2023年开展“清剿火患”战役行动实施方案.docx

开展“清剿火患〞战役行动实施方案 各基层国土房管所、机关各科室： 为进一步深化我县消防平安“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵〞活动，有效预防和减少火灾发生，确保国土房管系统内部防火形势平安稳定。根据XX县区人民政府办公室关于印发石柱县深化消防平安“五大〞活动开展“清剿火患〞战役行开工作方案的通知（石柱府办发"2023"232号）文件精神，现结全我局实际，经研究决定，从2023年2023月1日至2023年2月29日，在全县国土房管系统范围内组织开展“清剿火患〞战役工作，特制定本方案。 一、指导思想 认真贯彻落实科学开展观，按照建设“平安石柱〞的要求，牢固树立“平安第 一、预防为主、综合治理〞的思想，坚持标本兼治、重在治本，集中整治和消除火灾隐患，强化消防平安监管，完善长效机制，确保群众生命财产平安。 二、工作目标 各基层所、机关各科室要深入排查局属单位和国土房管所存在的火灾隐患，采取各种有效措施全面整治各类火灾隐患，建立健全长效管理机制，增强工作人员的消防平安意识，提高消防平安水平，预防和杜绝火灾事故发生，确保各相关单位人员生命财产平安，努力实现“四个能力〞的提高：一是提高单位检查消除火灾隐患能力。切实做到“消防平安自查、火灾隐患自除〞。要确定消防平安管理人，具体负责本单位的消防平安管理；定期开展防火检查巡查，落实员工岗位消防责任；对检查发现的火灾隐患要立即消除，不能立即消除的，要制定整改方案，明确整改措施，限时消除。 二是提高单位组织扑救初起火灾能力。切实做到“火情发现早、小火灭得了〞。要根据实际需要建立志愿、“保消合一〞等多种形式的消防应急队伍，要结合单位实际，制定灭火和应急疏散预案并定期组织演练，确保一旦发生火情，工作人员能按职责分工及时到位、有效处置。单位消防平安设施管理人员要熟悉消防设备，并熟练掌握火警处置及启动消防设施设备的程序和方法。 三是提高单位组织人员疏散逃生能力。切实做到“能火场逃生自救、会引导人员疏散〞。工作人员普遍掌握火场逃生自救根本技能，熟悉逃生路线和引导人员疏散程序。单位要明确疏散引导人员逃生路线，确保一旦发生火灾，能够及时组织在场人员平安疏散。 四是提高社会单位消防宣传教育培训能力。单位要做到“消防设施标识化、消防常识普及化〞。消防设施器材要标准醒目标识，用文字或图例标明操作使用方法；重点部位、重要场所和疏散通道、平安出口要设置“提示〞和“禁止〞类消防标语。要落实消防教育培训制度，员工普遍到达“懂根本消防常识、会查改火灾隐患；懂消防设施器材使用方法、会扑救初起火灾；懂逃生自救技能、会组织人员疏散〞的“三懂三会〞要求。 三、整治重点 按照“预防为主、集中整治〞的清剿火患战役工作思路，根据各所、机关各科室不同设施及人员场地构成要素，对各单位用火用电设施等管理情况进行消防平安排查和整改，着力消除影响本单位公共消防平安的突出问题，确保平安无事故。 （一）排查整改生产设备设施。对生产设备设施平安情况等进行认真详细地排查，摸清底数，登记建档。 （二）排查整改平安疏散通道。对占用、堵塞、锁闭疏散通道和平安出口，人员密集场所门窗上设置影响逃生和影响灭火救援障碍物的，按消防规定和要求予以整改或撤除。 （三）排查整改消防设施。对消火栓箱、水枪、水带、增压泵机房、储水池、灭火器等消防设施是否正常运行进行排查。对不能正常运行或擅自关停的立即进行改正。 四、实施步骤 （一）发动部署阶段（从即日起2023年2023月15日）。完成国土房管系统“清剿火患〞战役工作实施方案制定，并通过召开会议等形式进行发动部署。全面发动各相关单位开展火灾隐患排查整治活动，迅速打响“清剿火患〞战役。 （二）清剿火患阶段（2023年11月20日至2023年2月6日）。在前阶段“大排查、大整治〞工作的根底上，将“清剿火患〞战役工作的目标任务进行细化量化，明确各单位排查整治工作重点和任务，做到不漏一个单位场所、不漏一处消防平安整治区域。对前阶段已经排查过的要及时开展“回头看〞。 （三）总结阶段（2023年2月7日至2月29日）。国土房管系统各消防平安责任单位要对此次战役工作开展情况进行汇总分析，认真总结经验，查找工作中存在的缺乏，研究建立长效排查整治机制，稳固、深化战役成果。 五、工作要求 （一）提高认识，加强领导。坚持平安生产工作方针，牢固树立以人为本、平安开展的理念，国土房管局成立由局主领导为组长，分管领导为副组长，局办公室、各基层、机关各科室为成员的综合整治工作领导小组，统一组织和协调消防平安整治工作，开展清理整治，对本单位消防平安隐患进行全面排查，逐一登记造册，建立台账资料。 （二）分工负责，责任到人。国土房管系统要将消防平安纳入本单位总体工作方案之中，单位负责人要根据“清剿火患〞战役工作重点和要求，带头做好清查整治工作。要充分发挥单位骨干的作用，建立责任到人、全员参与的工作格局，形成消防整治工作合力。局机关将由分管领导带队定期组织人员对各单位开展清剿火患战役情况进行督查指导，切实将消防平安工作落到实处。 （三）求真务实，完善制度。各基层所、机关各科室要把消防平安整治工作看得比泰山还重，要发扬求真务实精神，倡导摸实情、说实话、出实招、干实事、求实效，力戒浅薄急躁和形式主义。要进一步健全完善平安管理工作相关规章制度，确保平安管理工作标准化、常态化。要努力在“标本兼治、重在治本〞上下功夫，认真梳理、查清本单位平安生产消防设备设施底数，及时总结工作经验。 （四）加强宣传，营造气氛。采取有效措施，进一步加强有关平安知识宣传，大力宣传消防平安法律法规，广泛普及火灾预防、逃生自救等消防平安知识，积极营造平安气氛。要加强单位平安管理工作人员业务素质和履职能力教育培训，熟练掌握平安生产和消防平安标准标准和监管常识，切实提高工作人员的平安防护和自防自救能力。同时要认真做好文字、资料、照片的搜集、整理、积累工作。 局办公室从2023年2023月起，每2023天向县“清剿火患〞战役指挥部办公室报告一次“清剿火患〞战役战况，每月20日报当月的战役工作小结；2023年2月29日报“清剿火患〞战役工作总结。 二○一一年十月二十三日 第二篇：“清剿火患〞战役工作实施方案月华乡关于开展“清剿火患〞战役工作 实施方案 为深入贯彻落实XX省人民政府消防平安委员会关于印发〈XX省“清剿火患〞战役实施方案〉的通知和XX县区人民政府办公室关于印发〈XX县区“清剿火患〞战役工作方案〉的通知的要求，经乡人民政府研究，决定从2023年2023月至2023年2月，在全乡范围内开展“清剿火患〞战役专项行动，具体方案如下： 一、工作目标 建立完善“全局消防、全民消防、全警消防、全员消防〞工作机制，构建“政府主导、部门协作、社会参与、多警联动〞消防工作格局，紧紧抓住人员密集场所、高层地下建筑等重点领域、重点行业、重要部位，彻底清查“五小场所〞等消防平安“乱点〞，力保农村消防平安。以前所未有的力度，采取果断措施，全面排查整治火灾隐患，做好“三节〞（元旦、春节、元宵节）、“两季〞（冬季、春季）消防平安保卫工作，实现一般火灾隐患20230%有效整改，重大火灾隐患20230%挂牌督办，重特大火灾绝对杜绝，不发生亡人火灾，全乡火灾四项指数全面下降的目标。 二、组织领导 为加强对“清剿火患〞的战役工作领导的组织领导，成立由乡政府乡长陈忠义同志任组长，分管平安的副乡长陶义杰同志为副组长，冷平、魏云富、陈杰全、杨剑、范袁慧星等同志为成员的乡“清剿火患〞工作领导小组。领导小组下设办公室在平安办 公室，由平安办公室陈杰全同志任办公室主任，负责处理“清剿火患〞行动领导小组日常事务。 三、专项行动整治范围和工作重点 （一）未排查整治的区域和单位场所。对全乡未进行消防监督检查和排查整治的区域、单位和场所进行全面排查，重点整治未经消防设计审核、消防验收及备案抽查的建筑，未经投入使用、营业前消防平安检查的公众聚集场所，彻底消除火灾隐患死角和盲区。 （二）小单位及“三合一〞场所。全面排查全乡个体或者家庭经营的餐馆、商店、网吧、生产加工作坊，以及生产性、经营性“三合一〞场所等，重点整治建筑耐火等级、生产经营和人员住宿防火分隔、平安疏散不符合消防技术标准，违章用火用电、堵塞平安出口、违规设置员工宿舍等隐患。 （三）人员密集场所及地下建筑。对地下建筑、人员密集场所及消防平安重点单位进行一次全面排查，重点整治建筑消防设施损坏、关停、瘫痪和疏散通道堵塞、平安出口锁闭，占用消防车通道和登高面以及自动消防设施操作人员未经培训持证上岗，单位消防平安“四个能力〞建设不落实等问题。 （四）农村重点村寨。各村要组织力量加大对村组50户以上连片村寨的检查巡查力度。重点整治柴草进寨乱堆乱放，私拉乱接电线，村寨室内外电线老化，村民室内外用火、用电，以及消防平安责任制和农村防火公约不落实等问题。 （五）其他影响本地区公共消防平安的区域和行业。各村委会、居委会、以及全乡各有关部门要切实将火灾隐患和消防违法 行为突出的区域和行业纳入“清剿火患〞战役范围，着力消除影响本辖区、本领域公共消防平安的突出问题。 四、工作措施 （一）坚持政府主导，强化部门协作。各村委会、居委会、以及全乡各有关部门要结合各自消防平安工作实际和火灾特点，制定具体的工作方案，并组织“清剿火患〞战役工作的实施。平安办、派出所、林业站、供电所负责“清剿火患〞工作的组织，并对全乡的“清剿火患〞工作进行督导。 平安办要加强对各木材加工厂、建筑行业的排查整治，标准各工厂进户电源线路，对学校、幼儿园等教育单位进行重点排查整治；派出所在加强对小单位、“三合一〞场所、人员密集场所的火灾隐患整治的同时，要组织人员加强对属于此次专项行动重点的其他单位、场所进行监督抽查；林业站加强对全乡林木防火巡查；供电所要加强日常巡查，标准村寨进户电源线路。 全乡内各部门要开展排查整治工作，除对本乡、本单位及下属的部门开展排查整治，还要根据行业管理职能，分别对以下社会单位实施排查整治。 （二）建立“层级〞管理，实行“网格〞排查。全乡各有关部门要严格按照“谁主管、谁负责〞的原那么，落实逐级消防平安责任制，建立乡政府和行业部门领导分片、分行业包干制度，全面负责本辖区隐患排查整治工作。立足辖区消防平安实际和火灾规律特点，对辖区消防平安管理工作进行网格划分，每个网格要明确落实检查组人员、任务及工作责任，每次检查要进行详细记录，实行“实名制〞排查，确保各项工作落到实处。排查的社 区、乡村、单位场所必须建立健全工作档案，做到单位场所及火灾隐患底数清，情况明。 （三）立足全警消防，实施多警联查。明确治安、交通管理、林业等警种工作职责，建立齐抓共管，联合清剿火灾隐患的工作机制。联合治安部门强化日常治安巡逻检查中的消防平安检查，协助办理关停查封、强制撤除去除等消防违法案件；派出所要开展消防工作，加大对“五小场所〞的消防平安监管力度；协调林业站针对火灾高发易发时期强化火灾防控措施。 （四）铁腕整治隐患，严格刚性执法。对排查和群众举报的火灾隐患，要用足用好法律手段，凡单位、“三合一〞场所不及时消除火灾隐患可能严重威胁公共平安的，要依法采取临时查封措施；凡未通过消防行政许可的建设工程、公众聚集场所，要依法责令停止施工、停止使用或者停产停业；凡占用、堵塞、封闭疏散通道、平安出口、消防车通道，或者在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物，拒不改正的