2023年开展进一步营造风清气正的发展环境活动实施方案1.doc

开展进一步营造风清气正的开展环境活动实施方案1 为全面贯彻落实党的十七大和十七届五中、六中全会精神及长胜白芨沟办事处关于开展进一步营造风清气正的开展环境活动的实施方案的通知精神，教育和引导我社区广阔党员干部充分认识营造风清气正开展环境的重要性，不断加强作风建设、进一步营造社区风清气正的开展环境，推动社区各项工作又好又快开展，根据办事处的部署和要求，结合我社区实际，制定本实施方案。 一、指导思想 坚持以科学开展观为指导，紧紧围绕建设和谐文明一流城市区，以风清气正为工作追求，以提高人民群众满意度为衡量标准，着力破除束缚开展的思想观念，着力创新推进科学开展的体制机制，着力解决干部作风建设方面存在的突出问题，着力解决经济社会开展中的问题，努力实现责任意识有新增强，开拓创新意识有新提高，工作效能有新提升，行政管理进一步标准，队伍素质进一步强化，效劳意识进一步夯实，开展环境进一步优化，推动经济社会又好又快开展。 二、工作目标 通过活动的开展真正实现在干部“解放思想、实事求是、心系群众、效劳人民，真抓实干、工作落实，秉公用权、干净干事〞上取得新突破，重点治理“平庸无为、懒惰无事、自由散漫、软弱无能、骄傲自满〞等行为，努力营造我社区风清气正的开展环境。 三、工作任务 1、营造勤廉高效、效劳优良的机关环境 坚持解放思想、实事求是、与时俱进，适应新形势新任务新要求，进一步转变思想观念、开拓创新，认真贯彻执行上级的重大决策部署；建立完善有关优化开展环境的政策措施，形成较为完整、统一的优化开展环境的政策体系，标准办理流程；大力推进阳光政务，及时、准确、全面公开群众普遍关心、涉及群众切身利益的信息。健全完善党务政务公开网络效劳，健全首问负责、限时办理等制度；通过效能建设改良工作作风，提高办事效率，提升履职能力。深入开展庸懒散满专项治理活动。 2、营造公平正义、执法为民的法制环境 标准执法行为，强化社会主义法制理念和职业道德教育，从严治警，最大限度杜绝司法不公、执法不严、违法行政、野蛮执法等问题；强化执法监督，全面推进阳光执法，推行执法活动全过程录音录像，完善监督制约机制，落实责任追究和责任倒查制，严厉查处执法过程中巧立名目、干扰企业正常生产经营活动、损害企业合法权益，增加企业负担等行为；强化治安管控，深入开展平安创立活动，推进治安防控体系建设，严厉打击各类影响开展环境的违法犯罪活动；开展执法不标准、不公正、不文明专项治理，攻坚化解一批涉诉案件。 3、营造老实守信、尊重规那么的人文环境加强思想教育，认真贯彻落实党的十七届六中全会精神，大力推进社会主义核心价值体系建设，牢固树立“以人为本、执政为民〞理念，着力增强改革创新意识、人人都有开展环境的意识、老实守信意识，实施人文精神培育工程；加强舆论引导，积极培育理性平和的社会心态，加大群众宣传力度；深化各类文明创立活动，开展老实守信、道德模范评选，突出社区特色，开展失信等道德领域突出问题专项教育和治理。 4、营造公正民主、风清气正的用人环境 紧紧围绕提高选人用人公信度的目标，坚持选人用人标准，树立正确用人导向，严格履行选人用的选举程序。坚持公开公平公正的原那么，任用选拔干部以德为先，严格考察、评价方法，真正把政治坚决、有真才实学、实绩突出、群众公认的干部选拔上来。坚决整治用人上的不正之风，有效促进选人用人满意度的不断提高，争取得到广阔群众的认同和上级相关部门的肯定；认真执行“5个严禁、17个不准、5个一律〞等纪律规定，严厉查处“跑官要官〞、“拉票贿选〞等选人用人中的违纪违法行为，以铁的纪律匡正选人用人风气，营造风清气正的换届环境。 三、工作步骤活动分四个阶段进行： 〔一〕发动部署阶段〔2023年11月10日至12月10日〕 组织召开社区干部大会，认真学习传达自治区党委、政府电视 会议精神，组织人员起草关于进一步营造风清气正的开展环境活动实施方案，成立工作机构、细化任务分工，层层发动群众，统一思想认识，全员参与活动，周密组织实施。 〔二〕自查自纠阶段〔2023年12月10日至2023年2月29日〕将内部自查与外部监督有机结合起来。积极组织社区广阔干部职工结合各自职责，深入查找在思想观念、能力素质、履职尽责和纪律作风等方面存在的突出问题；通过公开举报 或电子信箱、组织群众评议、开展第三者问卷调查、召开座谈会、发放征求意见表、设立意见箱、开辟专栏等方式，广泛征求上级部门、下级单位、监督机关特别是效劳对象的意见建议，深入查找迫切需要解决的问题。在自查自纠的同时，把明查暗访作为查找问题、促进整改的重要手段，组成暗访组，对基层反映强烈和机关普遍存在的问题，尤其是窗口单位和效劳行业的问题，开展明查暗访并进行曝光。 〔三〕整改提高阶段〔2023年3月1日至7月31日〕 针对自查自纠和民主评议中发现的问题，按照思想、作风、效劳、执法、制度建设等方面，建档归类，逐条梳理，并从党风的高度深刻剖析原因，集中力量加以解决。党员干部、领导干部和村居干局部别制定出切实有效的整改措施、明确整改目标和重点，公开作出整改承诺，接受党员群众监督，确保整改措施落到实处。整改的重点，二是制度，清理改正不适当的、取消不适宜的，制定完善新措施；二是党风方面，着力改正思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面的突出问题。 〔六〕检查考核阶段〔2023年8月1日至9月20日〕 四、工作要求 1、加强组织领导，完善长效机制 要高度重视，及时成立相应工作机构，主要负责同志要亲自过问，分管负责同志要集中精力抓好落实。各级领导干部要充分发挥表率作用，带头查摆问题，带头接受群众监督；有关部门要结合各自职责，认真抓好落实，依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。 2、注重舆论宣传，营造良好气氛 大力宣传营造风清气正开展环境的新思路、新举措、新成效，广泛宣传活动中转变工作作风、效劳基层群众方面涌现出的先进典型，造成声势，扩大影响。加大舆论监督力度，对全社区各办公室特别是效劳大厅存在的突出问题大胆曝光，催促整改，努力在辖区营造“人人关注开展环境、人人建设开展环境、人人都是开展环境〞的良好气氛。 3、坚持统筹兼顾，全面整体推进 要做好统筹结合文章，把开展营造风清气正的开展环境活动与创造争优、效能建设等活动有机结合起来，与全面完成经济社会开展各工程标任务有机结合起来，确保活动统筹协调、有序推进。把全体公职人员和效劳窗口单位人员作为活动主体，通过广泛深入地开展活动，使营造风清气正的开展环境成为广泛共识和自学行动。积极发动和鼓励广阔群众、社会各界建言献策，帮助查找制约和影响开展环境的突出问题，充分发挥社会监督作用。 4、强化督查问责，确保取得实效 紧扣征求意见准不准、转变作风是不是到位、群众满意度测评是不是真实等关键点，督查问效，确保质量。开展经常性的监督检查，采取走访调研、集中检查、明查暗访、经验交流、情况通报、工作简报等多种形式，有效推动活动开展。对检查中发现的工作推诿扯皮、办事效率低下、效劳态度恶劣、执法不公等破坏开展环境、损害群众利益的突出问题。对群众投诉举报的问题进行梳理归类、调查核实，采取直办、交办、转办、督办等方式及时处理，做到事事有回音、件件有着落。 第二篇：营造风清气正开展环境在XX市开展进一步营造风清气正开展环境活动发动大会上的讲话 〔2023年12月6日〕 宁夏回族自治区党委常委、XX市委书记徐广国 同志们： 今天召开这个会议，主要任务是进一步优化开展环境。这是落实自治区党委关于进一步开展营造风清气正开展环境活动总体部署的发动会，也是打造“两个最适宜〞城市，建设和谐富裕新宁夏的重要举措。优化开展环境是一个长期的课题。经过这些年的努力，“环境决定开展〞的共识根本形成，环境已经成为建设“两个最适宜〞城市不可或缺的要素。尤其在改革开放日益深入、区域竞争日趋剧烈的今天，环境就是生产力，环境就是竞争力，优化开展环境关乎银川长远开展、科学开展、和谐开展、跨越开展。下面，围绕营造风清气正的开展环境，我讲三个方面的意见： 一、提高认识，切实解决开展环境中的突出问题 近年来，我市各级各部门和广阔党员干部在自治区党委的坚强领导下，在大家的共同努力下，取得了一个又一个可喜的成果。围绕中心、效劳大局的意识不断增强，效劳措施不断完善，工作效率不断提高，开展环境不断改善，有力地促进了经济社会又好又快开展。预计到年底，实现地区生产总值920亿元，增长12%；工业总产值350亿元，增长16.5%；地方财政收入166亿元，增长20.3%；全社会固定资产投资811亿元，增长25%；社会消费品零售总额265亿元，增长17.7%。虽然我到任时间不长，但经过这半个月的调研座谈，看到银川经过历届班子和干部群众多年的不懈努力，不仅打下了一个良好的经济社会开展根底，锻炼了一支昂扬向上、发奋有为的干部队伍，更形成了朝气蓬勃、蒸蒸日上的开展势头。这样的局面来之不易，我们要倍加珍惜。恰逢此时，自治区在全区开展进一步营造风清气正开展环境的活动，这是自治区党委站在新起点，向着新目标，实现新跨越的重要举措，也是宁夏自加压力、发奋图强、争先创优的重要之举，必将在全区形成一个更加有利于开展的大环境，在各地形成新一轮加快开展的热潮，也必将促进我市经济社会开展进入一个新的时期。因此，这既是一个新的任务，也是一个新的起点，更是一个新的机遇。机不可失，我们要以更高的认识、更高的标准、更高的要求、更大的努力来实现自治区党委的总体部署，通过进一步营造风清气正的开展环境来促进全市经济社会实现新一轮跨越式开展。对照自治+区的要求，我们也要看到，虽然这些年的环境建设总体上取得了可喜的成就，但与建设“两个最适宜〞城市、争当建设和谐富裕新宁夏排头兵的要求相比，与基层、群众的期盼相比，还存在一定的差距。对开展环境有着重大影响的人文、社会、市场、政策等还有不尽如意的地方。 我们只有不断解决这些问题，不断创新和完善，才能缩小差距，稳固好已有的开展成果，从而把全市各项工作提高到一个新的层次。 此次开展的以营造风清气正开展环境为主题的活动，就是把加强和改良党风政风作为突破口，引导民风，树立新风；就是要从更深层上解决开展问题，为科学开展提供坚实的群众根底和强大的精神动力。当前，我们正处于“十二五〞开展的关键时期，面临的任务非常繁重。在机遇和挑战面前，要树立五种意识。一是开展意识。营造风清气正的开展环境就是抓开展，抓开展必须抓环境。环境是开展的“土壤、水和空气〞。只有营造好的环境，开展才有根基；只有营造好的环境，才能激活经济社会开展的潜力和动力；只有营造好的环境，才能形成集聚效应，海纳百川，吸引更多的资金、工程、人才和技术。营造环境，必须破除“官即管〞的观念，从重审批、轻监督的传统做法中解放出来，从重收费、轻效劳的治理模式中解放出来，从重局部、轻全局的本位主义中解放出来，让“五创〞等成果转化、发散出最大的环境效应。二是忧患意识。银川是一块绿洲，是一块宝地，但三面环沙，生态脆弱。银川人自古以来就是靠几倍于人的努力和辛勤劳作，才把一片不毛之地改造成了“塞上江南米粮川〞，改造成了我们现在居住的美好家园。过去如此，将来也如此。从自然角度说，自然环境要求我们时刻保持忧患意识。像冬灌，就是这里特定的环境所有的。如果在墒情好、降水量大的地方，就不用做这些工作。从开展的角度来说，银川的经济开展速度比拟快，形势比拟好，但是放在所有省会城市当中来比拟，就不得不成认我们的资源是有限的，我们的根底是有待于提升的，我们的经济总量、开展所需的人才等等，都存在缺乏。所以保持忧患意识不仅是自然环境的需求，更是开展的