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2023
环保局
加快
建设项目
管理
总结
环保局加快建设工程管理总结
20x年,我局认真贯彻落实环境保护这一根本国策,在县委、县政府的正确领导下以及上级部门的指导下,始终坚持邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导,坚持可持续开展理念;坚持污染预防与污染整治相结合。以“生态建设年、文明执法年和效劳创新年〞三个年活动为载体,全面开展环境保护工作,各项工作取得明显成效。
一、加强建设工程的环境管理,把牢工程准入关,严格控制新污染源的产生。
1、严格按国务院公布的建设工程环境保护管理条例的有关规定,依法审批建设工程,实行重大审批工程的集体讨论决策制度,不出现违法审批工程;今年共审批建设工程232个,涉及总投额人民币42.8786亿元,预计环保投资28824万元;核准夜间施工2023个。在建设工程审批过程中,严格执行审批制度,对建设工程实施月报制度,杜绝了“15小〞和“新5小〞工程。未发生违法审批、越权审批和不按程序审批的现象。
2、加强对建设工程的监督管理。对需执行“三同时〞的工程由环保窗口实行书面告知制度。并在每月5日前将上月审批的建设工程汇总后送局领导和有关科室,并注明需实行“三同时〞的工程,便于监察大队检查、管理。
3、及时做好建设工程的试生产审批和环保设施的竣工验收工作,验收“三同时〞及限期治理工程45家,(9家)核准建设工程环境保护登记工程117个;对不符合试生产条件的五家企业不予同意试生产。
4、开展了固定资产工程环境影响评价和三同时制度执行情况的清理整顿工作,对42家企业下达了限期验收通知书。
5、完成了重点企业排污许可证的审核工作,新核准排污许可证企业3家,年审排污许可证企业44家。
二、进一步深化环境执法年活动,加大环境执法力度,严历打击环境违法行为
1、强化环境执法,改善环境质量。继续强化污染治理设施的监督管理力度。对污染治理设施采取了定期、不定期的检查、抽查和暗查;坚持集中式执法大检查和日常监督检查相结合;坚持污染治理设施检查与排污收费、信访处理、限期整改相结合;坚持重点检查和一般检查相结合。重点突出夜间检查、节假日检查,狠抓敏感地带、交界地带、饮用水源保护区污染治理设施的经常性检查。一年来共检查污染企业202300余厂次;全年共跟踪检查建设工程55个;共立案查处各类环境违法案件51件,其中处分37件,处分金额94.5万元,执行到位73.5万元。另外,对22家污染企业实行限期治理;对19家企业要求限期入网;对1家企业要求停止试生产;对污染严重5家的企业,我局提请县政府采取严厉措施,实行了停产整治。
2、专项整治行动,成效明显。专项行动中共出动执法人员500多人次,检查企业92厂次,对67家环境违法企业依法作出了处理,其中对28家企业进行了行政处分、4家企业实施了停产整顿决定;对22家企业实行限期治理;对13家企业发出了限期入网的要求。一是开展了二次专项行动。4月初在全县开展了清理整顿不法排污企业保障群众健康的“春雷〞环保行动,积极配合县人大对生态县建设和环境保护法执行情况进行了执法检查,重点检查死灰复燃的“十五小〞、“新五小〞、严重污染环境的建设工程,重点工业污染源及严重危害群众身心健康的废塑造粒加工等企业。6月份开展了“清查放射源,让百姓放心〞专项行动,联合公安、卫生等部门对全县涉源企业开展了清查行动,根本查清了我县15家放射源的种类和分布情况,为放射源的平安监管提供了详实的资料。配合省放射源废物收贮中心收缴无主及报废放射源7个,彻底消除了平安隐患,保障了人民身体健康。二是开展了三次专项检查。开展了矿山生态环境保护和医疗垃圾、危险废弃物的执法检查。三是高考期间组织实施“绿色护考〞行动,保证有考生一个良好的考试环境,确保广阔考生顺利应考。由于工作落实,措施到位,今年高考期间的噪声投诉明显减少,“绿色护考〞工作被县直机关工委评为“县直机关效能建设十佳事例〞。
3、依法、全面、足额征收排污费。全面贯彻落实国务院新公布的排污费征收使用管理条例,积极推进对污染源的宏观管理,进一步加大了排污费的征收力度和征收面,顺利完成了新老排污收费制度的交接。年初,对全县近400家排污企、事单位进行审报登记,核定排污量。全年排污费入库620万元,根本完成全年制定的工作任务。
4、坚持以人为本,认真办理环境信访案件。随着社会经济的快速开展和人民生活水平的提高,广阔群众的环境保护意识越来越强,各类环境信访事件呈逐年上升趋势。虽然环境执法力度在不断加大,但各种污染纠纷事件时有发生。我局高度重视新形势下的环境信访工作,及时化解各类环境污染纠纷,保障广阔群众的合法权益。一年来加强对人大、政协建议提案和群众来信来电来访等各类举报的办理工作,坚持为民办实事,及时解决各类污染纠纷,确保各类信访处理的满意率达90%以上,环保12023的及时处置率达20230%,全年共处理各类信访652件,其中办理人大建议、政协提案6件,“12345〞县长公开 152件,“12369〞环保举报热线352件、群众来电来信来访112件,环保12023(30件)。妥善处理了影响较大的环境污染信访事件,如催促x县标准件工业城各排污企业污水入网,彻底改善大曲港水环境质量、x市城市污水处理厂污水污染近海水质,造成附近养殖户水产损失事件、x县嘉华照明器材厂氟污染造成蚕农损失事件、x县西塘桥镇新木桥村村民反映x布雷塑胶有机废气污染周围环境,影响附近居民生活事件、x中威印染环境污染引发厂群纠纷事件、杭州湾跨海大桥Ⅷ标段中铁大桥局预制场噪声扰民事件等。保障了广阔群众的切身利益,维护了社会的根本稳定,确保全县经济健康稳步开展。
三、以生态环境建设为重点,全面推进环境保护工作
1、生态示范镇、村建设全面启动。重视生态环境保护工作,坚持环境保护根本国策和可持续开展战略,通过建设生态村镇等一系列环境综合措施,改善生态环境质量,开展了生态镇和生态村的建设工作,在全县范围内的每个镇开展1~2生态村的试点建设工作,起草了20x年生态建设环境保护目标责任书,并在县政府与全县八个镇的生态建设环境保护目标责任书中予以明确责任。配合县政府开展了对各镇生态建设环境保护目标责任书的检查工作。
2、镇、村生态规划编制工作稳步实施。为全面推进我县生态环境建设,及时召开了由8个镇和开发区分管生态建设的领导和具体工作人员参加的生态镇(区)规划编制会议,委托煤炭科学研究总院杭州环境保护研究所编制生态镇(区)建设规划的编制工作,目前生态镇建设规划编制工作已全面启动。
3、畜禽养殖污染治理得到有效治理。针对目前农村农业污染的突出问题,全面开展畜禽养殖污染治理工作,重点对全县存栏数在50头以上的规模畜禽养殖场(户)进行集中治理,积极配合各镇和农经部门开展治理工作,成立了8个联络小组,对8个镇进行督导、检查,至目前,全面完成了治理任务。
4、“二区〞建设全面展开。一是开展了x镇噪声达标区稳固扩大工作,完成了x镇噪声达标区稳固扩大验收工作。二是开展了x镇、x风景区烟尘控制区的稳固扩大的前期调查工作。三是完成了禁养区、限养区的划分工作和x县畜禽养殖污染防治管理暂行方法(讨论稿)的制订工作。四是完成了x县饮用水源保护区污染防治管理方法修订稿。
5、系列绿色创立工作卓有成效。一是绿色学校创立工作。目前我县的绿色学校共有14所,其中省级绿色学校4所、市级绿色学校2所、县级绿色学校8所。我县获得XX省第一批省级绿色学校称号的x县实验小学已经申报创立“国家级绿色学校〞,将在年底进行验收工作。开展了第二批4所省级“绿色学校〞申报考核工作(元济高级中学、x高级中学、向阳小学、三毛小学)。今年5月,元济高级中学、x高级中学、x市第二实验小学(向阳小学)3所学校顺利通过XX省第二批省级绿色学校的验收,荣获“省级绿色学校〞称号。二是绿色社区创立工作。制订了20x年度“绿色社区〞创立工作方案,确定x镇河滨社区、枫叶新村2个社区开展“绿色社区〞创立工作,2个社区通过县级验收;核电南苑社区在去年市级“绿色社区〞的根底上,今年又通过了省级“绿色社区〞的验收,并作为在11月中旬召开的全国创立绿色社区工作示范现场会。
四、开展系列环境宣传活动,提高公民环境保护意识
在x电视台开设“关注生态〞专题和“今日x〞专刊上进行“环保之窗〞专栏宣传。积极广泛的开展环境保护宣传,进一步提高公民的环境保护意识,使环境保护观念逐步深入人心,创立国家生态示XX县区活动家喻户晓。
积极开展“6.5〞世界环境日环保宣传活动。一是请分管县长在x电视台进行庆祝“6.5〞世界环境日电视讲话。二是进行了“创立生态省,打造绿色浙江〞图片展,制作了20块宣传图板,配合科普宣传周,分别在县城x镇、x、x三个乡镇及县城x镇进行巡回展出,观看展览的群众达二千多余人次。三是上街发放环保科普宣传资料和进行环保咨询,参加县科协组织的科技宣传周活动,发放环保科普宣传资料和“认识放射源,免受辐射伤害〞资料800多份,环保咨询24人次。
运用教学阵地开展宣传。我局充分利用党校举办各类干部培训班的有利条件,主动参与环保知识与生态县建设宣传讲座。举办了2期党校环保知识培训,受培训人员达150人次。
利用网络优势扩大宣传面。与县科协联合在县科普网站上举办“生态杯〞网上环保知识竞赛。以环境保护知识20230题,组织社会公众参与,参赛人员到达2022多人。
加强环保信息建设,进一步发挥简报的宣传作用。我局在x环境保护简报的根底上,今年又出刊了生态县建设工作简报。至目前,共出刊x环境保护简报15期、生态县建设工作简报2023期,分送部门及重点企业78家,起到了较好的宣传效果。
五、以机关效能建设和民主评议环保行风为契机,切实改进工作作风,全面提高工作效能。
1、加强队伍建设,自觉实践“三个代表〞。一年来,局党组坚持一手抓业务建设,一手抓队伍建设。注重干部职工的学习教育,加强经常性思想政治工作,不断提高队伍自身素质。一是进一步加强理论学习,按照年初制订的学习方案,坚持党组学习制度,组织全局人员参加政治学习,每月不少于1次,党的十六届四中全会召开后,局党组及时组织学习、讨论,每人写出了体会文章,把政治理论学习落到实处。在参加中共XX省委宣传部、XX省司法厅和XX省普法教育领导小组办公室组织的XX省“移动杯〞宪法知识竞赛中,共有36人荣获XX省“移动杯〞宪法知识竞赛三等奖。二是抓好廉政建设,积极开展争做人民满意公务员活动。通过“三个代表〞的学习,大家进一步认识到廉政自律、干净干事不仅仅是党员、干部的事,也是对每个国家工作人员的要求。同时把文明单位创立活动融入到各项工作中,开展了“我为银川人民送温暖〞和“心连心慈善募捐〞活动,涌现出许多好人好事,全局为慈善事业捐款7850元,为宁夏贫困山区捐衣物12023件。三是进一步完善规章制度,切实改进环保工作作风。制定了环保系统创立文明行业效劳标准和执法人员行为准那么,切实筑起拒腐防变的制度、思想防线。
2、落实机关效能建设“四条禁令〞,切实树立环保队伍良好形象。本着对群众最不满意的事改起,从群众最希望做的事做起的态度,不断完善规章制度,改进工作作风,以实际行动取信于民。一是有效落实环保政务公开制度。把办事程序、办理时限等内容,在局机关显著位置和效劳中心环保窗口公开。二是抓好“行政审改〞。进一步推进行政审批制度改革,标准审批程序,提高审批效劳效能。在文件材料齐全的根底上,建设工程影响报告书、报告表、登记表的审批分别由法定的60日、30日、15日缩短50%(组织评审、听证及报市以上审批除外),登记表能当天办结的当天办结。
3、扎实推进“民主评议环保行风〞活动。一是切实运用活动载体。为搞好今年的环保行风评议活动,局党组年初提出了生态建设年、文明执法年和效劳创新年〞三个年活动,以“三个年〞活动载体