2023年湖南交通运输安全工作总结.docx

2023年湖南交通运输平安工作总结 2023年全省交通运输平安生产工作总体要求是：全面贯彻落实党的十八大精神和中央、省委省政府关于平安生产工作部署，大力实施科学开展平安开展战略，大力推进企业平安生产标准化和行业监管标准化建设，不断夯实交通运输平安生产的基层、根底，对全省交通运输从业人员和平安监督管理人员进行全面培训，不断提升平安开展保障能力和平安开展管理水平。目标任务是：确保各项平安生产指标控制在省政府下达的指标之内，有效预防和遏制重特大事故，促进全省交通运输平安生产形势稳定好转。 一、完善和落实责任体系 （一）严格落实企业平安生产主体责任。催促企业依法依规加强平安生产，严格遵守和执行平安生产相关方针政策、法律法规、标准标准，及时制修订各项平安生产规章制度和操作规程。完善和落实平安生产责任制，企业主要负责人、实际控制人应切实承担平安生产第一责任人责任，逐级签订平安生产责任书，完善层级责任制。强化对车船、设施设备和一线操作员工的平安管理，催促客运、危险品运输驾驶人员、特种作业人员等关键岗位签订平安责任承诺书，确保责任落实。 （二）严格落实平安生产监管责任。各级交通运输管理部门要建立健全行政首长负总责，领导班子成员一岗双责制度。及时了解掌握平安生产情况，组织解决平安生产存在的重点难点问题。层层签订平安管理目标责任状，严格推行平安生产目标管理，加大平安生产监管和催促检查工作力度，加强现场和动态执法，秉公执法文明执法，确保监管到位。 （三）完善平安生产管理体制机制。各级交通运输管理部门和交通运输企业要按照有关规定，设置专职平安管理机构和配置专职平安管理人员，建立健全平安生产委员会制度。加强与相关部门的沟通协作，强化交通运输综合平安监管部门和业务管理部门的协调配合，进一步完善交通运输平安管理信息报告、催促检查、应急救援等机制，形成齐抓共管的合力。发挥社会组织、行业协会等中介组织在平安生产中的作用。 （四）明确水上交通平安管理责任体系。按照省政府文件规定明确政府各部门的水上平安管理职责，制定和完善水上交通平安管理责任体系，进一步落实县乡人民政府管理乡镇船舶、渡口渡船的主体责任，实现水上交通平安管理责任全面落实。 二、强化平安生产监管 （五）继续开展打非治违和隐患排查治理。以长途客运、旅游包车和渡口渡船、水上客运、运砂船舶以及危险化学品运输为重点，继续深入开展打击非法违法生产经营建设、治理纠正违规违章行为专项行动，坚决打击交通运输重点领域平安生产存在的非法违规顽症痼疾，着力构建打非治违长效机制。继续强化平安生产事故隐患排查治理，对重大平安隐患实行挂牌督办。 （六）强化水上交通平安监管。深入开展水上交通平安专项整治，推进水上交通平安示范区建设。扎实开展乡镇非运输船舶、农村公路汽车渡运治理。强化港区危险化学品的平安监管。 （七）强化工程建设施工平安监管。在建高速公路和大型水运工程工程全面推行平安工地考核评价制度。继续推行桥隧施工平安风险评估。继续开展防坍塌和防高空坠落专项行动。加强大型桥梁、隧道施工平安的现场监管，催促从业单位强化施工一线平安生产基层班组建设，进一步加强特种设备和民爆物品使用的平安管理。 （八）强化道路运输平安监管。认真履行三关一监督职责，严格落实三不进站、六不出站平安管理规定，积极推行长途客运车辆凌晨2点到5点停车休息或接驳运输工作，继续开展平安带-生命带工程，落实营运客车平安告知制度，深化旅游包车平安整治成果，加强异地营运车辆的平安管理，加强对城市公交、出租车运营平安管理的指导。 （九）强化公路桥梁设施平安管理。认真落实公路平安保护条例，会同相关部门继续做好超限超载治理工作，配齐治超人员和相应治超设备，进一步完善治理长效机制。加强长大桥隧平安运营监测监控，加大公路养护力度，提升保通保畅能力。 （十）保障重点时段的平安生产。切实做好春运、两会、十一等重点时段以及防汛、冰冻雨雪、寒潮大风期间的平安生产工作，周密制定平安生产保障工作方案。加强与相关政府部门的沟通协作，做好预防预警工作，落实领导带班制度，加强应急值守，强化应急救援准备。 三、加强平安宣传教育 （十一）加强企业从业人员培训。重点抓好船员、签单员、驾驶员、押运员、站场管理及效劳人员等企业从业人员的定期在岗培训和继续教育，确保培训覆盖率达80%；对于从事高危行业人员、新录用人员、转岗人员开展岗前培训和平安教育。加强平安应急知识培训和应急演练，提升从业人员平安应急实际操作能力。 （十二）加强平安监督管理人员培训。编印平安监管人员培训教材，有方案、有步骤地对全省各级交通运输从事平安生产工作的领导、工作人员集中组织培训，覆盖率到达20230%，培训时间原那么上不少于36学时，全面提升行业平安监管能力。 （十三）因地制宜开展各种形式的平安文化活动，继续在全系统开展平安文化进单位、进乡镇、进班组、进车船、进家庭的五进活动，继续开展平安生产月活动，积极引导交通运输企业建立自己的平安文化，让平安开展理念深入人心，最终实现企业本质平安。 四、推进平安生产和监管标准化建设 （十四）加快推进交通运输企业平安生产标准化建设。及时开展企业达标考评工作，确保客运和危险化学品运输企业在2023年底前达标，其他交通运输企业在2023年底前达标。 （十五）扎实做好行业监管标准化工作。根据交通运输各领域的实际，推行行业平安监管标准化、格式化建设，统一标准平安监管根底资料台账、平安检查及记录制度、平安督查督办制度等标准化管理制度，确保行业管理更加高效、透明、标准。 五、夯实平安生产基层根底 （十六）进一步加强平安生产规章制度建设，全面落实交通运输平安生产重大隐患挂牌督办、平安生产责任追究、平安生产黑名单、公路桥隧工程设计、施工平安风险评估、公路水运施工企业工程负责人施工现场带班生产制度。 （十七）加大平安生产投入。催促交通运输企业按规定足额提取并用好平安生产费用，完善费用管理制度，严禁虚列或挪用，加快淘汰和更新老旧车辆、船舶及设施设备，加强工程建设工地防风、防雷、防地质灾害等平安设施的配备。各级交通运输管理部门应将平安生产的科研开发、宣传教育、督查检查、事故调查处置、绩效奖励等费用纳入预算，提供经费保障。 （十八）积极推进平安生产科技进步。加快推进水上搜救系统、道路运输管理信息系统、高速公路全程监控系统建设。加强对运输企业的平安监管，在已建省、市、县三级动态监管平台的根底上，推动北斗卫星车载终端和客渡船视频监控安装工作。 （十九）积极推广企业平安生产责任保险。利用市场机制，充分发挥保险费率的价格杠杆作用，实行与被保企业的平安生产标准化、平安生产评先奖励及上年度事故发生情况等相结合的费率浮动机制，促进参保企业自觉做好平安生产工作。 （二十）加强平安生产根底设施和装备建设。重点加大农村公路安保、渡口码头标准化改造、客渡船改造、危桥改造、渡改桥等工作力度，加快锚地和沿库区公路规划建设，加强平安监管装备设施手段建设。 六、加强平安生产考核和监督 （二十一）推进平安生产绩效考核。认真总结平安生产工作经验，树立典型、表彰先进，将平安责任的落实作为单位和人员绩效考核的重要内容，进一步健全鼓励约束机制，对成效显著的单位和个人以适当形式予以表扬和奖励。 （二十二）加大平安生产责任追究力度。严格事故调查处理和责任追究，按照四不放过的原那么，严格实行平安生产一票否决等问责制度，严肃查处每一起平安生产事故，依法严肃追究责任单位和相关责任人责任。认真落实事故查处挂牌督办、警示通报、诫勉约谈等制度。强化隐患即事故的防范意识，将隐患当做事故进行追责。畅通平安生产举报渠道，强化社会监督、舆论监督和群众监督，共同推进群防群治和责任落实。 第6页 共6页