2023年xx市社会主义新农村建设情况汇报材料.docx

某市社会主义新农村建设情况汇报材料 一、围绕开展新产业，实施“十大农业优势特色产业产品培植工程〞。坚持把开展农村经济、增加农民收入放在新农村建设的首位，站在新起点，实现新开展，构筑新的产业格局，走好产业强村富民路子。在稳定粮食生产能力、继续深入推进农村五大产业体系建设的根底上，按照特色突出、初具规模、龙型体系全、市场潜力大、增收前景好的要求，在全市确立了大蒜圆葱、肉蛋鸭、奶肉牛、瓜菜、食用菌、苗木杞柳、优质果品、淡水产品、甜叶菊、速生丰产林等十大农业优势特色产业产品，进行集中开发、重点培植、跨区域开展、产业化经营，制定出台了关于实施十大农业优势特色产业产品培植工程的意见和XX市扶持农业产业化开展专项资金管理暂行方法配套政策，对十大农业优势特色产业产品及相关配套农业龙头企业进行扶持，目前根本建成了大蒜圆葱、精细瓜菜、优质水果、水产养殖、速生丰产林等五个百万亩种养基地，形成了南部与西部大蒜圆葱种植、中南部肉蛋鸭饲养、西北和东部奶肉牛饲养、中西部精细瓜菜种植、东部山区与中西部优质果品、微山湖域水产养殖等六大特色农业生产专业区，初步形成了具有较强济宁特色和市场竞争力、惠及百万农民的现代农业产业集群。同时着力配套抓好一批龙头企业、大型专业批发市场、新型合作经济组织和相关的集成配套技术推广应用。全市目前已形成大蒜圆葱基地130万亩，蛋鸭存栏202300万只、肉鸭出栏4500万只的饲养基地，奶牛存栏7万头、肉牛出栏30万头的饲养基地，200万亩的瓜菜基地，90万亩的果品基地，70万亩的水产养殖基地，20230万亩的速生丰产林基地，1500万平方米的食用菌根底，40万亩的苗木杞柳基地、6.5万亩的甜叶菊基地。围绕优势特色产业产品培植，农业龙头企业加快开展，产业化经营水平快速提升，全市规模以上农业产业化龙头企业开展到700余家，其中国家级重点龙头企业开展到3家、省级27家、市级216家，年实现销售收入380亿元。各类龙头企业带动农户95万户，种植基地400万亩，养殖规模1亿头只，全市有55％农户和53％农产品生产基地纳入产业化经营。农产品质量平安示范区建设扎实推进，农业标准化水平显著提升，全市规划建设各类农产品质量平安示范区150处，市级农牧渔三大检测中心加快推进，农产品质量标准体系、农业标准推广实施体系、农业生产全过程质量监管体系逐步健全完善，全市无公害、绿色、有机农产品“三品〞认证到达489个、面积250.4万亩。 二、围绕建设新村貌，实施“村镇科学规划工程〞、“根底设施五通一治理工程〞和“清洁生态家园建设工程〞。在村镇规划方面，本着节约集约用地的原那么，坚持因地制宜、突出特色，组织专门力量开展工作，现已完成22个中心镇、22个一般小城镇及22023个中心村新一轮村庄建设规划编修。市建委通过组织专家设计，已经优选了20套民宅新居设计图纸免费发放到全市所有村庄。逐步展开所有乡村的规划编制和修订，三年内实现乡村规划全覆盖。在加快农村根底设施建设上，每年全市用于村村通油路、通自来水和农业根底设施建设的投资在8亿元以上，202223年投资3.2亿元，新修、改造农村公路1275公里，行政村通油路率到达97％；村村通自来水进程快速推进，202223年投资2.81亿元，其中市级财政安排资金2022万元，846个村、72.8万人的村村通自来水工程建设，全市农村自来水普及率到达97.3％；全面完成了农村电网改造任务，实现了城乡同网同价，移动网络覆盖率到达99.85％，开通有线电视的村到达74％，202223年新增农村宽带用户3万户、累计到达5万户，确保“十一五〞期间所有建制村实现“五通〞；以治水改土为中心的农业根底设施建设和生态环境建设力度进一步加大，近年来每年铺开建设工程2万项以上，完成造林25万亩；全市每年投入3亿元，治理采煤塌陷地3万亩。在清洁生态家园建设方面，把“一池三改〞作为改善农民生产生某市社会主义新农村建设情况汇报材料活条件、治理农村脏乱差的突破口来抓，取得显著成效。市财政每年投资600万元，对全市2023％的行政村实施“一池三改〞生态家园工程，开展5万户户用沼气池。202223年，中央、省、市财政安排财政资金1255万元，采取“以奖代补〞形式对“一池三改〞建设进行补助，新增户用沼气池5.8万户、总数累计到达12.6万户，占全市总农户的7.3％，连续几年来开展速度和数量位居全省前列。同时，各县市区也展开了以“三清〞（清粪堆、清垃圾堆、清柴草堆）、“五化〞（道路硬化、庭院净化、街道亮化、村庄绿化、环境美化）为主要内容的镇村环境综合整治活动，农村人居环境得到明显改善。 三、围绕倡树新风气，实施“文明和谐乡村创立工程〞。积极教育引导农民养成学科技、讲卫生、弃陋习的新习惯，形成讲文明、守法纪、知荣辱的新风气。突出抓了两个关键环节：一是结合孔孟之乡传统优秀文化特点，广泛开展了社会主义荣辱观教育、倡树文明礼仪新风、推进移风易俗三项活动；二是结合新农村建设要求，稳固提升“文明一条街〞创立成果，开展了以文明小康村和文明生态村为重点的文明镇村创立活动，202223年验收合格文明小康村、文明生态村202358个，争取到“十一五〞末全市60％以上的村庄成为文明小康村或文明生态村。进一步深化“平安村庄〞建设，深入开展“民主法治示范村〞创新活动，全市60％的村居到达“民主法治示范村〞创立标准，71％的村居实现了综合治理标准化，全市85％以上的乡村常年不发生刑事案件，社会满意率超过96％。XX县区投入800万元，在全区按照每2023个村建设1处警务室的标准，规划建设了50处标准化警务室，充实警力、配齐设施，分片管理、全天巡查，农村社会治安状况明显好转，群众非常满意。 四、围绕培育新农民，实施“百万农民培训工程〞和“新型农村公共效劳体系构建工程〞。按照全面提高农民的科学文化素质、经营管理素质、健康卫生素质的要求，全方位培育造就新型农民。实行了由组织、人事、宣传、教育、农业、劳动、科技等有关部门参加的联席会议制度，定期研究解决农民培训工作中的一些重要问题，配套联动，协调动作，整合各类培训工程和资源，有组织、有方案地对农民开展农业科技、专业技能培训，不断提高广阔农民特别是青壮年农村劳动力的科技文化素质和就业适应能力，近几年来，每年培训农民20万人次以上。紧密衔接农村劳动力培训与转移，全市建立劳务输出基地380个，每年新增转移农村劳动力20万上以上，目前全市转移到二三产业的农村劳动力到达201.8万人，占总数的52％；农村义务教育经费保障机制改革扎实推进，教师工资实现了以县为单位统筹发放，全面落实“两免一补〞政策，202223年投入8200万元，改造农村中小学d级危房5万平方米，新扩建校舍11万平方米，累计投入资金4亿多元，改造中小学危房76.7万平方米，“十一五〞末力争农村新增劳动力平均受教育年限到达12年。全面推行新型农村合作医疗制度试点，全市参合农民566.39万人、参合率94.15％，202223年共为303.67万人次参合农民报销医疗费用2.24亿元。突出抓了以36处乡镇中心卫生院改造和160个中心村卫生室标准化建设为重点的农村公共卫生效劳体系建设，1200多个村建设了文化大院，“十一五〞末力争村村有文体活动场所。全市根本实现了“科普村村通〞，进一步完善了科技特派员制度，全市每年选派3000多名科技特派员，深入农村生产第一线，集中推广农业先进适用技术和优良品种。认真组织实施科技、教育、卫生“三下乡〞活动和城市教育、卫生资源结对帮扶农村活动。探索建立了农村养老保险制度、被征地农民生活保障制度，健全完善了农村最低生活保障制度、五保户供养“四级联保〞制度、农村专项社会救助制度，农村社会保障体系逐步完备。全市农村参保人数到达66.37万人，征缴农村养老保险费552.97万元，为820230名农民发放养老金12023万元。制定出台XX市农村居民最低生活保障方法，将农村低保纳入市级财政预算，202223年全市安排农村低保资金2132.9万元，按照每人每年800元的标准，补助农村低保对象16.04万人。 五、围绕完善新机制，实施“基层组织建设提升工程〞、“民主管理标准化建设工程〞、“新农村社会细胞优化工程〞。适应新农村建设新形势新任务的要求，积极从制度上、根本上探索激活农村内部活力的措施和方法，调动广阔农村干部建设新农村的积极性。进一步提升农村基层组织和党员队伍先进性长效机制建设的水平，推行村党支部每年为新农村建设办几件实事承诺制，并进行跟踪考核。加强对农村干部的教育培训，大力提升他们组织带着农民群众建设新农村的能力和水平。继续深入开展“三级联创〞和“双强双富〞活动。连续组织实施“一村一名大学生〞方案，共培养村两委大中专生7256名，每村平均有一名后备干部。按照制度化、标准化要求，不断推进农村基层民主政治建设，健全完善了村务公开、财务公开制度，探索开展了村级民主“议事日〞、“议事周〞活动，农民群众对村级事务的知情权、参与权、管理权、监督权得到有效保障。积极开展“十星级文明户〞、“文明新风户〞、“好媳妇好婆婆〞等多种形式的农村精神文明创立活动，广阔农民群众投身新农村建设的热情越来越高。 六、围绕深化农村综合配套改革，启动实施新型乡镇建设试点工作。围绕构筑城乡经济社会一体化开展新格局，加快推进新农村建设，在充分调研论证和酝酿的根底上，202223年市委、市政府制定出台了关于推行新型乡镇建设试点工作的意见，在全市选择确定了13个试点镇，将全市13个省级开发区与所在乡镇进行有机整合，推行“镇区（园）合一〞管理体制，着力在统筹城乡开展、体制机制改革创新、做大做强园区经济、协调推进新农村建设四个方面下功夫、求突破。目前，各试点镇领导班子和人员整合配备、建设规划修编、行政区划调整和市县部门职权下放对接等工作，正按方案节点稳步有序推进。 七、强化保障措施，构建六项工作机制。一是组织领导协调机制。适应新时期新阶段新农村建设推进任务要求，调整充实了市委农村工作领导小组，办公室在原有根底上增加了7个行政编制，加挂市政府农业办公室牌子，明确了新农村建设的组织、指导、协调、管理职能。各县市区也普遍加强了对新农村建设的组织领导和工作指导，组建了相应工作机构。实行了推进“十大重点工程〞任务落实的联席会、协调会、现场办公会等制度，适时有效解决工程推进中遇到的困难和问题，扎实稳步推进新农村建设。二是示范引导带动机制。自2023年起，在全市选择兴旺、欠兴旺、城郊3个类型的县市区、23个强中弱乡镇、114个强中弱村庄，开展了“321〞试点示范工作，利用3年时间实现“开展新产业、建设新村貌、倡树新风气、培育新农民、完善新机制〞的目标。制定了对示范单位重点倾斜和集中帮扶政策，各示范单位都制定了具体的实施方案，新农村建设示范工作扎实、有序开展。XX县区创造了“以企带村、村企合一，小村变大村、建设中心村，改造城中村、村庄变社区，翻建旧村、提升新村，不建新居变内涵、完善设施变环境〞新农村建设的五种模式；XX县区采取政府主导、群众参与，市场运作、政策支持，健全机制、加强管理的方法，2023年在全省率先实现了村村通自来水，在农村新型合作医疗制度改革、农村公路建设和“一池三改〞生态家园建设上积极探索、率先突破；XX县区突出城郊特点，按照改造城中村、提升驻地村、强村带弱村、新建搬迁村、不建新居变内涵等五种模式，加快村庄规划建设。为进一步加大新农村建设试点示范工作推进力度，市委、市政府决定，从202223年开始，在实施新农村建设“321〞试点示范工程的根底上，每年集中抓好并确保建成20230个左右的市级示范村，为全市新农村建设树立样板，为整体推进提供经验。按照根底条件好、开展潜力大、示范带动力强的条件标准和产业带动、生态园林、新村建设、整治改造、社区公寓5种类型，202223－202223年全市共筛选确定新农村建设示范村385个，其中202223年度有127个村作为首批示范样板村，纳入新农村建设“百村示范〞工程考核管理。202223年、2