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2023
街道
安全生产
工作
意见
XX年街道平安生产工作意见
根据市区2023年平安生产工作意见精神,为进一步建立健全平安生产责任体系,落实各科室、社区平安生产监管职责,强化辖区企事业单位平安生产主体责任,切实保障人民群众生命财产平安,保持街道平安生产形势持续稳定好转,现结合街道实际,特提出2023年平安生产工作意见。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,牢固树立平安开展理念,大力弘扬“生命至上、平安第一〞的思想,坚持“平安第一、预防为主、综合治理〞的方针,严格落实“管行业必须管平安,管业务必须管平安,管生产经营必须管平安〞的行业监管责任和企业平安生产主体责任,夯实平安生产根底,构建平安生产长效机制,杜绝重特大平安生产责任事故,遏制较大事故,控制和减少一般事故,全面完成区安委会下达的平安生产目标任务。
二、工作目标
1.进一步强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责〞“管行业必须管平安,管业务必须管平安,管生产经营必须管平安〞及“谁主管、谁负责〞的责任落实,强化平安生产在街道工作中的重要位置,加强街道党工委、办事处对平安生产工作的组织领导,严格落实属地监管责任。健全平安生产责任考核机制。
2.进一步强化企业平安生产主体责任,提升平安管理水平,确保不发生平安生产责任事故。
3.完成区安委会下达的目标管理考核任务。
4.创立消防平安社区,完成省级平安社区复评工作。
5.完成2023年防汛减灾及平安生产应急救援工作。
三、工作措施
(一)抓宣传,提高平安生产意识
以贯彻落实中共中央国务院关于推进平安生产领域改革开展的意见为抓手,营造“人人关注平安、人人参与平安、人人监督平安〞的良好气氛。一是组织开展好平安生产“七进〞活动、“平安生产月〞“平安生产咨询日〞“平安生产万里行〞“青年平安生产示范岗〞“平安生产法宣传周〞宣传教育活动。二是推行平安文化示范企业创立活动,依法推进企业主要负责人、平安管理人员和特种作业人员平安教育培训,提升从业人员平安意识和实际操作能力,进一步强化企业主体责任落实。
(二)筑体系,落实平安生产责任
1.进一步落实企业主体责任,推进企业全员平安生产责任制。催促企业切实履行平安生产法定责任,保障平安投入,加强平安教育培训,健全完善相关根底工作,标准生产作业行为。从业人员实行全员平安生产岗位责任制,建立平安生产工作“层层负责、人人有责、各负其责〞工作体系。强化隐患排查治理,提升企业隐患排查自查自改自报能力,建立企业重大隐患及治理情况“双报告〞制度,实现隐患排查治理常态化、制度化、法制化,堵塞源头,有效预防和减少事故发生。
2.进一步落实平安生产监督管理责任。进一步强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责〞、“三个必须〞及“谁主管、谁负责〞的落实,强化平安生产在街道工作中的重要位置,加强党工委、办事处对平安生产工作的组织领导,严格落实属地监管责任;健全平安生产责任考核机制,严格落实平安生产“一票否决〞。建立平安生产约谈、警示教育制度。
(三)严执法,倒逼企业落实责任
加强平安生产监督管理职责的部门平安监管机构及专业队伍建设,形成齐抓共管格局。大力推进平安生产监察执法标准化、标准化。坚持执法与效劳相结合、处分与教育相结合,加强对重点领域、重点企业、重点环节的执法监管。以严格的行政执法倒逼企业自觉履行落实平安生产主体责任,实现从简单粗放的检查监管向标准精准的执法监管转变。建立平安生产巡查制度,开展平安生产巡查工作。对违法违规等行为进行严厉打击和处分,实现检查覆盖率20230%,检查处分率不低于30%,处分金额较去年同比增长50%以上,事故数较去年同比下降30%以上。
(四)强管控,持续深化专项治理
按照“分级分类、属地管理,谁主管、谁负责,突出重点、注重实效〞的原那么,进一步建立健全平安风险辨识管控机制,实行自辨自控、差异化、动态化管理,完善隐患排查治理,强化隐患排查治理监督执法和跟踪复查,催促企业认真排查整治隐患。严格落实重大隐患跟踪督办和挂牌公示制度。持续深化推进危险化学品和烟花爆竹、建筑施工、消防平安、特种设备等重点领域专项治理。
1.危险化学品和烟花爆竹专项治理。采取联合执法等措施依法开展危险化学品和烟花爆竹领域的非法生产、经营、建设行为的监督检查,严厉打击相关非法活动,依法关闭和取缔涉案企业,查处涉案人员。强化涉及烟花爆竹零售经营领域的专项整治效果。
2.建筑施工专项治理。开展建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械的专项监督检查,严格落实特种作业人员持证上岗的规定,切实加强对施工人员的平安教育和管理,加强施工现场的平安管理。严查建筑施工“三抢〞违法行为,对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿,经有关部门验收合格前方可恢复施工。以城镇燃气、城市桥梁、玻璃幕墙和老旧危房整治为重点,加强城市公用设施和房屋平安监管。
3.消防平安综合治理。全面落实社会单位消防平安主体责任,以棚户区、东街夜市、中心路商场、网吧、宾馆为重点,持续开展火灾隐患排查治理。持续做好高层建筑消防平安综合治理,构建高层建筑火灾防控长效机制。扎实推进电气火灾综合治理,集中查处违法行为,深化学校医院、宾馆饭店、商场市场、文化娱乐等人员密集场所消防平安隐患治理,强化宣传教育,着力提高全民消防平安意识。
4.特种设备专项治理。以电梯为重点,深入开展特种设备平安监督检查。严厉打击非法和违法违规使用特种设备行为。
5.其他行业领域专项治理。深入开展电力、燃气、旅游、校园平安、商贸等其他行业(领域)的平安生产专项治理。根据行业特征、时段节点突出规律、薄弱环节重点内容等,强化制度、技术和管理措施,依法严厉打击各类违法违规行为。
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