2023年环保局上半年节能减排工作总结.docx

2023年环保局上半年节能减排工作总结 2023年上半年，常德市环保工作以认真落实国务院?关于落实科学进展观加强环境疼惜确实定?为宗旨，以生态文明建设和资源节省型和环境友好型社会建设为目标，坚持污染防治和生态建设并举，突出节能减排这个中心工作，加强环境监管，加大执法力度，着力解决危害群众健康和影响可持续进展的突出环境问题，各项工作进展顺当，为下一步环保工作打下了良好的根底。 一、上半年工作回忆 〔一〕节能减排进展快速 节能减排工作是国家“十一五〞环保工作重中之重。截止2023年底，全市污染减排工作取得了明显成效，主要污染物SO2排放量较2023年下降了10.14％，完成了省政府下达给我市的“十一五〞削减任务，成为全省提前完成“十一五〞SO2减排任务的4个市州之一。今年上半年，我们再接再厉，围绕省里下达给我市的年度削减规划，制订了2023年污染物总量削减目标，在2023年根底上COD削减8.2％，SO2削减6.5％，并确立了污染减排项目52个。为确保年度减排任务的实现，5月12日，市政府召开了全市节能减排工作会议，总结了前三年全市节能减排工作取得的成果，部署了下一阶段节能减排工作，市长陈文浩作了重要讲话。市政府出台?常德市“十一五〞期间污染减排工作考核方法?，进一步强化减排工作的考核。我们围绕减排目标，建立了污染减排定期通报和调度制度，坚持对减排一月一调度，一月一通报，上半年，完成污染减排项目14个，其中SO2项目5个，COD项目9个，估量削减SO23000多吨，COD4200多吨，待环保部门核查认可。 〔二〕项目管理务求标准。一是标准项目审批，切实履行环保第一审批权，对不符合国家产业政策、选址不当、污染严峻的项目坚决不批，严格把握污染增量。上半年，共审批项目52个，2个项目因不符合国家产业政府和选址不当被拒绝。二是标准“三同时〞管理，建立项目“三同时〞台帐和项目督查台帐，对2023以来的建设项目进行认真疏理，制定验收规划。市县两级环保部门严加督查，限期验收，上半年，共对87家企业进行了现场检查，对违法建设项目下达限期整改通知，并按程序立案查处。三是标准自身行政行为，市环保局严格审批权限，不越权也不揽权，承上启下，对属省管的项目乐观做好检查督导效劳工作，对属县管理的项目加强指导和监督，标准环评市场，杜绝无证环评、降低环评等级等现象。 〔二〕环境管理再上台阶 一是圆满完成了2023年度常德市城市环境综合整治定量考核的资料编纂工作，并得到省局领导和评审人员的全都确定，最终荣获2023年度全省城市环境综合定量考核“先进单位〞称号；二是督导检查全市苎麻、水泥行业污染整治稳固状况，挂念做好阶段性验收工作，并对项目进行了监管指导效劳工作。三是日常监管工作全面加强，完成了非经营性危急废物处置单位的调查工作，对临澧县停弦镇汪兆国、澧县酸化油厂擅自转移、非法倾倒危急废物进行了立案调查。进一步完善放射源标准化管理，出台了?关于加强全市医疗系统射线装置使用单位辐射平安监督管理的通知?，全面启动了全市医疗系统射线装置辐射平安许可证的发放工作。 〔三〕环境监察力度加大 一是加大对违法排污企业的打击力度，印发了?2023年常德市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行开工作方案?，乐观布署严查专项行动的前期预备工作。开展了污染源自动监控平台建设工作，目前，市本级平台已完成联网联调，全市重点污染源已安装自动在线监控设备51套，企业现场端联网工作正在调试中。定期对排污企业的日常环境监察，上半年共开展日常环境监察300余次，检查企业170多家，查处违法企业20多家；二是排污收费再创新高，市环保局连续加大排污费征收力度，对各区县〔市〕开展稽查35余次，下达环境监察意见书12份，完成了65多市属企业和20多家城区三产业的排污申报登记工作，上半年共核定排污企业70余家，征收排污费490万元，比去年同期增长110％，创历史新高。 〔四〕环境执法取得实效。全面推行行政执法责任制，标准执法行为，提高执法水平；制定了年度标准性文件拟制规划，清理了行政和非行政许可审批项目，落实了“两证〞年检年审及新办工作。突出重点个案的查处和打击，对违反国家环保法律法规的湖南省丰康生物科技、岩下荣祺食品〔湖南〕等6家单位的环境违法行为进行了立案查处，目前已结案3起。此外，我们还对县级环保部门办案赐予了有力的支持与指导，关心石门、汉寿、临澧、鼎城、津市办案8起，有效维护了县级环保执法工作的权威。 〔五〕生态建设稳步推动 一是大力推动生态市建设。3月18日，市政府召开了2023年生态市总结表彰大会，表彰了2023年生态市建设先进单位和个人，争辩部署2023年生态市建设工作。制定了?常德市生态市建设2023年目标责任制考核实施方法?，将年度创立任务细分到13个县市区、16个市直部门。连续加大环境秀丽乡镇和生态村的创立工作，上半年，举办了全市环境秀丽乡镇和生态创立工作培训班，对武陵、鼎城、汉寿等地2023年创立环境秀丽乡镇和生态村工作进行了现场调研与指导。3月30日，桃源县茶庵铺镇、石门县皂市镇等11个乡镇被命名为省级环境秀丽乡镇称号，桃源县刘炎村、临澧县樟树村等22个村被命名为省级生态村称号。二是做好农村环境疼惜工作。依据国务院?关于加强农村环境疼惜工作的意见?精神，上半年主要完成了全市土壤污染状况调查工作，并形成了调查报告，已报省环保局专家审查。 〔六〕环境宣教亮点频显 以环保世纪行活动为平台，开展了一系列群众性宣教活动。6月5日世界环境日前后，市环保世纪行组委会组织了新闻采访活动，启动了节能减排宣扬周活动。市环保局在市城区步行街、滨湖公园门口树立了宣扬拱门和空飘，并设立了询问台，向市民发放了2023多份宣扬资料。以湖南文理学院环保志愿者协会为主体，开展了自行车绕城巡游环保宣扬等活动。环境信息工作更上一层楼，截止到6月30日，全市上报省局信息共100篇，?湖南环境信息?刊登16篇，位居全省前列。 〔七〕环境监测稳中求进 一是按质量按量完成各项常规监测任务。上半年，共报出监测数据1.1万个，完成各类监测分析报告268份，确保常德市城区环境空气质量日报和水环境质量报告按要求。上半年编辑环境质量月报6期，并准时报送给相关领导和部门，为领导科学决策供给有力参考。二是完善了环境污染事故应急监测体系，开展了突发性环境污染事故应急监测学习。三是效劳性监测有新突破。对40家单位进行了环评和验收监测，完成了54家单位的托付监测。 〔八〕来信来访有序处理 我局始终把信访工作摆在格外重要的位置，有特地的工作机构和制度，畅通信访渠道，准时妥当处理好群众来信来访，6月2日，副局长谈应来做客市播送电台行风热线栏目，与全市听众在线沟通，现场解决群众关心关注的环境问题。上半年共收到人大、政协提案19件，已办结19件，满足率100％。满足环保110平台建设得到加强，坚持24小时全天候接受群众投诉，截止到6月22日，市环保110共接到投诉举报、群众来信来访311起，做到了有警必出，出警必处。 此外，柳叶湖分局、德山分局均制造性开展了工作，柳叶湖分局对柳叶湖整个水系进行了一次具体的调查争辩，形成了?关于开展柳叶湖流域治理工作的请示?专题报告。加大了柳叶湖环境综合整治工作，取缔了6家煤矿，关闭了10家粉煤厂，对6家砖厂下达了停产通知。德山分局将工业园区污染减排项目完成状况作为工作重点，编制了?德山开发区2023年主要污染物总量减排规划?，将减排指标规划分解到企业，并定期到企业检查，督导完成减排任务。 二、存在的问题 〔一〕污染减排愈往后难度越大。一是各县市区污水处理厂建设进展滞后，不能准时发挥减排作用；二是环境疼惜投入严峻缺乏，治污资金很难完全落实到位，工业污染项目进度缓慢，年度减排任务难以实现；三是区域间削减任务不平衡，局部地区不易找出减排空间；四是主要污染物总量指标支配不合理，我市减排空间小，随着经济和社会的快速进展，主要污染物减排压力越来越大。 〔二〕农村环境问题难以监控。畜禽养殖和投肥精养造成农村水域普遍的富养分化，农药、化肥大量施用进一步加剧面源污染，其分散性特征很难监控。 〔三〕环保部门自身力量建设亟待加强。基层环保部门监测监察设施滞后，环境应急力量建设投入严峻缺乏，局部县市区连最根本的监测手段、猎取信息的力量都没有，连日常的环境管理工作都难以应付。 三、下半年工作支配 〔一〕千方百计推动污染减排。污染减排是国家“十一五〞环保工作重中之重，我市虽取得确定成效，但污染减排压力照旧很大。下半年，我们将连续打好污染减排攻坚战，主要是围绕年初制订的污染减排目标，明确职责，加强督导，确保县市区污水处理厂工程和重点污染治理工程按时按质完成，为实现年度污染减排目标奠定根底。: 〔二〕扎扎实实推动生态市建设。全部县市区生态建设规划要在2023年底前完成，年底要建成一批国家级环境秀丽乡镇和生态村。进一步完善生态创立领导机制和工作机制，加强创立工作的指导和督查，增加生态市建设目标责任考核的刚性力与约束力，建立稳定牢靠的奖惩机制和鼓励机制。 〔三〕全面加强农村环境综合整治。连续加强对农村饮用水源的监管与疼惜，依法划定农村饮用水源疼惜区；集中治理一批污染严峻的村镇，重点防治畜禽养殖污染和珍宝养殖污染；大力实施乡村清洁工程，进一步改善农村环境卫生状况；乐观推广生态种养，切实削减化肥农药施用量。 〔四〕催促整治重污染行业。稳固造纸、苎麻、水泥行业整治成果，加快各县市区污水处理厂建设步伐，关闭一批治理无望的企业，上规模的企业必需配套污染治理设施并确保稳定达标排放。在整治的根底上做好行业长远进展规划，催促抓好行业的整合、重组和升级。 8