2023年司法行政会议致辞.docx

司法行政会议讲话 司法行政会议讲话 （一）： 同志们： 这次全县司法行政工作会议的主要任务是：全面落实县委工作会议、市司法行政工作会议XX县区政法工作会议的部署要求，以党的十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神为统揽，总结去年工作，分析当前形势，形成共识，适应新常态，主攻四个全覆盖，确保两个上台阶，着力构建覆盖城乡的公共法律效劳体系。下面，我代表县司法局作工作报告： 一、认真回忆2023年全县司法行政工作取得的成绩 刚刚过去的一年，我局紧紧效劳于县委、县政府中心工作，切实推进各项工作有效开展，2023年度我局被省司法厅表彰为农民工维权工作先进集体、信息工作先进集体，被市局表彰为目标考评先进集体，纪泽新同志被市委、市政府表彰为先进个人，邹开兵同志被省司法厅记个人二等功，各项业务工作也取得了较好的成绩。一是法制宣传工作重点突出。围绕元宵节、3.15消费者权益日、助残日、12.4国家宪法日等，开展法律六进活动60余场次。分3次对全县40多名科级干部组织任前法律知识考试。开设电台法律在你身边14期，编制金湖报普法园地5期，滚动电子屏幕宣传语80余条，发转金湖普法微博20多条。加强民主法治村的创立，省级建成率30%，市级建成率98%。二是人民调解工作亮点纷呈。全县累计开展网格排查4670次，累计调处矛盾纠纷3280件，调处成功3277件，调处成功率99.9%。推进调解组织派驻信访部门工作，最大限度防止社会矛盾纠纷进入信访渠道。建立农民工维权联动和快速反响机制，累计兑付农民工工资120236.5万。三是法律援助工作再创佳绩。全年办理法律援助案件202349件，接待群众来访、来电咨询1202352人次，均位于全市第一。强化案件质量监督，做到案前严格受理审批程序，案中跟踪督办案件，案后进行回访。在交通、工伤死亡援助案件中实行提前介入制，实现快办案、快结案，防止引发上访和集访。四是法律效劳工作持续推进。全年律师和基层法律效劳工作者担任各类法律参谋967家，办理各类案件2334件。律师通过参与领导信访接待、突发事件处置、重大工程认证等，为政府决策提供法律咨询和建议，协助政府化解各类社会矛盾。县公证处共办理各类公证800件，无错假伪证。司法鉴定所办理法医临床鉴定业务和酒精检测鉴定业务1480件，采信率20230%。法律效劳所及工作者积极为地方党委政府和基层群众提供优质法律效劳。五是特殊人群管理工作标准运行。学习宣传XX省社区矫正工作条例。，实行社区矫正服刑人员 定位、风险评估和定级管理。强化社区矫正管理教育效劳中心建和队伍建设，新招录了16名社区矫正工作者。全县在册社区服刑人员170名，全部得到了有效管理。加强安置帮教管理效劳中心和过渡性安置基地建设，全县1132刑释人员安置帮教率20230%，局基层科被省表彰为安置帮教工作先进集体。六是队伍建设工作扎实高效。扎实开展了党的群众路线教育实践活动、党的十八届四中全会精神专题学习活动、反腐倡廉警示教育月活动和法润江苏春风行动等。成功组织干警参加了全市司法行政系统职业培训考试，并取得了平均分91.58的较好成绩，实现了干警业务素质的提升。深入开展依法行政工作和12345政府热线平台效劳工作，我局执法质量考评位列全市第一，被省厅和市局评为优秀等次。全年我局信息和新闻宣传两项工作均列全市第一。 二、准确把握新常态下司法行政工作面临的形势任务 2023年工作的指导思想是。深入学习贯彻系列重要讲话和党的、十八届三中、四中全会和中央、省市县重要会议精神，围绕县委工作会议部署要求，紧扣扩量提质、充分开展主题主线，以构建覆盖城乡的公共法律效劳体系为目标，以4+2工程建设为重点（法治宣传教育、法律效劳、特殊人群管控、矛盾纠纷调处四个全覆盖和基层根底、队伍建设两个上台阶），坚持问题导向、创新导向、基层导向，忠实履行维护大局稳定、促进公平正义、保障人民安居乐业的使命，为全县经济社会开展作出新的更大奉献。 今年是全面完成十二五规划的收官之年，更是全面推进依法治国的开局之年，根据上述指导思想，全系统在做好今年司法行政工作时必须树立四种意识：一是强烈的使命意识。张志勇县长在政府工作报告中明确提出，2023年将进一步强化社会治理，加强社会矛盾纠纷排查与调处，深化民主法治村（社区）创立，推进普法教育，提高全民学法、守法、用法意识。我们的法律援助工程也列入了2023年县政府民生十件实事工程，要把上述任务落实到位，需要付出艰辛的努力。二是执着的攻坚意识。始终保持昂扬向上，锲而不舍的精神状态，牢牢抓住推动司法体制改革、破解司法所管理体制、公证体制改革、司法行政效劳窗口建设、基层根底建设等工作重点。三是积极的创新意识。要针对自身开展中存在的突出问题，研究制订既有年度特点、又满足群众需求的改革创新举措，不断提升工作效能和社会效益，使行业开展契合大局需要，使工作成果赢得社会认可。四是严明的纪律意识。把从严治警的要求贯穿于司法行政工作的全过程，加大督查力度，启动问责机制，用纪律约束权力、用纪律标准行为，始终心怀敬畏之心，时刻绷紧廉洁之弦。 三、以改革创新的精神认真抓好全年各项重点工作的落实 （一）着力提升法律效劳全覆盖工程质量，扩大公共法律效劳品牌影响 1、稳固平台建设，提升公共法律效劳能力。一是强化三级平台建设。在架构上，我县和11个镇已根本建成了公共法律效劳中心、119个村和23个社区建成了司法惠民效劳站。为使三级平台发挥更大效用，要通过12348、微信、qq信息网络平台将三级窗口效劳互动、工作联动，实现矛盾联调、问题联治。在机制上，要将公共法律效劳纳入县、镇经济社会开展十三五规划，确立以政府主导、司法行政统筹、社会参与、全民共建共享的工作机制，实现效劳窗口对外效劳和司法行政机关内部管理无缝对接。在保障上，进一步完善政府购置公共法律效劳机制，并建立一支具有一定规模的公共法律效劳志愿者队伍。二是扩大法律效劳工程。工程多少涉及公共法律效劳的社会影响力。年内，县、镇两级要拿出公共法律效劳重点工程目录并向社会公开，通过政府购置、社会奉献、市场供给等多种渠道，扩大法律效劳工程，让法治建设成果更多更广地惠及于民。三是引导法律效劳人员进基层。推动效劳重点向农村和社区延伸，依托法律快车村村通载体，推进一村（社区）一参谋制度建设，引导律师、公证员、基层法律效劳工作者深入农村，围绕土地流转、水利工程建设、环境治理、征地拆迁、基层自治等提供法律效劳、开展法治宣传、化解矛盾纠纷，促进农村农业的健康开展。 2、强化能力建设，推动法律效劳行业做大做强。一是树立效劳大局理念。按照市局要求，依托12348综合法律效劳平台，组建跨区域、跨行业、跨领域的法律效劳团，努力提升法律效劳业在现代效劳业中的占比。年内，依托司法局行政网络平台，建好律师法律效劳网页，通过律师与市民群众在线互动，拓宽法律效劳渠道。二是树立做大做强理念。引导律师事务所向规模化、专业化方向开展，努力打造核心业务突出、效劳定位清晰、在专业领域有较高知名度的律师事务所。引导公证处、基层法律效劳所进一步明晰职能定位，以标准化促品牌化，在效劳提档升级中不断做优做强。三是树立诚信执业理念，完善相关制度，加大培训力度，增加培训内容和课时，强化督查考核，完善律师、公证、基层法律效劳工作者和司法鉴定人员诚信执业评价机制和失信惩戒机制，建立不良记录存档和违规违纪典型案例披露制度。 3、加快改革步伐，促进全县法律效劳行业健康开展。大力加强法律援助工作，将法律援助由低保人群向低收入人群扩展。围绕2023年县政府民生实事工程，落实好法律援助工程，具体要建好12348综合性法律效劳平台，组建法律效劳专家团，完善援助调解对接机制和信访联动机制，全年办理法律援助案件202300件以上。深化律师制度改革，加强律师队伍的思想政治、业务和职业道德建设，标准律师与司法人员的关系，扎紧律师管理制度的笼子。按上级要求，积极推进公证体制改革，拓宽公证员入口渠道，释放公证行业活力，进一步提高公证公信力。落实司法鉴定管理制度，推进鉴定机构能力验证。要坚持错位开展，严格职业准入，加强执业监管，推动基层法律效劳业健康开展。 （二）深入实施法治宣传全覆盖工程，积极推进法治金湖建设 1.完善法治宣传教育工作机制。一是建立法律需求收集分析机制。依托社会矛盾排查网格、12348效劳平台等效劳窗口搜集需求，建立点对点普法需求分析机制，提供个性化、精细化、高效性普法效劳。二是完善部门联动机制。通过政府采购、工程补贴等方式引导市场主体参与专业性较强的普法产品研发。联合各部门针对矛盾多发领域、重点人群、重要行业实现普法与法律效劳的一体化运作。三是建立法治宣传教育责任义务机制。按照谁执法，谁普法要求，制定相关实施意见，催促各部门、各单位积极履行普法职责，推动六五规划圆满收官，七五规划顺利启动。 2.推进法治宣传教育模式不断创新。一是形式创新。将普法与治理相结合，推动法治县创立;将普法与公民道德建设相结合，营造全社会践行社会主义核心价值观良好风气;将普法与法治实践相结合，建立人民调解员、法律效劳工作者、律师以案释法制度，让当事人通过具体案件了解法律法规、增强法律意识。二是手段创新。研究制定加强和推动各类重点对象学法守法制度。制定领导干部、公务员学法用法守法工作考核方法，继续落实领导干部任前法律知识考试制度，建立健全领导干部述法制度，引导领导干部带头守法、依法办事。三是载体创新。加强新媒体新技术在普法中的运用，广泛地运用普法园地报纸专栏、科级干部法治 报、法治之窗政府电子荧屏，以及金湖普法、金湖司法行政在线微博等现代手段开展法治宣传教育，打造金湖普法现代品牌。 3.确保六五普法工作目标全面实现。把争创六五普法全省先进作为今年法治宣传工作的重中之重。认真研究考核标准，及早谋划、提前部署，同时深入实施五大行动：一是深入开展六五普法成果展示年行动，广泛收集各地、各普法成员单位普法成效，列出普法成果清单，采取多种形式宣传展示。二是深入开展法治六进实践年行动，结合法治宣传月、农民工学法活动周、法润江苏春风行动、12.4国家宪法日等主题开展集中宣传活动，形成各具特色的普法路线图。三是深入开展法治文化提升年行动，将普法与文化建设相结合，加大基层法治文化阵地建设力度，实施法治文化惠民工程，开展法治文艺演出，创作法治文化作品，激发群众自觉学法用法的积极性。四是大力开展普法志愿者效劳行动。组建志愿者队伍，以普法助力企业行、助学校园行、助民村居行三助三行为重点，落实志愿者效劳行动的目标、任务和要求，推动其有效运作。五是深入开展法治创立提档升级行动，不断提高民主法治示范村（社区）的标准、引导作用，提高基层治理法治化水平。 （三）深入实施特殊人群管理全覆盖工程，积极推进平安金湖建设 1、严格刑罚执行，切实提升社区矫正工作质效。一是严格衔接程序。完善调查评估、人员交付、外出审批、接茬帮教等各个流程的衔接程序，防止脱管漏管。推广使用审前调查及假释前评估量化得分表，全面施行评估合议制度。研究制订社区服刑人员行为标准体系、管理程序体系和综合评估体系，探索建立管理等级升降有效鼓励机制。二是加强督查指导。定期开展执法专项检查，建立完善执法监督内控机制和职务风险预警防控机制，依托基层工作平台确保完成社区矫正执法环节规定动作。三是协调多方参与。不断加强矫正小组，对重点和未成年人全部建立6+1模式。加强与村民、居民委员会工作的融合，保证日常教育管理、困难帮扶等任务的有效落实。 2、大力推进刑满释放人员安置帮教工作。一是强化衔接管理。加强监地协调协同，做好信息对接、回归评估等衔接管理工作，落实重点人员必接必送要求，确保重点帮教对象、一般帮教对象接回率到达20230%、98%以上。二是推进安置帮教基地和社区矫正基地一体化建设。 3、加强工作保障，