策支持体系，着力解决中小企业面临的门槛高、融资难和负担重三大“顽症〞，充分发挥其在吸纳就业人员方面的潜力。 委员们关注正在征求意见的国家中长期教育改革和开展规划纲要。“为什么我们的学校总是培养不出杰出人才〞的“钱学森之问〞引起广泛讨论。有的委员提出，要立足国情，遵循教育教学开展的规律，注意教育工作的复杂性、多样性，探索不同教育类型和多种办学模式，不能搞简单化和一刀切。要将创新和创业能力的培养列入职业教育人才培养目标。要着力建立现代大学制度，改变行政化管理，释放学术生产力。加大教师、学校管理者本区域内流动比例，争取同区域内教师“同工同酬〞。 委员们高度关注医药卫生体制改革问题，普遍赞同关于公立医院改革试点的指导意见中提出的改革思路。有的委员提出，要继续稳固完善新型农村合作医疗制度，进一步理顺医疗效劳和基金管理“一手托两家〞的管理体制。根本药物制度必须通盘考虑生产、