2023年行政公文的写作技巧.docx

2023年行政公文的写作技巧 行政公文，是公务文书的简称，是人类在治理社会、管理国家的公务实践中使用的具有法定权威和标准格式的应用文。它是特殊标准化的文体，具有其它文体所没有的权威性，有法定的制作权限和确定的读者，有特定的行文格式〔留意：比模式更进一步〕并有行文规章和办理方法。我国公文一律依据国务院办公厅1987年2月18日、2023年11月修订的?国家行政机关公文处理方法?写作和办理。 公文写作的要求很高，尤其是要求起草者具有工作实践的根底，懂得工作中很多微妙的关节，而在具体起草中要求较好的文字语言工夫。公文语言总的要求是庄重、平实、概括。公文语言功夫的核心是选词。选词一：要依据所反映的客观实际需要，二：要符合明晰、精确     、简练的标准，三：要依据具体的语言环境，为避开上下文重复而选择不同的词语，留意文中所涉及对象和阅读对象。多用书面语和文书用语，少用形象和描绘性词语和口语，不用方言土语，格外标准。 需要特殊提出公文结构用语。一是开头用语，用来表示行文目的、依据、缘由，伴随状况等。如：为〔了〕、关于、由于、对于、依据、按〔遵、依〕照、据、查、奉、兹等。二是结尾用语。如：为要〔荷、盼〕、是荷、特此通知〔报告、函告〕等。三是过渡用语。如为〔对、因、据〕此、鉴于、总之、综上所述等。四是经办用语。如：经、已经、业经、现经、兹经、办理、责成、试行、执行、贯彻执行、争辩执行、切实执行等。五是称谓用语。有第一人称：我、本；其次人称：你、贵；第三人称：该。等等。 国家行政公文有12类13种,即命令〔令〕；议案；确定；指示；公告、通告；通知；通报；报告；请示；批复；函；会议纪要。 公文主文结构，是指除了公文格式〔外部组织形式即文头、主文和文尾及其各项设置〕之外的公文核心局部。 这一局部的写作，是公文写作的难点。 一、标题 1．标准式：三局部，即：发文机关＋事由＋文种 ――用于重要、庄重的公务 2．灵敏式 a二局部：一是发文机关＋文种 〔以上标题下可加时间〕 二是事由＋文种 三是“转发+始发机关及原通知标题〞 ｂ一局部：只有文种 ――常是不大重要的公务，带周知性 带发文机关的标题下面如写发文时间，那么须用括号，公务须是重大的、庄重的。文后不写落款准时间。 二、正文 1．主送机关〔面对机关全体人员或者社会群体的，公务是周知的、重大的，经常不写；留意工作实际中组织关系〕 2．正文 a．原由：一是依据： x状况：表达时间、单位、地点、人物和大事等；常用“目前…〞类时间状语；简介人物及事迹 x文件：常用“依据…〞；往往是一句话 x意义：谈论：常用“是…〞 x作用：常用“将使…〞 二是目的：常用“为…〞 原由局部可省略，或只省略依据、目的之一。 b事项：〔内容多而重要的分条列项即列出层义，或用小标题或用句子表达〕 1.并列式。常见。一般写的是公务的横向的、静态的状况。各局部相互之间无紧密联系，独立性强，但共同为 说明主旨效劳。能够省略某一局部。这种方法的好处是概括面广，条理性强。 并列式内容之间的序码可用数字式，也可用分段式；段中并列的内容可用数字、分号〔；〕，也可用句子并列式。 要求重轻有序：重要的放在前边，依次类推。 2.递进式。一般写的是公务的纵向的动态的过程或者事理。各局部层层递进，每一局部也不行缺少，前后挨次 也不能颠倒。这种方法的好处是规律严密，能说明问题。 在一篇公文中，两种方法可以相互交叉，即以一种方法为主，在某一局部即某一层次中用另一种方法。 留意：自此以下常运用序码。挨次是一、〔一〕、1、〔1〕共四层。 不重要内容分项可用分段甚至加分号〔；〕的形式。 c结尾：〔可以不要〕常见有： 一是各文种专用语如：“请予批准〞、“特此通知〞等。 二是期望、号召类。 从12类13种行政公文中选择出3种社会生活中常用的模式化如下。 请示模式 请示是向直接上级恳求指示、批准的公文。必需事前行文，一事一文。上级应在确定的时限内批复。 标题一般由发文机关、事由、公文种类三局部组成。如：?×××学校关于创办＜校内文学＞报的请示?。可以省去发文机关。 主送机关接受恳求的直接上级机关，在标题下面一行顶格写起。 只写一个，如需同时送其它机关，应用抄报〔在文末左下角写明〕形式。 正文1.恳求缘由。一写状况依据〔往往用“目前〞开头〕，二写目的说明〔用“为...〞开头〕。 2.恳求事项。分层分项写清具体要求，并说透理由，提出充分的事实和理论依据。同时，依据实际状况，提 出切实可行的处理意见，作为上级机关进行推断和指示的参考。 3.结尾。只是一句祈使性的话：“当否，请批复〞或“以上如无不当，请批准〞。 附件可有可无。是伴同恳求的有关材料、图表或其它文件。在正文之后〔隔一行〕注明附件名称和挨次。 印章、发文时间 报告模式 报告是向上级机关报告工作、反映状况、提出建议和答复询问的公文。一般事后、事中行文。不要求上级批复，行文较长。报告和总结、调查报告的写法大同小异。常见单位部门的总结同时用于会议，成为报告。 标题一般是：“事由＋报告〞。 主送机关与请示相同。 正文种类繁多，正文内容有差异。为学习便利，把报告大致分为二种： 一是综合性报告正文，或称总结性报告。政府及机关单位都要在大会上作此种工作报告。 1.状况简述：工作时间、地点、背景、条件或各项工作的开展状况。这种开头称为概述式。此外还有结论式〔谈论推断〕、说明式〔用“为了…〞〕等。百字上下。 2.成果做法：这是主体。可以简要表达一下工作过程。成果经常通过数字、比拟、事实来表现。支配形式有条陈式、小标题式、阶段式和贯穿式。 3.经验教训：要有观点、看法和规律，又要有具体的典型事例以及理论分析。经常占五分之一篇幅。 4.今后规划。往往写成今后的工作规划。经常占三分之一篇幅。各级各类行政机关每年都要作这种总结式的报告。 二是专题性报告正文。着重汇报某项工作或某个问题，特点是专项、特殊，一事一报。 1.概述状况。讲清工作开展状况，或问题发生的原委，事项的起因和经过。 2.说明理由、做法和反映。或取得的成果和经验，或分析存在的问题及缘由，或说明工作做法，或写出群众反映。 3.提出意见。写根本看法，解决问题的建议和方法。 报告要用事实说话，以表达为主，叙议结合。 结尾一般用“特此报告〞，“以上报告如无不妥，请批转各地执行〞等习惯用语，有的不写。如有附件， 与恳求相同写法。 最终写发文机关或个人，盖章，写发文时间。 通知模式 通知是批转下级公文、转发上级或不相隶属机关公文、规章、传达事项和任免干部所用的公文。它是最常 用的行政公文。依据其作用分为五种：性通知、批转性通知、事项性通知、会议通知和任免通知。 标题灵敏，甚至只有“通知〞这一局部〔内容不大重要又是周知的〕。但批转性通知的标题依据?方法?“精确     简要〞的规定，省略文种，即：“批转〔或转发〕＋〔始发机关〕原文标题〞。 主送机关直接上级。 正文 性通知和批转性通知的正文：“主体〔或转发的文件〕＋批语〞。如：“现将?xxx方法?发给你们，请认真贯彻执行。〞 事项性通知：原由＋事项＋结语〔特此通知〕 会议通知：名称、时间、地点、内容、人员、报道时间和地点、需带材料等 任免通知：格式固定 附件可有可无 发文机关标题中有发文机关并且标题下有发文时间的不署。 7