2023年规划和国土资源局工作总结.docx

规划和国土资源局工作总结 今年以来，我局在县委、县政府和市局的正确领导下，在城市规划、保护资源、保障开展、维护权益、效劳社会等各个方面都取得了较好的成绩。 一、成绩及工作亮点 全县规划和国土资源工作围绕贯彻落实扩大内需政策，主动作为，优质效劳，有力地保障了全县经济社会开展，取得了较好成效。突出表现在五个方面： 一是保障开展更加有力。为国家、省、市重大根底设施建设、重点工程、城市建设、扩大内需工程提供建设用地累计到达964.762公顷，保证了各类建设工程顺利进行。 二是资源保护更加有效。严格落实耕地和根本农田保护责任，占用耕地补偿制度进一步标准，全县耕地总量连续2023年实现了动态平衡。 三是矿产资源管理更加标准。扎实开展地质灾害防治和地质环境保护，历时3年的矿产资源开发秩序治理整顿工作成效显著，一些乱采、乱挖行为得到了有效的遏制。 四是工程建设及高标准根本农田建设成效显著。争取国家、省、市土地复垦整理工程7个，争取资金16594.5万元，复垦整理土地7724.1860公顷，新增耕地317.6194公顷，累计完成高标准根本农田建设1202349.02公顷，新增耕地113.46公顷，投资34729.40万元，进一步改善了工程区群众的生产生活条件。 五是根底工作有序推进。全面完成二次土地调查工作，建立了全县土地利用现状数据库，为科学合理利用土地资源提供了重要的依据;规划和国土资源执法手段不断加强，基层国土所标准化建设进一步加强，规划和国土资源管理队伍整体素质明显提高。 二、2023年工作完成情况 一是科学规划现代田园城市，发挥规划龙头作用。积极组织编制东湖新城、辽代风情小镇和城市核心控制性详细规划，为加快建设沈阳北部新兴产业基地、区域中心市场和现代田园城市做好根底性工作。完成法库新城总体规划修编工作，完成法库1：202300航测数字化成图。东湖新城15平方公里控详规划已编制完成，现在严格按照控详规划实施;法库城市总体规划的初稿已完成，正在组织专家评审;土地利用总体规划县级规划已批复，乡镇级规划正上报。 二是全力保障经济开展用地需要。优质高效地做好工程用地效劳工作，今年至今省批复新增建设用地工程2023个批次用地，增新用地面积82.320233公顷、农用地77.9575公顷，其中耕地64.3652公顷。 三是积极挖潜，盘活存量。按照市局要求，全面完成了“三类土地〞和“三旧〞调查工作。共调查出“三类地〞389011公顷。47.233公顷，方案120.6147公顷。 四是加强土地利用，标准市场秩序。年初以来办理出让合同共28宗;总面积是69.8235公顷。挂牌出让21宗;总面积是62.3297公顷;其中商业用地2023宗;面积是37.6568公顷，住宅用地7宗;面积21.3776公顷，工业用地4宗，面积是3.2953公顷。划拨2宗，面积是6.5834公顷，协议出让5宗，面积是0.920234公顷。 五是强力推进增减挂钩工作。2023年积极申报增减挂钩工程共申请挂钩指标161.2539公顷，已批20234.5998公顷，其中：今年5月初获批30.6893公顷的挂钩指标，用于中茂国际商城16.2906公顷已完成征收手续，苏泊尔地产工程14.3987公顷正在组卷;今年6月获批辽代风情小镇增减挂钩工程挂钩周转指标32.2438公顷并完成征收手续;沈阳通用航空产业基地增减挂钩工程申请挂钩周转指标41.6667公顷，目前该工程已通过各处室会签，近日可获省厅批复。 六是大力开发整理土地，扩大耕地扩充资源。经过市局、省厅验收复核后，共复核出259.202332公顷，5月份，我局又着手组卷，共上报7个工程，市局省厅进行复核验收，预计可验出600公顷左右，不但可以满足我县补充耕地工作，还可以缓解全市补充耕地短缺现象，8月末，上报的5个工程完成了可研及规划设计工作，其中秀水河子、双台子、十间房镇三个工程的可研已经通过专家论证，等待市里统一安排时间进行规划设计和专家论证，预计2023月末，我局就可完成市局下达的补充耕地任务指标。 七是根本农田保护工作深入推进。按照以建设促保护的方针，扎实开展了根本农田保护工作。 八是加快村庄地籍调查和农村集体土地登记发证。完成两个乡镇试点工作，现已在全县全面铺开，已做好发证前的一切准备工作。 九是不断加大土地执法监察力度，全面做好卫片执法检查。 我们在坚持预防为主、事前防范和事后查处相结合方针的同时，进一步健全了全县国土资源执法监察网络，加大土地执法监察动态巡查工作。突出重点区域，有效地制止了土地违法行为的发生。 十是国土资源队伍整体素质得到全面提升。我们以“效劳争第一，满意在国土〞为总体目标要求，严格执行“依法行政、高效勤政、廉洁从政〞规定和“六项效劳〞承诺。自加压力，创新效劳手段和方式，制定了并联审批、工作ab岗、首问负责制、限时办结制等28项制度。强化干部队伍的培训教育。 三、今后五年工作打算 今后五年，我们将紧紧围绕规划和国土资源工作目标任务要求及县委、县政府的中心工作，在转变思路、谋求开展上下功夫，在增速提效、搞好效劳上求实效，迎难而上，扎实工作，重点抓好以下几个方面的工作。 （一）精心编制各项规划，实现城乡建设大提速。 继续推进法库新城总体规划的修编工作。根据xx县的经济社会开展水平，量力而行，尊重群众意愿，有方案、分步骤地完成XX县区范围内地块的控制性详细规划。完成城市根底比例尺地形图的更新。 （二）加强耕地特别是根本农田保护。 严格落实耕地保护共同责任和各项保护措施，将乡镇党政主要领导及分管领导纳入耕地保护第一责任人进行考核，认真分解细化耕地保护任务，健全完善基层网络建设和耕地占补平衡台帐及根底资料，建立健全由国土资源、农业、审计、统计、监察等部门共同监管的根本农田保护体系和联动机制。加大经费投入，确保耕地保有量继续稳中有增，根本农田数量不减少、用途不改变、质量有提高。积极开展土地登记制度标准化建设，加快农村集体土地确权登记颁证，确保农户持证率到达20230%。 （三）有效保障重点工程用地需求。 强化用地方案管理，努力保障用地需求。认真贯彻落实上级关于土地资源利用的各项政策，紧密结合本地实际提出新一年全县经济和社会开展的用地方案建议，保障重点工程、民生工程、工业用地合理需求。 积极争取用地指标，全力做好指标保障。一是主动与上级部门沟通，积极争取建设用地方案指标;二是加强与有关部门协作，积极争取国家、省级重点工程用地指标;三是积极开展土地开发整理，落实好占补平衡的补充耕地指标;四是建立有效的各类用地指标管理机制，提高各类用地指标的使用效益。 依法加快征地供地，确保重点工程落地。进一步完善工作机制，创新工作方法，加大工作力度，做好业务指导，协同乡镇、开发区加快征地政策处理、签约进度，进一步加大土地推介力度，特别要加大消化转而未供土地力度，近三年已农转用土地的供地率分别到达上级要求，确保重点工程用地合理需求。 尽心实施标准效劳，助推企业快速开展。根据上级“两整治一改革〞的统一部署，认真做好供地审批制度改革的相关工作，加快供地速度。继续对重大工程实行“一对一〞上门效劳，完善“全程代办〞、“跟踪审批〞等制度，切实解决企业审批办证难、审批办证烦等问题。 十分珍惜土地资源，切实提升用地质量。认真落实五中全会首次提出的“节约优先〞开展战略，完成上级下达的年度利用和转而未供、盘活存量等各项任务。一是认真执行“双控〞指标，严格控制“两高一资〞工程用地，对公益性用地严格预审，合理确定用地规模。二是用好政策激发开发区、乡镇及用地单位提高土地利用质量的积极性。 （四）加快第二次土地调查成果的转化运用。 借助调查成果数据库，建设国土资源“一张图〞工程，积极探索国土资源批、供、用、补、查的工作机制。认真落实新一轮土地利用总体规划，抓好地籍管理工作，全面完成乡级土地利用总体规划修编工作。 （五）加大国土资源执法监察和案件查处力度。 认真开展土地卫片执法检查工作，加大案件查处力度，对发现和掌握的国土资源违法案件依法严肃查处，做到既要查处违法行为，又要查处违法责任人。借助现代科学技术，进一步完善“天上看、网上查、地上管〞的国土资源新模式，重点探索“地上管得住〞的工作新途径，在监管方式上实现新突破。建立并运行国土资源监管长效机制，强化执法监察，加大动态巡查工作力度，协同公安、法院、检察院、监察等部门严肃查处土地违法违规行为。 （六）深化矿产资源管理，加强地质灾害防治。 严厉打击私挖乱采和无证采矿的违法行为，全力维护和整治矿业权秩序。按照防治结合，群防结合、单项治理与综合治理结合、重点建设规划与地质灾害防治规划结合的“四结合〞要求，使地质灾害防治实现零事故。 （七）加大管理创新力度，努力做好党务政务各项工作。 推进管理创新，不断解放思想，求真务实。加强班子和干部队伍建设，树立正确的用人导向，拓宽选人用人渠道，推进干部交流轮岗，让想干事的人有时机，能干事的人有舞台，干成事的人有开展。继续抓好干部队伍廉洁自律教育，稳固深入学习实践科学开展观活动取得的成果，加强党性党风党纪教育，引导广阔党员干部认真学习并严格遵守党章，坚决理想信念，不断增强拒腐防变的意识和能力，确保廉洁自律各项规定落到实处，确保干部队伍不出问题。完善相关规章制度，落实工作责任制，标准行政行为，努力到达“决策科学化、目标管理化、业务程序化、审批公开化、管理制度化、队伍正规化、行政法制化、效劳优质化〞的工作目标要求，使全县规划和国土资源管理工作迈上一个新台阶。 四、2023年工作思路 （一）、科学规划现代田园城市，发挥规划龙头作用。 为加快现代田园城市建设，积极组织实施东湖新城、辽代风情小镇和核心控制性规划，更好的指导法库现代田园城市建设，为加快建设沈阳北部新兴产业基地、区域市场中心和现代田园城市做好根底性工作，积极组织专家对法库城市总体规划进行评审，完善上报乡镇土地利用总体规划。 （二）、积极挖潜供地要素，保障重点工程用地。 1、突出重点，保障用地 （1）、争取政策支持。加强与省国土资源厅的联系与沟通，为全县工业企业开展争取更加宽松的政策环境，最大限度地争取建设用地指标，力争将符合国家产业政策的大工程、好工程挤进国家和省用地盘子，缓解城镇建设用地压力。 （2）、科学安排方案。按照统筹安排、突出重点，区别对待、有急有缓的原那么，实行“有限指标保重点、一般工程靠挖潜〞，合理安排土地利用年度方案，优先保障重点企业工程建设用地。 （3）、加快用地报批。主动参与企业建设工程的前期论证，加强对工程建议书编报、工程预可行性研究工作涉及用地的效劳和指导，做好用地报批工作，争取企业建设工程早上报、早批复、早落地。 （4）、加快供地节奏。缩短国家、省、市重点工程办结时间，优先办理，加快供地。工业工程挂牌出让材料齐全后3个工作日内编制出让方案，经市政府批准后当日内发布出让公告，依法组织实施。 （5）、推进增减挂钩。进一步加大工程区拆旧建新力度，利用好下达的挂钩周转指标，保障建设用地需求，统筹城乡开展。 2、健全机制，做好效劳 （1）、实施分类效劳。根据企业实际需求，加强分类效劳。各业务科室根据重点效劳企业的特点和各科室的职责，实行对口效劳，并负责协调企业所在地的国土资源部门和其他相关部门。 （2）、突出重点效劳。以对口联系的效劳企业为重点，深入相应企业，实行点对点的针对性