2023年规范化卫生室建设总结.docx

标准化卫生室建设总结 市 xx市卫生局 202223年8月27日 xx市总人口57万人，农业人口45万，共223个行政村。我市标准化卫生室建设从202223年5月启动，至2023年11月建成并通过省市验收144家，2023年11月至今年8月完成了剩余79家，提前半年完成了全部建设任务，所建卫生室不管xx或改建，面积一般在20230㎡左右，根本能做到五室分设，门头标识明显，制度全部上墙，高标准、严管理，我们的主要工作总结是： 一、领导重视，准备充分 在卫生室建设之初，我们首先进行了多方调研，收集了省内各兄弟县的试点经验，各卫生院院长由局领导带队，先后远赴xx、XX县区等卫生室建设先进县取经、学习，结合我市实际确定了我市卫生室建设的主导思想，制定了xx市卫生室标准化建设实施方案，并于2023年4月9日成立了xx市村卫生室标准化建设工作领导小组，由市长任组长，分管卫生工作的副市长任副组长，方案、财政、国土、卫生、药监等部门负责人和乡镇长为成员单位。明确了各成员单位的具体职责，落实了责任。5月20日，由市政府组织召开了全市标准化卫生室建设发动大会，参加人员有各领导小组成员单位负责人、各村主要领导干部、全市有资质的乡医，约500余人。市上领导做了发动讲话，各成员单位领导表了决心，村干部代表、乡医代表均做了表态发言。6月1日在我市店张街道办西坡村，举行了隆重的卫生室建设开工仪式，市、局领导亲临现场，各乡镇代表、乡医代表均参加了仪式，市电视台做了专题报道，我市的标准化卫生室建设由此拉开了帷幕。 二、实施方案科学合理，切合实际 对于村卫生室建设，省上有很具体的要求，但是，农村的实际情况千差万别，十分复杂，各有各的特点。我们根据省颁乡村医生管理条例、村卫生室管理方法规定，以及省标准化卫生室实施方案精神，xx等地建设经验，结合我市卫生室和乡医队伍现状，考虑到医改政策的落实，特别是新农合在村卫生室报销后，村民对公共卫生效劳和医疗效劳需求的增加，确定了坚持规模适度超前、功能实用、装备适宜、经济合理、方便群众、便于管理的原那么。具体是： 1、对现有一村一室的行政村，且证件手续齐全，可以由村委会或卫生室负责人按标准实施建设，xx、改建均可。 2、现有两所以上卫生室的行政村，并且证件手续齐全，由村委会牵头建设或各室联合建设，xx、改建均可，卫生室法人由村主任或联合推举代表担任。 3、现无卫生室的行政村由村委会聘请具有执业助理医师资格以上人员，并由乡卫生院初审合格后上报卫生局审核批准，方可承办卫生室。 4、现已取得乡村医生执业资格证书或执业助理以上资质的人员，未被纳入国家扶助村卫生室管理的人，由个人提出书面申请，由市卫生局批准，方可承办第二、第三村卫生室，但不享受国家相关优惠政策。 5、坚持“三个有利于〞的原那么，即坚持人员技术准入标准，有利于提高乡村医生医疗技术和整体素质；坚持兼顾乡镇卫生院、村医、群众三者利益，有利于充分调动乡村医生积极性；坚持优化农村卫生资源配置，有利于推动农村卫生事业开展的原那么。我们在卫生室建设中严格坚持至少“三室分开〞，生活区与医疗区分开。实用面积不低于60㎡，在实际操作中，我们建议，一般卫生室面积不低于20230㎡，个别人口较多村面积不低于150㎡或更多。2023年首批卫生室建成后，由于医疗条件的改善，就诊人数大增，20230㎡的卫生室根本能满足需求，个别60㎡的小卫生室已显拥挤。室内装修要求美观、实用、经济，地面一律铺白色地砖，墙面为1.5米高的白色卫生瓷。门窗不管新旧，一律统一颜色。以上措施保证我市的卫生室实用面积较大，装修美观、实用、干净、卫生，为我市群众创造了一个良好的就医环境，超标准完成了省市领导交给我们的任务。 三、责任到人、层层落实 我市卫生室建设之初，市领导对此项工作认识非常到位，屡次开会讨论后将我市卫生室建设这一巨大工程，层层分解，责任到人，明确指出村卫生室建设是我市一项重要的xx工程，是我市202223年至202223年的一项重要工作，乡镇人民政府、村两委会承担村标准化卫生室建设任务，明确规定村卫生室由谁建设，在哪里建设，由村两委会、乡镇人民政府确定，乡镇卫生院把关，卫生局最后审定。卫生室的布局要求、建设的标准由卫生院审核，卫生局最后确定。依据村情，乡医的具体情况和两委会、乡镇人民政府的规划要求，一村一策，灵活掌握。各乡镇（办）成员部门和医疗卫生单位要统一思想，高度重视，互相协作。成立相应的组织机构，落实工作责任，将村卫生室建设列入本单位、本部门重要议事日程，尤其是乡镇一把手要负起责任，配合医疗卫生单位，完本钱乡镇建设任务，由卫生院院长直接负责本辖区村卫生室建设的指导工作，农卫科定期、不定期下乡观察卫生室建设进度，现场指导，解决建设中存在的问题，按时向市卫生室标准化建设工作领导小组汇报进度。由于责任明确，各乡镇各显神通，各负其责，各部门相互配合，我们的工作紧张而有序，每一步都落到了实处，最终提前圆满完成了任务。 四、宣讲政策，取得乡医支持 卫生室建设启动之初，我们采取了多种宣传手段，将我市村卫生建设的重要性和必要性做了深入的宣传，同时反复强调建设卫生室对乡医而言，是一项既能发挥自己的专长，更好地效劳群众，又能享受国家多项优惠政策的大好事。符合时代的要求，从开展的眼光看，有百利而无一害。对于一个村过去有多个以上卫生室的我们建议走联合举办的路子，由于各种原因不愿或不能参与联合举办的乡医，我们建议其申请举办第二卫生室，但承诺不享受国家的各种扶持政策，以化解建设中多名乡医申请矛盾难以化解的问题，联合举办的村根本运行良好。细致的宣传取得了较好的效果，最终村卫生室建设在广阔乡医的倾力支持下，取得了很大的成果，乡医们满怀激情的投入到卫生室建设的热潮中，不但付出了较多的精力和心血，还将自己多年的积蓄无私的奉献出来，建设卫生室。我们的223家标准化卫生室，由个人出资筹建的有201家，占90%，其余2023%为集体出资和红十字会援建资金。平均xx一个卫生室约需15万元，改建平均需2万元，个别村卫生室投资巨大，比方，店张街道办的西坡村，投资26万元，东北村投资近30万元，所建村卫生室面积较大、功能齐全、实用、美观。 五、标准管理，抓乡医队伍建设，提升效劳能力 卫生室建设不但要有符合标准的房屋，还要有具备资质的医务人员和标准的医疗文书、完备的规章制度和管理制度。我们规定卫生室人员由村委会推荐有资质的卫生技术人员，报卫生院，由卫生院初审合格并经乡镇人民政府盖章确认，最后由卫生局确认卫生室人员的从业资格。进卫生室工作至少要具有乡医执业证书。卫生室人数依村人口而定，原那么上不少于2人。卫生室标识牌及所用医疗文书由卫生局统一印制，统一启用，卫生室14项工作制度牌要由卫生局统一制作，所有卫生室人员要严格遵守以上制度和相关法律法规，卫生室除配备根本的设备外，全部配发了省上下发的十件医疗设备。（体重秤、高压锅、紫外线消毒灯、出诊箱、检查床、文件柜、药品柜等。） 建成的卫生室经省上验收合格后，发给执业许可证书，严禁转租、承包或改变用途，并与其签订15年的效劳合同，明确规定卫生室为村集体性质，非营利性医疗机构，为公益性，为本村群众提供最根本的医疗、防疫、妇幼保健等效劳，不得超范围经营。 对多人合办的卫生室，由乡医自己协商，制定分配方案，并签订合同，以制度管人，既保证了每个人的合法权益，又使卫生室能良性开展。比方桑镇的苟家坡村卫生室、xx街道办的郭村均为5人合办，经半年的运行，效果良好。由于有很合理的分配方案，明确的分工，每个人均感到工作轻松愉快，效劳能力明显得到提升。 我们在建设的同时，立即启动了乡医的培训工作。在思想认识方面我们明确提出，村卫生室属全体村民所有，是公益性、非营利性。在搞好根本医疗的同时还对全体村民免费提供防疫、妇幼、保健、健康教育等公共卫生效劳，它不是乡医的私人诊所，也绝不能成为个人谋利的工具，卫生局、卫生院要定期、不定期对村卫生室的工作进行考核和监督，干的好就享受国家的各项补贴，就是铁饭碗，就要给予表扬和奖励，效劳不到位、群众不满意，不服从管理的就是泥饭碗，就要取消其举办资格，由村委会另外推举干的好的第二卫生室或其他思想素质高，业务能力强的乡医举办标准化卫生室。让乡医时刻有责任感，时时有压力，干不好，不敬业绝对不行。在业务培训方面我们以乡镇为单位，由卫生院定期组织培训，以“三基〞为主，并长期与好医生网站、华医网合作，对乡医进行长期培训，定期考试，其成绩作为年底评价卫生室工作优劣的一项重要指标，在全市形成一个良好的学习气氛，医学知识不断的更新，效劳能力不断提升，为本村村民提供更好的根本医疗效劳。 六、存在问题 尽管我市村卫生室标准化建设和管理方面做了大量工作，取得了一定成绩，但仍存在不少问题和缺乏：一是资金投入缺乏。中共中央国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定提出卫生投入要重点向农村倾斜，各级人民政府也逐年增加了卫生投入，但由于村组财力有限，对村卫生室投入缺乏，致使个别村卫生室建设标准滞后，许多设备无法添置，不能满足群众就医需求；二是村医学历偏低，我市现有714名乡医、中专以下学历占60%，加之村医培训提高的时机不多，适应新医学模式需要的知识和技能不够，特别是预防保健等公共卫生效劳能力欠缺，对应对和处置突发公共事件埋下隐患，留待我们进一步完善提高。 202223年8月25日 第8页 共8页