2023年全区农村党建现场经验交流会致辞.docx

全区农村党建现场经验交流会讲话 2023年x月x日 同志们： 区委召开这次现场经验交流会，目的是回忆近几年来全区农村党建工作，交流农村基层党建工作的经验，研究部署今后一个时期全区农村党建工作，全面提升农村基层党的建设整体水平。这次会议也是推进基层组织建设年、总结创先争优活动的重要举措，无疑对调动农村基层党组织和广阔党员永葆先进、争创一流的积极性，推动农村科学开展起到积极的作用。今天上午，我们实地参观了2个红旗村和3个后进村的党建工作现场，目的是对全区农村党建工作起到“抓两头带中间〞的典型带动作用。刚刚，2名村书记、3名第一书记和2名区直机关负责同志又从不同侧面、不同角度交流了工作做法和经验，讲得都非常好，值得我们认真借鉴和推广。下面，就全区农村党建工作，我讲两点意见： 一、认真总结，全区农村党建工作取得新成绩 近几年来，全区各级党组织认真贯彻落实中央、省、市委要求，紧紧围绕创先争优、推进基层组织建设年为工作重心，大力开展农村经济、推动新农村建设这一中心任务，解放思想、与时俱进，积极探索农村党建工作新路子，取得了明显成效。主要表达在以下几个方面： 一是农村经济开展迈上新台阶。各村以优化农业产业结构为重点，以促进农民增收为目标，围绕开展现代农业，抓工程、攻重点、破难点，农业工作取得突破性进展。2023年全区农业生产 1总值到达xx亿元，增长xx%；农民人均纯收入实现xx元，增长xx%；新开展农民专业合作社xx个，全区合作社已到达xx个；新建日光温室大棚xx万亩，冷棚xx亩；孙家湾大枣、长宝梨业、桃花吐有机蔬菜和城中村改造工程建设不断开展壮大，辐射作用凸显。 二是农村根底设施建设取得新进展。着力加大文明生态示范村、文明一条街、文化室和文化广场建设的工作力度。先后投资xx多万元，新建xx平方米以上文化广场xx个；投资xx多万元，新建村部xx个；整治“三堆〞135处，设臵垃圾投放点xx处；共改水xx户，改厕xx户，改灶xx户；全年共投入资金xx万元，铺设硬化路面xx公里，安装路灯xx（基）杆，亮化道路xx公里。农民群众生活环境进一步改善，生活质量进一步提高。 三是农村社会事业取得新进步。普及和稳固了农村九年制义务教育，建立健全了农村义务教育经费保障机制，进一步改善了农村办学条件，农村教师队伍建设进一步加强，促进城乡义务教育均衡开展。农村卫生体系进一步健全，新型农村合作医疗参合率到达xx%；人口和计生工作新机制逐步形成，进一步健全了农村贫困户、特困户生活救助、灾民补助等社会救助体系，农村最低生活保障制度逐步完善。大力弘扬社会主义荣辱观，弘扬时代主旋律，激发农民群众发扬艰苦奋斗、自力更生的传统美德，为建设社会主义新农村提供了强大的精神动力和思想保证。 四是农村社会稳定开创了新局面。深入开展平安村镇建设，扎实开展矛盾纠纷排查，不断深化社会治安防范体系，广泛开展普法宣传教育活动。努力转变工作方式，健全调处机制，畅通信访渠道，认真排查、解决、处理各种矛盾。采取各种措施控制去 2省赴京上访，减少越级上访，化解本级上访，全年接待、协调、受理农村信访案件xx件，协调处理率xx%，结案率到达xx0%以上；着力解决了一些群众最急、最盼的难点热点问题和班子建设以及干部队伍中存在的突出问题，进一步密切了党群、干群关系，确保了社会和谐稳定。 五是农村党的建设得到新加强。农村“两委〞班子的执政能力有了新提高，坚持民主集中制原那么，认真贯彻区委决策和部署，保证了政令畅通，重点工作、重点工程得以顺利推进；以“五好〞村级组织争创活动为主要内容的农村工作业绩评价体系和村干部鼓励机制进一步完善；农村党建活动丰富多彩，设岗定责、双培双带、党群共同致富联合体等活动取得明显成效。截至目前，全区已有xx个村被评为红旗村，有xx个村书记被聘为事业编制人员。 六是后进村整顿建设取得新成效。自后进村整顿建设工作开展以来，我区在具体工作中实行区委常委、乡镇干部、区直部门、第一书记“四位一体〞的帮扶工作责任制，建立了区委领导分包乡镇（村）、区委组织部常规督导、乡镇具体指导的三级组织网络，切实加强对后进村党组织整顿建设工作的领导和指导。特别是选派后进村党组织第一书记“三有三好〞作法，得到了省、市委组织部门的高度重视和认可。截至目前，全区五个后进村已初步形成了“一村一品牌、一村一特色〞的主导产业工程五个。其中，新增畜牧养殖小区xx个、日光温室大棚xx亩、裸地蔬菜xx亩、房地产开发工程xx个。共协调资金近xx万元，已铺设、修整、硬化村级路面xx公里，新建、翻建村级组织活动场所xx处，改、扩建村级文化活动广场xx个，打人畜饮水井xx眼。解决涉及改 3革开展全局、历史长期遗留、群众反映强烈、影响和谐稳定的突出问题xx件次。 在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到，创立活动还存在着许多不尽人意的地方，主要表现在以下几个方面：一是思想不重视。少数基层党组织负责人对农村基层党建工作不重视，把抓经济建设作为硬任务，把抓党建工作看成软指标，认为抓党建可有可无，可紧可松，对党建工作部署得多，抓落实的少，工作停留在开开会、发发文件、喊喊口号的层面，削弱了农村党建工作力度。二是创新不主动。一些党组织在农村党建工作中，总是按照习惯的思维定式去思考问题，用老方法处理问题，不愿创新、不敢出新，党建和组织工作跟不上形势开展的步伐。比方村集体经济薄弱问题如何解决、村两委关系如何理顺、农村党员的先进性如何有效表达、流动党员如何管理好，等等，这些都亟需我们去探索。三是班子不团结。从我们了解的情况看，全区农村基层组织班子运行总体良好，值得肯定。但是依然存在着个别村级党组织一把手家长作风盛行，喜欢唱“独角戏〞，“一言堂〞现象比较突出；少数村级党组织班子成员不够团结，工作上貌合神离，互不支持、互不买帐、互拖后腿，甚至无视党的原那么与纪律，唱“对台戏〞、“恩怨戏〞，内耗严重。四是作风不扎实。一些村级干部组织纪律性不严，进取精神不强，工作热情不高，工作干劲缺乏，缺乏应有的责任心和事业心，工作飘浮，作风不扎实，在带着群众致富等工作上的作用发挥明显不够。对于以上问题，务必引起我们的高度重视，并在今后的工作中认真研究，切实加以解决。 二、突出重点，全力推动我区农村党建工作迈上新台阶 42023年第三季度仅剩不到1个月，对照年初的工作目标，上半年的党建工作任务已全部完成，但是，下半年还有很多工作要做，到年底还有不到4个月时间，任务仍然十分繁重，下个阶段，要着力抓好如下几项工作： 一要突出抓好党建责任制的落实。胡锦涛总书记曾在加强党的基层组织建设讲话中深刻指出：“各级党委要坚持党要管党、从严治党，强化党委管党建、书记抓党建的责任。〞各乡镇街要切实从战略高度，充分认识“党要管党〞的重要性，认识到抓好农村党建工作是稳固党在农村根基的必然要求，是推动社会主义新农村建设的必然举措。各乡镇街要明白“不抓经济工作要误大事，不抓党建工作要出大事〞的道理，务必把党建工作与经济工作同研究、同部署、同落实，彻底杜绝党建工作与经济工作“两张皮〞现象，努力克服党建工作说起来重要、干起来次要、忙起来不要的现象。要进一步强化农村基层党组织书记是党建工作第一责任人、分管副职是直接责任人的意识，牢固树立起“抓好党建工作是本职、不抓党建工作是失职、抓不好党建工作是不称职〞的思想，忠诚履职，全面落实农村基层党组织建设的各项措施，把工作落到实处。 二要突出抓好村级班子建设。领导班子和干部队伍建设是推进农村党建工作的关键所在。当前，重点要从四个方面抓好村级班子建设。一是加强思想政治建设，增强动力。要组织农村基层干部认真学习胡锦涛总书记“七一〞讲话精神，牢固树立大局意识，进一步增强抓好农村党建工作的动力。二是加强农村民主建设，形成合力。在村级党组织中深入推行“四议一审两公开〞工作法，但凡涉及村里开展和村民切身利益的重大事项，都应纳入 5“四议一审两公开〞的内容，并按程序进行决策。三是选好配强村两委班子，提升战斗力。村“两委〞换届选举工作即将在明年展开，各乡镇（辖村街道）党（工）委要提前做好集中排查并化解可能影响村“两委〞换届选举有关的矛盾纠纷问题，切实维护好全区农村社会和谐稳定，为村“两委〞换届工作奠定良好的基层。同时，要突出选准人、用好人，注重在致富能人、退伍军人、大中专院校毕业生中选拔村两委班子成员。四是创新体制机制，增强活力。要继续建立完善“双述双评〞等考评方法，把作风硬不硬、政绩实不实，作为村级干部的首要考评内容，通过定目标、定责任、定奖惩措施，形成优胜劣汰的长效机制。同时，落实好村干部“一定三有〞政策，并结合“五好村〞评比有关的奖励措施，让他们在经济上有甜头、事业上有奔头。 三要突出抓好农村经济开展。经济根底决定上层建筑。经济开展不上去其他工作都是空谈。一方面，要积极推进现代农业开展，培育新的经济增长点。根据我区农业生产条件和市场需求，要突出打好特色牌、绿色牌和有机牌。通过这次检查，我们有些村仍然靠雨养农业、靠天吃饭，产业特色不鲜明，主导产业不突出；有的村那么在原有条件的根底上，不断做大做强优势产业，已经形成了“红（孙家湾大枣）、黄（长宝安梨）、绿（桃花吐有机蔬菜）〞三大优势产业工程，并且在接长产业链条等方面取得了初步成效。今后要重点在优质化、标准化、产业化、品牌化和效劳社会化上下功夫，加快农产品产业带建设，突出规模效应。各乡镇要通过规划引导、政策支持、示范带动等方法，支持乡村产业开展，加快培育特色种养业、特色加工业和乡村旅游业，形成“一村一品、多村一品〞的产业格局。另一方面，要做大做强龙头企 6业，推进农业产业化经营。要按照“抓龙头、建基地、扩市场、创特色、树品牌〞的原那么，积极推进生产、加工、销售和农工贸一体化，加快开展农业产业化经营。因此，各村要大力招商引资，吸引与特色产业开展相适应、辐射带动能力强的企业落户。同时，借助土地流转等政策，积极鼓励农民组建党群共同致富联合体、专业协会、专业经济合作组织，提高农民专业化和标准化生产以及进入市场的组织化程度。 四要进一步抓好后进村总结验收工作。我区后进村整顿工作以群众满意作为评价的重要标准，5个后进村要在市委组织部检查验收前，组织好群众进行满意度测评。并逐村形成整顿建设工作综合评估报告，提请区委后进村党组织整顿建设工作领导小组办公室检查验收。领导小组办公室将制定具体的考核方法，严格按照整顿建设考核方法和目标要求逐村进行验收。对于验收未达标的，包扶部门不脱钩，包扶乡镇领导和第一书记不撤离，做到精力不松、力度不减、目标不降；对于整顿工作没有进展、转化效果不明显的，将对所在乡镇党委、包扶部门进行通报批评，并限期整改，直到验收达标为止。同时，要认真总结后进村党组织整顿建设过程中的成功经验和做法，树立和表彰后进村转化提高的典型。建立后进村党组织整顿建设工作动态管理机制，制定稳固、提高工作方案和具体措施，对已经取得整顿转化成效的后进村实行跟踪管理，防止反弹现象发生，形成后进村整顿工作长效机制。 五要进一步深化创先争优长效机制。创先争优绝非一项阶段性活动，需要我们一以贯之抓落实、持之以恒抓到底。按照“一个党委一个主题，一个支部一个品牌，一名党员一面旗臶〞的要求，广泛发动各方面力量，认真总结、提炼、推广具有普遍意义 7的经验做法，把成熟经验和典型做法提升到更高的层次。并通过报纸、电视、网络等形式，大力培养、挖掘、宣传和树立典型，用身边人、身边事影响和带动广阔党员群众，在全区进一步营造创先争优的浓厚气氛，使创先争优活动逐步走上制度化、标准化、常态化轨道。 六要把“五好〞村级组织争创活动落到实处。由于今年的时间紧任务重，“五好〞村级组织争创活动涉及面又广，所以验收工作准备在2023月中旬开始，各乡镇、辖村街道要紧密联系实际，认真