2023年县区设施农业建设项目实施方案 2新编.doc

XX县区设施农业建设工程实施方案 关于乌苏、沙湾设施农业开展的调研报告 为贯彻落实好地委扩大会议和地区农村工作会议精神，切实抓好设施农业建设，近日，地区经工办通过实地查看、座谈交流、走访农户等方式，专门就XX县区和XX县区设施农业开展情况进行深入调研，现将有关情况报告如下： 一、根本情况 近年来，乌苏、沙湾立足地处天山北坡经济带的地缘优势，发挥紧邻乌鲁木齐、石河子和奎屯、独山子等中心城市的区位优势，大力调整农业生产结构，积极开展供应周边中心城市果蔬的城郊型设施农业，呈现出强劲开展态势，有力地促进了农业结构优化和农民增收。目前，两县市设施农业面积达2.23万亩，共建成各类大棚38436座（日光温室1536座，拱棚36900座），其中设施育苗标准化温室大棚1456座，面积3000亩。每座温室的纯收入为1.5-2万元，拱棚的纯收入为8000元。 XX县区有日光温室730座，实际种植面积545亩，其中2023年新建11座；拱棚20300座，面积1.63万亩。建设蔬菜保鲜库8座，合计库容320吨。无公害蔬菜出口基地备案登记面积为8780亩。认证无公害蔬菜生产基地面积2.5万亩，覆盖蔬菜主产区。注册“巴海牌〞商标1个，成立蔬菜专业合作社4个。XX县区设施农业开展主要集中在城郊的八十四户乡和夹河子乡，种植面积占全市蔬菜种植面积的82%。建设的日光温室主要以番茄、蔬菜育苗为主。设施农业从业人员约为7200余人，涉及农村人口1.6万人。设施农业开展重点乡镇农民60%的人均纯收入来自设施农业。 近年来，XX县区把现代农业示范区建设作为推进农业现代化建设的载体和突破口，高起点加快设施农业建设，确立以大泉乡三道沟村设施农业示范园区为典型，辐射带动全县设施农业规模化开展。2023年，全县方案新建1000座高标准日光温室大棚，新增设施农业面积10000亩，截止目前，已新建日光温室大棚188座，设施农业生产面积到达了15318亩，其中温室大棚806座，面积2418亩，小拱棚面积11620亩。上半年，全县培训专业技术人员256人次，培训农民8600人次。 二、存在的问题 （一）两县市日光温室不宜进行深冬果菜类蔬菜生产。据了解，在正常情况下，冬季生产果菜类蔬菜只要连阴天不超过三天就可以进行，而两县市冬季阴霾天气较多，平均每年连阴天超过7天以上，并且出现的次数较多，这种气候条件不利于日光温室果菜类蔬菜冬季生产，只能生产一些叶菜类蔬菜。因此，两县市日光温室生产主要以春提早和秋延晚为主，春提早（2月-4月）主要以培育番茄、辣椒苗为主，7月-8月栽种一茬秋延晚蔬菜。 （二）蔬菜市场不稳定，规模不宜扩大。乌苏、沙湾所处地理位置优越，设施农业开展具有一定的规模，但周边城市如奎屯、克拉玛依、石河子等地的设施农业开展速度很快、规模较大，对两县市蔬菜生产效益冲击较大。再加上农户分散经营比重较大，农民合作社运行还处于起步阶段，多数农户种植的蔬菜还是自产自销，蔬菜上市比较集中，种植效益还没有得到有效保障。受2023年蔬菜价格较高的影响，各地蔬菜种植面积明显扩大，今年XX县区八十四户乡，已上市的西红柿批发价格仅为0.5元，比去年减少1.5-2.00元，市场零售价为2.00-2.50元，流通环节费用较高。XX县区今年上半年蔬菜生产效益较差，约为正常年份收入的60%左右，很大程度上影响了农民的收入，同时也影响了开展设施农业的积极性。 （三）技术力量薄弱。乌苏和沙湾仅有设施农业技术人员8名。设施农业技术人员严重缺乏，在一定程度上制约了设施农业的快速开展。 （四）建设资金短缺。今年，XX县区和XX县区新建日光温室任务分别为200座，目前乌苏新建11座，沙湾新建159座。据调研了解，XX县区设施农业建设共需资金1500万元，农民或者企业自筹550万元，需要协调贷款900万元，财政贴息资金50万元。XX县区方案新建温室1000座，需要资金6000万元，其中缺口资金到达2022万元。设施农业开展后续资金严重缺乏 三、几点建议 （一）建议乌、沙两县市设施农业开展要因地制宜，适当开展，以拱棚生产为主，适当开展日光温室。据了解，今年乌苏种植番茄7.8万亩，按照一亩育苗棚可移栽100亩地计算，800座日光温室就可以满足种植需要。沙湾种植加工番茄和辣椒9.9万亩，按照一亩育苗棚可移栽100亩地计算，1000座日光温室就可以满足需要。因此，两县市大规模开展育苗温室空间不大，建议合理引导、适当开展。 （二）建议乌、沙两县市探索多种开展模式，增加设施林果、花卉等种植品种和类型。据了解，XX县区大泉乡种植的设施林果（樱桃、蟠桃等），效益显著，每个棚的纯效益到达3-4万元，建议两县市可适当开展设施林果和花卉生产。 （三）建议地、县两级在完善外向型设施农业扶持政策的同时，专门制定出台支持乌苏、沙湾两县市设施农业开展的优惠政策措施。地区要把两县市设施农业开展列入地区设施农业整体开展规划。 （四）建议地、县要加大资金扶持力度，特别是要支持农民专业合作社开展设施农业的积极性。据调研了解，两县市农民和农民专业合作社开展设施农业的积极性非常高，温室育苗的效益也相当可观。XX县区兴禾农业公司，投资建设集中连片温室2处（四棵树镇和八十四户乡），有260座育苗温室。两县市的一些农民专业合作社不仅开展设施农业的积极性高，而且还方案种植蔬菜远销内地一些大的宾馆（据了解1公斤豇豆可卖到60元，效益可观），同时准备新上新鲜蔬菜加工厂工程，做到产供销一条龙，最大限度地降低市场带来的风险，保护农民的利益不受损失。存在的主要问题是资金短缺，建议地、县给予资金扶持。 内容总结 （1）受2023年蔬菜价格较高的影响，各地蔬菜种植面积明显扩大，今年XX县区八十四户乡，已上市的西红柿批发价格仅为0.5元，比去年减少1.5-2.00元，市场零售价为2.00-2.50元，流通环节费用较高 （2）据了解，XX县区大泉乡种植的设施林果（樱桃、蟠桃等），效益显著，每个棚的纯效益到达3-4万元，建议两县市可适当开展设施林果和花卉生产