2023年向市政府汇报材料.docx

向市政府汇报材料 限产严管整秩序强化现场保平安 ---江苏宏安集团2023年平安生产工作情况汇报及2023年打算尊敬的春节慰问团各位领导： 2023年，我们认真贯彻国家及各级平安生产管理部门的文件精神，始终坚持“平安第 一、预防为主〞的平安生产方针，把平安生产放在重于一切、高于一切、先于一切、严于一切的位置，把健全制度、落实责任作为确保矿井平安生产的重要保证，严格按照集团公司党委提出的“降低产量保平安、加大平安投入保平安、干部靠前指挥保平安、加强现场管理保平安〞的工作思路，全面加强平安质量管理，坚持平安重在现场，管理重在现场的思想。切实把平安生产的各项制度措施落实到现场，落实到每一位干部职工，真正做到不放松每一个环节，不放过每一个隐患，认真细致地抓好事故防范。经过广阔干部职工的共同努力，实现了矿井平安生产无事故和较长平安周期。2023年全公司五对矿井实现了平安年，截止到2023年1月20日，唐庄煤矿已连续平安生产1464天；瓦庄煤矿已连续平安生产974天；马庄煤矿已连续平安生产531天；山岔河矿接矿后已连续平安生产62023天；莆河煤矿接矿后已连续平安生产465天。 一、2023年主要抓了如下几个方面的工作 一是贯彻落实好各级平安监察机构文件精神，坚持依法办矿。我们认真贯彻落实国务院及省各级平安监察部门的文件和电视 会议精神，始终把落实和执行平安生产法律法规确立的各项制度和原那么作为平安生产工作的重点。集团公司全年共召开平安生产办公会议14次。针对其他省矿井发生的重特大平安事故，召开紧急平安工作专题会议6次。尤其是“2.14〞事故发生以后，国务院办公厅下发的关于进一步加强煤1矿平安生产工作的紧急通知到国务院446号令关于预防煤矿生产平安事故的特别规定，及国务院办公厅下发[2023]53号关于煤矿负责人和生产经营管理人员下井带班指导意见的通知等文件，我们都及时召开专题会议进行传达落实，并根据文件精神结合自身实际情况制定了落实细那么。 二是从四个方面保平安。 （一）限产保平安。自2022年“2023.20河南大平事故〞、“11.28陕西陈家山事故〞后，我们审时度势，确定了“降低产量保平安〞的措施，在制定2023年度方案时以2022年实际产量下降2023%作为2023年生产目标方案，严格考核。2023年以来，由于煤炭市场价格居高不下，利润空间大，局部煤矿面对煤炭市场高利润的诱惑，盲目生产，超能力生产，造成事故，给国家和人民的生命财产带来了巨大的经济损失的经验教训，特别是“2.14〞事故发生以后，更加坚决了我们降低产量保平安的决心。我们始终认为，平安是事关矿井生死存亡的大事，是事关XX县区稳定、职工生命平安、家庭幸福的大事，是天字号工程，必须时刻抓紧、抓实、抓好。因此在每月下达生产任务时，我们都根据各矿井下采掘工作面的生产技术条件，以现场实际情况为依据，科学合理的下达生产方案。同时，对干部年薪考核细那么进行了修改，修改后的条款不对产量进行考核，只考核各矿的平安、质量情况，并在原根底上提高了平安工作的分值。并明确指出各矿不得搞突击生产、不得让职工疲劳作业，更不允许超能力生产，对利用各种方法突击生产的矿井，公司将对矿长予以行政处分，并处2023—20万元的罚款。此项措施的实行，取得了较好的效果。 （二）干部靠前指挥保平安。搞好矿井平安生产相当局部的责任在于管理干部，管理干部到不到现场，深不深入井下，解决生产中的实际问题2是能否保证平安的关键。近两年来，集团公司规定了各级干部下井数量、井下现场巡回检查时间，要求干部下井必须同工人同上同下。因此缩短了干部与工人之间的距离，由于和职工的近距离、面对面接触，解决井下问题的力度增强了，采取的措施既符合现场实际情况，又便于操作，使平安状况始终处于稳定的状态。由此也激发了职工搞好平安工作的积极性和主动性，许多职工都能积极向领导反映并积极配合解决现场存在的问题，形成了齐抓共管、共保平安的良好局面。 （三）加强现场管理保平安。公司[2023年]1号文件对各矿干部下井情况、下井天数、下井质量作了明确规定：干部责任在井下，现场管理是关键，现场管理主要是抓好各项平安措施的落实；在工作中各级领导做到了“四到现场〞，即：指挥到现场、管理到现场、研究解决问题到现场、落实措施到现场。12月份按照国务院[2023]53号文件关于煤矿负责人和生产经营管理人员下井带班的指导意见的要求，为进一步抓好矿井平安生产工作，保证收好今年尾，开好明年头。按照文件要求，集团公司下发了[2023]140号文件关于公司领导和平安生产管理人员包矿带班下井的指导意见，各单位都成立了领导小组，包干负责平安工作人员把平安生产作为第一位责任，切实掌握井下的平安生产状况，加强了矿井重点部位、关键环节的巡视，对有发现危及职工生命平安的重大隐患和严重问题，他们都能做到现场落实整改，确保矿井平安生产。同时，集团公司根据文件的规定，对矿级干部的下井时间、下井质量、下井记录台帐进行了检查，对极个别干部下井不能坚持时间，工程质量把关不严，问题解决不迅速不彻底的矿级领导进行了通报批评。 （四）、加大平安投入保平安。加大平安投入是改善矿井平安生产状况最有效的途径之一。2023年以来，我们公司共投入资金2400万元，主3要用于购置瓦斯监测、监控设备、增加平安装备，完善平安设施等方面。贵州两矿十月底完成了瓦斯监测监控系统安装工作，莆河煤矿十一月上旬完成了瓦斯抽放系统的安装工作，两对矿井在十月底同时更换了主扇风机。徐州三矿于11月份完成了瓦斯监测监控系统。五对矿井主要巷道全部更换铁支护材料，采煤工作面完成了老化单体液压支柱的更换工作，主要运输巷道轨道按照质量标准化实施细那么的要求，全部更换成22kg的大轨，更换“ma〞设备240台套。唐庄煤矿改造-330排水系统，安装了4台大功率排水泵，更换了地面主扇等。马庄煤矿为减轻职工体力消耗，在-320—420下山安装了猴车提人装置、安装了地面筛选系统，完成了-320变电所改造，更换了老式开关。瓦庄煤矿为加强采区供电问题，安装了采区变电所，完善了采区供电系统。由于集团公司在矿井平安投入方面舍得花钱，使矿井设备完好性能得到了大幅度的提高，为矿井的平安生产工作夯实了根底。 三是认真开展平安生产专项整治，确保矿井平安生产。 针对全国连续不断发生瓦斯爆炸事故的实际情况，集团公司按照紧急通知要求，以“一通三防〞为重点，制定了细致的瓦斯整治方案，要求各矿根据各自的实际情况，制定具体实施方案，公司成立了瓦斯专项治理领导小组，各矿也相应成立了瓦斯治理小组。同时公司还成立了督导组，由六名组员分工负责五矿的督查指导工作，并派驻平安站站长为瓦斯专项治理督查员。讨论制定了瓦斯治理督查工作制度、责任措施、治理目标考核方法和奖惩制度，并层层签订瓦斯治理目标责任状，建立健全瓦斯治理网络，制订了切实可行的治理方案，挂牌成立了瓦斯专项治理和瓦斯治理督查办公室，做到措施得力并按治理目标有序开展治理工作，收到了较好的效果。 4四是加大检查力度，消除事故隐患。 为消除事故隐患，确保矿井平安生产，2023年以来集团公司平安生产部加大检查力度及头面覆盖率，采掘工程坚持一把尺子量到底，检查方式也由原来的定期检查改为静态检查、专项检查、平安大检查、零点夜查等方式，确立重点头面、重点工程，不留检查盲点。全年对矿井进行平安质量检查92次，其中专项检查四次。工程质量合格品率达20230%，优良品率达88%以上，机电设备到达90.5.1标准，提升运输平安设施完好，一通三防管理达甲级队水平。全年共查出各类隐患问题480条，其中主要隐患24条，已全部责任到人，整改完毕，整改率达20230%。 五是加大“反三违、反事故〞力度。 “十次事故九次违章〞，三违是直接导致矿井事故发生的罪魁祸首。因此，各级领导明确了平安工作重点在井下，责任在现场，下井不抓平安，不抓违章，不解决实际问题就是失职，从矿级干部到调度平安员落实抓三违指标，做到平安重担大家挑，人人肩上有指标。各级管理人员对沿途所经过的线路，走一路，查一路，发现问题及时处理。对三违人员抓到一个处理一个，决不姑息迁就。2023年以来各矿管理人员共抓“三违〞人员486起，罚款87420元。矿级干部抓“三违〞242起，罚款40370元。 六是加大对矿井隐患源的控制，将事故消灭在萌芽状态。 今年来，集团公司加大对矿井隐患源的控制，尤其是通防管理方面，集团公司将其作为重中之重，完善瓦斯监测监控，加大矿井综合防尘设施的投入，各个头面做到以风定产，杜绝超能力生产现象；采掘工程坚持“有疑必探、先探后掘〞的探放水原那么，对重点头面，安排专人重点把关，集团公司领导经常深入井下现场了解情况，制定指导性工作意见，解决难点、重点问题，帮助解决矿井平安投入资金。由于集团公司的重视，加大对隐5患的整治，做到了提前防范，消除了矿井潜在的隐患问题，保证了矿井平安生产工作的正常进行。 七是加强职工培训工作。 2022年公司投资300多万元，对三级安培中心的校舍、设备进行了改造，增添了一个多媒体教室，一个计算机实验室，与徐州能源学校、中国矿业大学联合开办了采煤、地质、机电三个中专班，140名学员通过一年多的专业技术培训，明年七月份毕业分赴各单位后，都将成为宏安集团的技术骨干。其次，我们强化了对现有在岗职工的培训，2023年我们共举办各类培训班23个，培训特殊工种及要害人员691名，复训班46个，复训1591人，区队长培训班2个，培训区队长55名，在对区队长的培训中，我们把学习与座谈讨论结合起来，把内部交流与外部学习结合起来，组织区队长先后到了旗山、白集、王庄、柳泉等矿去学习，使他们既增长了知识，又拓宽了视野，提高了干好本职工作的本领。其三，聘请局部外籍师资，改变了过去讲来讲去都是内部几个熟人，几张熟脸，一份老掉牙的教材，教师讲的乏味，学员听得没劲，今年我们聘请徐州监察分局，江苏煤矿培训中心，江苏煤矿健锋认证中心，天能集团、扬州煤炭公司、连云港煤炭公司、权台煤矿等单位20多位专家学者，他们厚重的知识，独到的见解，幽默诙谐的教学方法，激发了学员浓厚的学习兴趣，收到了非常好的学习效果。其四，营造了良好的自学气氛，尤其是集团公司科学技术暨人才评聘大会召开后，调动了广阔干部职工学技术、学知识的积极性，纷纷报名参加了各种形式的自学，据不完全统计，目前，在外参加各类专业培训和学历学习的人员到达200多人。 一年来，我公司在平安工作中取得了一定的成绩，但也存在缺乏之处。如工程质量不稳定，质量标准化距动态达标还有差距。 二、2023年平安工作打算 （一）、平安目标 1、五对矿井实现平安年，杜绝重伤以上事故。 2、平安质量标准化矿井矿矿到达一级水平。 3、平安评估达b类以上，平安评价、系统审查矿矿通过。 （二）、平安指导思想 以“三个代表〞重要思想为指导，认真贯彻“平安第 一、预防为主〞方针，坚持“管理、装备、培训〞并重的原那么，继续深入贯彻国务院446号令和国务院办公厅[2023]53号等一系列文件精神，以人为本，科学管理，推进集团公司平安工作走向标准化、制度化；坚持突出重点，讲求实效，着力解决平安生产工作中存在的薄弱环节和突出问题；坚持标本兼治，重在治本，强化企业的平安根底工作；加强平安管理，提高全员素质，实现平安生产形势的稳定好转，加大平安投入，彻底改善井下平安生产条件。围绕全年总体目标，充分调动广阔干部职工工作的积极性。进一步增强责任意识，积极创新工作方式、方法，求真务实地开展平安管理工作，切实关心职工利益，认真履行职责；严格执行平安生产责任制，以“一通三防〞为平安工作重点，加强顶板、水害、机电提升运输、火工品等专项整治，强