2023年国土局2023年上年工作总结.docx

2023年国土局2023年上年工作总结 今年以来，县国土资源局在县委、县政府的正确领导下，深化贯彻落实科学进展观，紧紧围绕全县跨更加展、科学进展大局，认真贯彻落实国土资源法律法规，坚持疼惜资源、保障进展、依法行政、高效效劳，扎实开展各项工作，并取得了明显成效，为全县经济和社会进展做出了乐观奉献。 一、主要工作状况 〔一〕加强耕地疼惜，确保了全县耕地总量动态平衡 一是强化耕地和根本农田疼惜。成立了耕地疼惜工作领导小组，县、乡、村、户四级认真落实耕地疼惜目标责任制,层层签订目标责任书,进一步加强了占补平衡、补划备案、动态监管、目标考核等各项制度措施，确保了全县114.59万亩耕地、103.97万亩根本农田数量不削减、质量不降低，5月份通过市政府对我县2023年度耕地疼惜责任目标履行状况检查。 二是加大土地开发整理力度。正在施工2个市级项目和5个县级项目，总规模68779亩，总投资16846万元，估量新增耕地4905亩；完成2个市级项目的规划设计和预算评审工作，总规模21941亩，预算投资6958万元，估量新增耕地735亩。开展实施投资6100万元的、两镇10万亩高标准根本农田土地整治项目，目前正在进行测绘、项目可行性争辩、初步方案设计及预算编制工作。 〔二〕乐观主动效劳，全力保障了经济社会进展大局 一是认真组织建设用地报批。结合今年预支指标状况，开展实施了县市民文化体育中心、九年一贯制学校等9宗387亩土地征收工作，征地报批材料已上报市局审查。完成临盘采油厂、东胜公司、鲁明公司2023年30宗油井的征地勘测和一书四方案拟定等工作，总面积116亩，近期上报市局审查。 二是加强建设项目用地预审。完成了县其次试验幼儿园、商西垃圾中转站等6个建设项目用地预审工作，面积57亩，为项目顺当建设奠定了根底。 三是扎实推动增减挂钩工作开展。完成2023年其次批增减挂钩项目区申报工作，总规模2231亩，估量新增挂钩周转指标1898亩，目前项目立项卷已经通过省厅评审。2023年城乡建设用地增减挂钩项目涉及10个乡镇31个村，总规模4551亩，目前已纳入项目备选库，做好了项目立项申报前期预备工作。 四是乐观推动砖厂复垦工作。完成了全县25个砖厂土地复垦项目，总规模4036亩，总投资2065万元，新增耕地2168亩，目前项目正在进行市局初验。 〔三〕加快土地供给，有效提高了土地利用效率。 围绕全县进展大局，依据节省集约用地的要求，制定和了2023年土地供给规划，乐观做好了泰商诚置业、雅娟高科、县公安局看管所拘留所等重点项目用地供给，今年以来共供给建设用地76宗，总面积2474亩，其中划拨用地7宗，面积295亩；协议出让土地4宗，面积14亩，出让价款232万元；招拍挂出让土地65宗，面积2165亩，土地出让总价款52299万元。完成34宗1107亩用地收购储藏工作，在盘活闲置、低效利用土地的同时，既推动了旧城改造提升，又保障了项目用地，提高了土地利用效率。 〔四〕加强土地执法监管，用地秩序进一步好转。 一是认真开展土地执法春季集中巡查活动。县政府下发?关于开展2023年度春季土地执法监察动态巡查工作的通知?，将全县12个乡镇〔街道〕分成三个责任片区，将执法监察人员分为三个巡查组，分片包干，责任到人。通过巡查，觉察并制止违法占地苗头8起，面积21亩；撤除新发生违法占地13宗，面积7亩；立案查处违法用地3起，面积3亩，已全部下达惩办确定书。 二是扎实做好2023年度土地变更调查工作。2023年度土地变更调查下发我县卫片图斑258个，面积5847亩，耕地3873亩。其中，合法用地42宗，面积4998亩，耕地3384亩；违法用地33宗，面积93亩，耕地46亩。土地变更调查觉察的33宗违法用地，已全部立案调查，并下达了惩办确定书。 〔五〕做好涉地信访工作，有力维护了社会稳定。 今年以来，共办理各类信访事项50件，其中接访受理信访事项3件、12336违法举报 市局交办7件、12345市民效劳热线转办37件、县经济进展投诉中心交办3件。目前50件信访事项均按规定要求调查处理结案，结案率100%，没有消逝大规模到市以上聚集和滋事大事，维护了全县稳定大局。 〔六〕加强矿产资源管理，乐观推动地热开发利用。 结合我县城市规划和地热规划，经与住建委、旧改办、县集中供热管理效劳中心及经济开发区、温泉国际、农业科技示范园等部门对接争辩，初步确定了6个片区分期逐步实行地热供暖。春节后，依据县委常委会支配，先后到陕西咸阳和河北雄县两地就地热资源综合开发利用工作进行了实地考察学习，并结合我县实际，今年拟先期对旭润新城、水木清华、豪门庄园和涌鑫花园4个居住小区实施地热供暖。通过与中石化绿源地热能开发就地热供暖合作事宜屡次进行商洽，县政府5月22日与中石化绿源地热能开发正式签署了?综合开发利用省县地热资源合作协议书?。目前，用于供暖的中石化绿源商热一号地热采水井已在旭润新城钻井完成，回灌井已于6月6日正式开钻，为依法、合理、科学利用地热资源奠定根底。 〔七〕做好根底业务建设，综合管理水平得到不断提高。 一是扎实推动土地确权登记发证工作。目前农村集体土地全部权确权登记发证工作通过省级验收，完成2251宗权属调查和测绘任务，面积154万亩，农村集体土地使用权登记发证工作正在按规划稳步推动。同时严格土地登记发证程序，办理国有土地使用证214本、他项权利证书37本，全部证书全部依据窗口流程高质高效办理，既维护了土地权利人的合法权益，又为企业和个体工商户贷款融资供给了优质效劳。 二是乐观开展新一轮城镇基准地价更新工作。聘请了专业技术合作单位，通过开展外业调查，收集城区调查样点208个，乡镇调查样点224个，各种调查表格532份，采集了大量根底资料，为基准地价更新工作的顺当开展奠定了坚实的根底，目前外业调查工作已完成，进入内业测算阶段。 〔八〕深化开展法制宣扬活动，依法用地意识明显增加。 抓住各种有利时机，通过电视、报纸、网站、印发宣扬材料等多种形式，广泛深化地宣扬?土地管理法?及其相关的法律、法规和政策。“6.25〞土地日期间，围绕宣扬主题，结合我县实际，制定了切实可行的活动方案，设立了询问效劳台，主动接待群众法律询问100余人次，在县城、乡镇主要街道悬挂过街宣扬横幅50余幅，出动30余名工作人员和5辆宣扬车分别到12个乡镇〔街道〕驻地及农村集贸市场进行宣扬，向过往群众发放各类宣扬材料1万余份，大力宣扬最严格的耕地疼惜制度和最严格的节省用地制度，努力营造深厚的宣扬气氛，有效增加了社会各界依法管地用地意识。同时开展给领导送法活动，将?国土资源管理法律法规领导干部使用手册?送到县委、人大、县政府、政协领导及各乡镇〔街道〕负责人手中，使各级领导准时了解和把握国土资源新法规、新政策，为领导决策供给法律依据。 〔九〕加强干部队伍建设，机关效能得到进一步提升。 一是加强学习教育培训。坚持每周五下午集体学习和业余时间各科室分散学习的方式，组织全体干部职工学习新文件、新政策和国土资源管理工作业务学问，做到有规划、有心得、有检查、有沟通。今年来组织干部职工参与“国土资源大讲堂〞3期，开展机关学习并进行测试答题4期，乐观参与省市县举办的各类培训班达30余人次，利用开展土地卫片执法检查、土地利用现状变更调查等工作时机，组织了4期专题培训班，有效提高了工作人员的业务素养和工作力量。 二是扎实开展改良工作作风活动。争辩制定了公务用车、公务接待、外出学习考察三项管理规定，同时对机关学习、签到考勤、环境卫生、会议值班等12项规章制度进一步进行了修改和完善，明确责任主体，严格奖惩措施，确保加强和改良机关工作作风取得实效。乐观开展厉行勤俭节省反对铺张铺张专项行动，定期由纪检组长和分管机关工作的副局长对各科室落实状况进行监督检查，以狠刹公款吃喝、严格办公用品管理、加强公车使用管理、做好节省用电用水为检点，努力从源头上制止各种铺张铺张行为的发生。通过开展活动，全局干部职工思想观念有了新的转变，工作作风有了新改良，机关效能有了新进步，效劳质量有了新提高。 三是深化推动党风廉政建设工作。制定下发了?2023年县国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作实施意见?，将党风廉政建设目标责任分解到局领导班子成员、各科室和国土所，层层签订了?党风廉政建设目标责任书?，同时将党风廉政建设与业务工作相结合，依据“一岗双责〞的要求，对主要工作任务进行责任分解，明确分管领导、责任科室和责任人，做到了工作责任到位、风险责任到位，通过“平常重点查、季度集中考、年终统一评〞的方法，加强监督检查和分类指导，有效保证了土地征用、土地出让、工程招投标等党风廉政建设重点工作落到实处。 二、存在的问题 我县国土资源工作在形势紧、任务重的状况下，得到了各级领导的高度重视和各部门的亲热协作，在促进我县经济社会进展过程中发挥了应有的作用，但也存在着一些问题和缺乏。 一是结合土地卫片执法检查觉察，违法违规用地现象仍有发生，闲置土地、铺张土地现象照旧存在，土地执法力度需进一步加大，社会各界依法使用土地的意识有待进一步提高。 二是上级支配指标缺乏与经济进展用地增加的冲突较为突出，在疼惜资源和保障进展方面的力量需要进一步加强。 三、下一步工作打算 〔一〕保障重点建设项目用地。连续加强对上联系和协调工作，争取获得更多的用地指标支持，缓解全县经济社会进展的用地压力。同时围绕全市重点项目用地指标竞争支配方法，在提前搞好调查争辩的根底上，科学支配好用地指标。认真开展好土地征收报批工作，提高征地报件质量和效率。争取砖厂复垦项目尽快通过验收，保障后续项目用地上报审批工作。尽快组织实施2023年其次批次增减挂钩项目，同时，结合2023年上级增减挂钩指标支配状况，做好2023年增减挂钩项目申报工作。 〔二〕推动土地整治施工进度。依据高标准规划、高质量施工的总体要求，乐观推动土地整治项目运作，年底前完成1个市级和2个县级项目全部工程量，完成1个市级项目和3个县级项目的年度目标任务，加快2个市级项目的运作步伐，争取尽快施工。加快推动、两镇高标准根本农田建设，确保完成市下达的新增耕地任务和10万亩根本农田建设任务。 〔三〕加强土地执法监管。以土地卫片执法检查工作为重点，在认真做好各项根底工作的同时，强化县、乡、村三级监察网络作用，准时觉察和制止新的违法占地行为，将违法用地消灭在萌芽状态。落实和完善土地执法监管联席会议、联合执法等机制，强化依法整治违法违规用地月度绩效考核，加大对违法违规用地处置力度，共同维护依法管地用地秩序，确保全县用地平安。 〔四〕强化地热资源利用和管理。严格依据?县地热资源勘查开发利用与疼惜规划?和?县地热资源管理方法?要求，逐步完善地热开采手续，加强动态监管，实现地热资源开发、利用、疼惜良性循环。扎实推动地热供暖工作进度，标准采水井及回灌井科学搭配，为逐步实现我县城区集中供热与地热供暖“双轨〞并行机制打好根底。依据全市申报“中国温泉之都〞任务要求，协作市局全力做好各个阶段的根底资料上报工作。 〔五〕抓好各项根底工作建设。完成农村集体土地确权登记发证工作，建立城乡一体的地籍管理信息系统；严格各类土地登记程序，维护好土地全部者和使用者的合法权益；加快推动新一轮城镇基准地价更新工作，争取年底前完成。连续落实公开接访、办信“三见面〞等制度，准时有效处理涉地信访事项，化解冲突，维护社会稳定。 〔六〕加强干部队伍建设。坚持把干部队伍建设作为提高工作水平、推开工作落实的重要抓手，全力提升抓执行、抓落实的责任力量。完善落实民主集中制、每