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2023
全县
上半年
工作
汇报会
致辞
全县上半年工作汇报会讲话
同志们:
今天,我们利用一下午时间,召开全县半年工作汇报会,主要是交流和总结上半年各项重点工作推进情况,同时分析排找在推进过程中存在的缺乏和问题,研究和部署下半年重点工作。听了乡镇(中心)、部门的工作情况汇报后,我有五个感受:一是工作实。乡镇(中心)、部门的汇报材料根本上没有废话,都是具体工作,而且都是用数据说话,这和以往有很大的不同。二是任务多。听了乡镇(中心)和部门的工作汇报,感觉任务确实很多,但都按照年初的部署,一项一项,一条一条地抓推进。三是推进快。工程争取、主要经济指标都完成了序时进度,有的还超额完成。四是效果好。年初确定的重要工作、重点工程、重大产业工程,从工程推进情况来看,效果很明显。五是思路清。不少部门汇报下半年工作的时候,尤其是分析当前工作缺乏的时候,问题把握比较到位,对下半年的工作安排思路非常清晰,比方水利、教育、卫生等部门,包括乡镇(中心)。通过工作的推进,充分表达了干部的精神状态和作风的转变。
结合大家的发言,结合自治区、自治州的要求和xx当前开展形势,我强调三个方面的意见:
一、充分肯定上半年工作取得的成绩,全面增强xx跨越开展的信心和决心
今年上半年以来,全县上下齐心协力、团结一致、同心同德,按照年初州党委、政府下达的目标任务,按照xx跨越开展的要求和规划,自加压力,全力以赴做好各项工作,落实责任、落实措施、落实方法,经济社会开展呈现出喜人的局面。
一是经济运行状况十分喜人。今年上半年gdp完成22.8亿元,同比增长13.2%;农业总产值完成5.04亿元,同比增长2023%;尤其是固定资产投资完成19.6亿元,同比增长22023%,翻了2倍;规模以上工业增加值完成7360万元,同比增长36.7%;财政一般预算收入完成1.39亿元,同比增长30.17%,完成了序时进度,这也是历年来没有的。特别是固定资产投资总量在全州排第5,增幅在全州排第2,财政一般预算收入1.39亿元,增幅在全州排第3,处在加快开展,加速推进的过程中,大家要看到这样的态势。
二是工程建设争取十分喜人。我们今年确定的续建工程、新建工程121个,总投资19.39亿元,已完成投资7.2023亿元,新建工程83个,开工68个,开工率81.9%。这充分说明民生工程、产业工程、根底设施建设工程整体水平的不断提升。从工程类型来看,产业类投资超过8亿元,占全社会固定资产的50%以上,xx将来的开展能力将大大提升。从水利情况来看,xx二库骨干工程已完成初步设计的编制。两乡一镇饮水工程正在加紧建设,战备沟水库取得重大进展,即将进行评审。从交通情况来看,目前在建的交通工程8000多万元、150多公里,新建的交通工程5000多万元、80多公里,工程建设非常喜人。从民生工程来看,安居富民工程已开工4993户,开工率达20232%;竣工2569户,竣工率52%,xx工程全面启动,续建工程力争8月份全部竣工;除了民汉合校,今年新开工的工程都要全部竣工。总体来看,工程建设和争取十分喜人。
三是产业建设后劲十分喜人。上半年,共与68家企业签约,协议资金132.46亿元。完成招商引资合同45项,到位资金13.03亿元,是去年的2倍,今年我们自加压力确定的招商引资任务是25亿元,力争30亿元,这个目标一定可以完成。另外,三个园区建设,尤其是清水河产业配套园区根底设施建设全部到位,形成了很好的承载力。重大工程都取得了比较好的进展,比方中电投目前已拿到路条,中电投工程只要开工,就是伟大的胜利。从这个角度讲,xx未来几年的开展将呈现巨大的潜力。
四是城乡面貌改变十分喜人。今年以来,我们抓规划、抓土地征收、抓根底设施建设、抓环境整治,城乡面貌有了很大的改变。有几个乡镇拆迁、道路整治、路灯全部到位,清水河镇区三个一公里道路建设,包括人行道、路沿石、绿化、路灯投资超过2022多万元,到8月份面貌将会焕然一新。县城也是如此,道路建设、土地征收、绿化有了很大的改变;加大环境整治方面的投入力度,不断完善根底设施,环境整治工作总体比去年有了很大的提升。
五是社会稳定局面十分喜人。今年,我们面临不少的矛盾,尤其是在重点工作推进过程当中,产生了很多矛盾,面对矛盾,我们敢于面对,勇于化解,保持了xx大局平稳。今年查处地下讲经、非法宗教活动都比去年有所提升,稳定环境大局十分喜人。稳定工作有三个特点。
1、大投入。投入2500万元,用于警务室的建设、警务室的配备、村警的到位。
2、大排查。全面排查社会矛盾,解决基层问题,
3、大走访。自治区、自治州和xx领导干部下访,化解矛盾,解决问题,确保社会的和谐稳定。重点工作能得以很好的推进,我认为,做好稳定工作功不可没。
六是干部精神状态十分喜人。一是干部开展的意识更强了。乡镇(中心)、部门都有抓开展、加快开展、率先开展、跨越开展的意识。二是产业建设的理念更足了。通过推进新型工业化,下发目标责任书,召开招商会议,定期协调解决一些问题,各乡镇(中心)、各部门效劳企业,引进产业工程的意识更强了。三是抓工程的意识更强了。乡镇(中心)、部门千方百计引工程,效劳工程,促进工程建设的意识更强了。四是抓实事、求实效的作风更强了。
引用xx书记的那句话,不怕我们现在和别人的差距,以前和别人的差距,不怕我们有些工作还没有做好,只有努力就能改变,只要努力就能改变。通过总结上半年的工作,特别是上半年所取得的成绩,就是要增强我们跨越开展、实现“十二五〞目标的坚强信心和决心,只要我们齐心努力干工作,就能实现既定目标。
二、清醒地看到当前各项工作中存在的一些突出矛盾和问题
虽然上半年各项工作都取得了比较好的成绩,但与全年的目标任务相比,与xx跨越开展的任务相比,与自治区、自治州党委和第三次全国对口支援新疆工作会议的要求相比,还存在一些比较突出的矛盾和问题,主要表达在“八个依然〞:
一是完成今年的目标任务依然艰巨。今年,虽然固定资产投资、财政一般预算收入有很大进步,但是要完成今年其他主要经济指标还有很大差距。第一,gdp有很大差距。今年gdp的目标任务是75亿元,上半年只完成22.65亿元,仅完成全年任务的30%,任务非常艰巨。但从总体情况来看,上半年增长13.2%,与全年要增长17%相比,下半年平均每个月增长要超过20%才能完成。第二,规模以上工业增加值只完成目标任务的16.3%,与序时进度相差33.7个百分点,这也非常难,下半年,要加快在建企业的建设力度,促其建成达产。第三,农民人均增收难。今年自然灾害比较多,旱情、冰雹比较严重。如果在农民种植方式、特色农业没有根本性突破的前提下,没有劳动力转移的前提下,要实现农牧民增收1306元,到达9477元的任务非常难。所以,大家要清醒的认识到完成今年的目标任务依然艰巨,不能盲目乐观。
二是重点产业工程推进依然缓慢。在重点工作推进过程中的制约因素多,尤其是审批多、协调多的问题比较突出,中电投、振发太阳能还在召开协调会,xx淀粉等重大工程开工建设依然缓慢,与我们的要求相比,与紧迫的任务相比还有较大的差距。所以,下半年要抓紧推进重大工程开工建设。
三是特色农业开展和农民增收依然困难。年初自治州专门召开特色农业开展工作会议,要求每个县(市)都要开展一些特色农业。从目前情况来看,特色农业开展整体推进不快,规模小,没有品牌,基地不大。怎样加快特色农业开展。xx光热、水土、资源很好,可以多种经营。怎样调整种植结构。就是要走特、名、精的品牌之路。今年玉米种植22万亩,小麦2023万亩,这些农作物耗水量大,效益不高。怎样促进农民增收。就是要走特色农业开展之路。薰衣草号称90%的产量在xx,但实际上只有几千亩,大局部在兵团。今年只有芦草沟种了2022亩;天山雪菊三宫种了20230多亩。这说明,我们调整的力度太小,乡镇(中心)、农口部门在这方面花心思、动脑筋、想方法太少。
四是区域间工程争取依然剧烈。县与县之间工程的竞争非常剧烈,我们稍微抓不住工程,就会被其他县(市)抢走;前期工作不完整、前期规划不到位,就不会有工程。目前,我们不少领域还是空白,包括廉租房建设、棚户区改造。棚户区改造自治区有政策,完全可以XX县区城居民的房屋改造结合起来,我们没有做;xxxx湖景区包装一个工程,湖泊生态管理,一包装就2022多万元,我们没有想到;林业部门,建议建立xx野酸梅生态基地,这是个很好的工程,珍稀物种、稀有品种,建立基地,把xxxx山庙结合起来,不要以景区建设的名义,用生态建设去包装一个工程,我们没有去研究;农业局不要再争取一些小工程,要做这些大工程。
五是民生保障任务依然繁重。就业、扶贫开发、交通、水力、教育等任务非常繁重。在就业上,我们80、90后未就业学生就有20220多人,大中专毕业生未就业500多人,目前,解决的仅仅是本科生。在扶贫上,我们有18个扶贫村,贫困人口40000多人,占到全县农业人口的五分之一,脱贫任务非常繁重。
六是财政收支平衡依然艰难。今年以来,稳定支出、城市建设各类配套、交通建设各类配套等增资多,预计今年增资将超过5000万元。但今年的增长远远达不到5000万元,可用财力非常紧张。
七是社会稳定形势依然严峻。虽然我们整体维稳形势较好,但还比较严峻,有些重点工作还不到位,有的还在落实当中,特别是一些重点工作推进过程中引发的矛盾还比较多。
八是党的建设依然繁重。以前,我总认为xx的阵地建设是走在全州前列的,但实际上不少乡镇村、社区阵地建设根本上都在200-400平方米以下,没有几个能超过600平方米以上,达标任务非常艰巨。干部的责任意识依然缺少,乱作为、不作为、慢作为的现象比较突出,碰到难题互相推诿扯皮,有一点成绩争先汇报,尤其是碰到难题要和老百姓交涉,如违法占地、拆违,没人去做,指一指就动一动,不指不讲就不动。还有些干部激情干事的意识不强,全身心投入工作、忘我工作、无私工作等方面的意识还比较缺乏,加快开展、破解难题、化解矛盾等方面的意识还比较欠缺。
三、全力以赴做好下半年的各项工作,确保实现今年的奋斗目标
对于下半年的工作,各乡镇(中心)、各部门的思路非常清晰。下面,我再谈谈具体的工作。
一是狠抓重大产业工程。
1、抓紧推进和协调好现有在建的62个重大产业工程,确保在建工程今年全部建成达产,
2、对已经签约的5个重点新建工程,力争7月份开工,还有一些能够开工的工程要赶快落地开工。
3、在谈和引进的工程要落地一批。今年招商引资已到位资金13.03亿元,按照30亿元的目标,目前还有17亿元的任务要完成。各乡镇(中心)要按照目标任务,该走出去就走出去,该谈的就谈,不要等,抓紧时间落实;分管领导、责任部门和乡镇(中心)要全力做好这项工作,尤其是发改委、经信委、招商局要对这些重大产业工程要紧盯不放,积极跑办,全力协调,解决问题。
二是狠抓工程管理。各乡镇(中心)、各部门要实施好今年的在建工程,今年争取和谋划的工程7月2023日要全部上报;同时要重点筹划一批影响力大的产业类工程,如xx野酸梅基地工程,xx河谷湿地公园、湿地保护工程,定居兴牧、禁牧和养殖小区搞一个综合性工程等。养殖小区建设是我们将来畜牧育肥的开展方向,要朝着这个方向去努力。各个部门都要争取资金,作为部门的运转资金,也作为今年单独的考核内容,只要有对口部门,都要积极对上争取资金。
三是狠抓特色农业。
1、落实好种植基地,扩大规模。县委农办、农业局要好好研究xx到底开展哪些特色农业、特色产业。
2、县农业局、各乡镇(中心)要加大招商引资力度,尤其要加大农业龙头加工企业的招商引资力度,让农业企业在xx建厂。
3、三资管理要全面铺开。