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2023
农业
农村工作会议
领导
致辞
农业农村工作会议领导讲话稿
同志们:
刚刚,方晓同志传达了省市农村工作会议精神,明龙同志宣读了表彰决定,水产局、西岗子镇、四嘉子乡和坤河乡种粮大户做了典型发言,希望与会同志认真学习借鉴。会议还对20xx年“三农〞工作先进集体和个人进行了表彰。在此,我代表区四大班子,向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺,向辛勤工作在“三农〞一线的同志们表示衷心的感谢。
下面,就全区“三农〞工作,我讲三点意见。
一、认真总结我区农业农村开展取得的成绩,坚决做好“三农〞工作的信心和决心
20xx年,我们克服春季低温多雨、夏秋高温干旱等不利自然条件,坚持调结构、兴产业、强根底、惠民生,农业农村工作取得显著成绩,全区农业增加值实现5.42亿元、增长xx.7%,农村居民人均纯收入实现8284元、增长22%。
(一)粮食产能稳步提高。粮食生产连续四年丰收增产,粮豆薯总产实现24.2万吨、同比增长13.1%。深入实施“双增〞工程,科学调整种植业结构,大豆面积同比下降xx.1%,是历年来调整力度最大、效果最好的一年。推广农业实用增产技术30项、170万亩,高标准建设12个农业科技示范园区,实现土地流转32万亩,土地规模经营62万亩,秋整地20235万亩。罕达汽镇九道沟村刘海亭和坤河乡坤河村朱贵春,分别荣获全国和全省“粮食生产大户〞荣誉称号。
(二)畜牧水产持续开展。深入实施“粮转畜〞开展战略,鑫隆牧业实现规模化生产;中兴牧业签约落地,西峰山、罕达汽牧场开工建设;全区畜牧业增加值实现7670万元,同比增长8.1%。特色江鱼生产带建设初具规模,网箱开展到202330箱,净养殖面积达1.6万平方米;全区渔业产值实现668.8万元,翻了三番多。荣获“全国平安渔业示范区〞称号。
(三)特色农业成效明显。绿色食品产业不断壮大,全区已有77个农产品和水产品获得绿色、有机、无公害认证,120.5万亩土地获得无公害农产品产地认定证书,
2.18万亩耕地获得有机大豆产地认证。深入实施“走出去〞战略,对俄开发合作土地达22万亩,在俄生产基地到达6个。农村劳动力转移1.35万人、增长3.8%,实现劳务总收入8502万元、增长24%。
(四)场区共建扎实推进。不断深化场区共建,出台2023项优惠政策,对跨区作业、玉米、大豆连片种植给予奖励和补贴,完成“三代〞作业52.2万亩,其中农场模式化栽培25.6万亩、跨区作业26.6万亩。完成四大作物模式化栽培35.8万亩,占方案120%。投资202300万元,共建锦辉现代农机专业合作社,跨区作业近3万亩。
(五)产业化水平稳步提升。坚持走规模化生产、基地化带动、产业化经营道路,全区龙头企业达2023家,龙头企业资产总额达6.7亿元,实现销售收入1.84亿元,利税2178万元。优质农产品基地面积46.9万亩,占农作物总播种面积的27.6%,龙头企业带动农户5000户。新增农民专业合作社13个,农民专业合作组织到达78个。大乌斯力富民菇茑专业合作社获得“省百强农民专业合作社〞荣誉称号。
(六)农业根底设施不断完善。改造农田路42023公里,完成宋集屯、幸福灌区改造和西岗子泵站、张地营子乡、上马厂乡节水灌溉等农田水利设施建设,新增和改善有效灌溉面积2.16万亩。清淤开挖排涝沟31.5公里,维修、新建桥涵xx座,新增除涝面积1.2万亩。完成新生索尔其干河溢流堰、法别拉河新生段清淤工程。如期顺利完成水利普查阶段任务。
(七)小城镇建设和新农村建设再上台阶。罕达汽镇完成道路、给排水等根底设施建设,煤矿培训中心、文化效劳中心、中心卫生院顺利竣工。爱辉镇历史文化旅游名镇建设加快推进,完成468户仿古立面改造。新生乡鄂伦春族下山定居60周年迎庆工作扎实推进,鄂伦春族景观大门、漂流码头、垃圾处理厂等工程建设完工。投资5062万元加快新农村建设,小三嘉子、小乌斯力被评为“四星级村〞,九道沟、上马厂等21个村被评为“三星级村〞。全年改造泥草房危房xx73户,连接农村断头路50公里,解决饮水不平安村屯30个,农村根底设施不断完善。
成绩来之不易,应当倍加珍惜。借此时机,我代表区四大班子,向为全区农村经济社会开展做出不懈努力的广阔干部职工、农民群众和社会各界人士,向为爱辉农业农村开展做出奉献的锦河农场、红色边疆农场表示衷心的感谢。
在肯定成绩的同时,我们“三农〞工作中也面临着诸多困难和问题。主要是,种植业结构不合理,大豆种植比例在60%以上,长期重迎茬导致病虫害加重,粮食品质下降。农业根底设施薄弱,有效灌溉和除涝面积不到耕地总面积的2023%,影响了农业可持续开展。产业化水平不高,龙头企业市场开拓能力不强、数量少,带动农民致富能力弱。城乡一体化开展面临建设资金短缺、产业发育滞缓等制约因素,破解城乡“二元结构〞的任务还很艰巨。农民对土地依赖度较高,来自土地收入占农民人均收入的七成以上,持续稳步增收的压力很大。对此,我们一定要高度重视,采取有效措施,认真加以解决。
二、进一步明确“三农〞工作思路,努力实现农业和农村更好更快开展
今年,中央下发第九个“三农〞工作的1号文件,中央和省委农村工作会议对强农惠农富农做出了制度安排,明确了政策措施,为我们做好“三农〞工作提供了难得机遇。经过多年建设开展,农业根底设施逐步完善,粮食综合产能稳步提高,农业农村开展的动力和活力显著增强,为我们稳固和开展农村经济奠定了坚实根底。社会各界重视农业、支持农业、合力抓农业的气氛日益浓厚,广阔农民朋友思开展、盼致富、加快新农村建设的愿望更加迫切,加快农村开展已成为全社会的共识。我们要抢抓机遇,乘势而上,坚持以科学开展观为统领,认真贯彻落实中央和省、市农村工作会议精神,以开展现代农业为主攻方向,以农业增效、农民增收、农村开展为核心,科学调整种植结构,稳步提升粮食产能,大力开展特色农业,强化农业根底,惠及农村开展,富裕农民生活,为推动全区经济社会更好更快更大开展做出新奉献。主要预期目标:农业增加值增长5%以上,粮豆薯总产增长5%以上,农村居民人均纯收入增长13%以上。为此要重点做好以下六个方面工作。
(一)在提高粮食综合产能上实现新突破。要围绕省千亿斤粮食产能稳固提高工程建设,继续深入实施“双增〞工程,不断提高粮食综合生产能力,促进粮食稳产增产。优化调整种植结构。要因地制宜,尊重自然规律,适应市场需要,采取政策支持、企业牵动、典型引路等措施,引导种植业“一减两增〞,即减少大豆面积、增加玉米、水稻面积。鼓励平原乡镇扩大玉米、水稻种植面积,山区和半山区乡镇增加优质小麦、芸豆、马铃薯种植面积,近郊乡镇扩大蔬菜和经济作物种植面积,大豆种植面积控制在53%以下,小麦、玉米、马铃薯种植面积到达17%、xx%、2%以上。加快现代农业示范带建设。继续实施扶持现代农业示范带建设的十条优惠政策,对采取农场模式化栽培技术,实施统一整地、统一籽种、统一播种“三统一〞管理方式,同一地块连片种植玉米、水稻、大豆到达标准的,给予补贴。要通过政策引导、科技支撑和市场带动,全面落实2023万亩玉米、6.77万亩大豆建设任务。建设万亩水稻示范区。去年,高纬寒地水稻试种成功,亩产到达500公斤以上。我们要积极争取省里支持,稳步扩大种植规模,实施“高纬寒地水稻〞示范工程,切实抓好灌区修复、籽种供应、标准大棚建设、农业技术效劳等工作,力争今年水稻面积到达1.2023万亩、增长140%。提高标准化生产水平。深入开展粮食高产创立活动,加大新技术、新品种的引进、试验、示范和推广力度,建设万亩国家级大豆、玉米高产创立示范区。高标准建设农业科技示范园区,发挥好园区标准化示范引导作用。坚持农艺与农机相结合、指导与效劳同推进,提高种、耕、管、收等各生产环节标准化作业水平。农作物优良品种普及率到达98%以上,实施测土配方施肥面积130万亩以上,实现秋整地20230万亩。加强农业根底设施建设。坚持农田水利建设优先,实施小农水重点县和“节水增粮行动〞工程建设,新建旱涝保收高标准农田1.7万亩,改造中低产田1万亩、节水增粮面积1万亩。加快西四嘉子村排洪沟治理,完成对宋集屯灌区4公里干渠及一、二支渠渠系改造。加快推进中小河流治理,完成公别拉河近期治理主体工程。全面完成水利普查工作。推进现代农机装备建设,加大农机购置补贴争取力度,争取新建4个现代农机专业合作社。
(二)在促进农民持续增收上实现新突破。促进农民持续增收是农村工作最大的主题,也是最重要的任务。要在稳定增加粮食产量的同时,进一步拓宽增收渠道,积极开展畜牧水产经济、特色经济、打工经济,促进农民收入持续增长。加快畜牧水产业开展。要认真抓好重大动物疫病防控、畜产品平安和良种繁育等工作,抢抓全省建设380个奶牛规模场的机遇,加快奶牛养殖及乳制品深加工工程建设步伐,完成西峰山、罕达汽和爱辉二道沟牧场建设,引进新西兰优质奶牛,带动奶业良性开展。充分尊重农民养殖传统,积极开展适合本地的养殖业,力争畜牧增加值增长9%。坚持以水兴业、以渔富民,加快特色江鱼生产带建设,引主体、建基地、扩规模、增效益,延伸特色江鱼养殖产业链条,打造“龙珲冷水〞、“大黑河岛〞等特色品牌,水产养殖面积到达7万亩。培育壮大特色经济。借助市区同城优势,积极招商引资,打造幸福、四嘉子近郊观光农业基地和上马厂休闲农业基地,大力开展休闲观光农业。加快城郊棚室蔬菜基地建设,提高地产农产品质量平安水平,探索从“农田到餐桌〞的食品平安供应模式。打造无公害、绿色、有机品牌,申报省级绿标2个,国家级无公害农产品9个。扶持山区村屯开展地摆木耳350万袋。开展林产经济,新建浆果基地1500亩,建设北药基地1500亩。在确保森防平安的情况下,鼓励农民采集山产品增收。推进农村充裕劳动力转移。坚持减少农民、富裕农民的理念,积极实施“劳务收入倍增方案〞,确保转移农村劳动力1.3万人,实现劳务收入7000万元。实施农村劳动力转移阳光工程,因需施教、因人而宜,定向技能培训2万人次。稳固对俄农业劳务输出,对俄开发合作土地面积到达24万亩,扩大境外粮食回运规模。深入开发农村二三产业,大力开展小城镇效劳业、农副山产品加工业、农村手工制品业和农村文化产业,吸纳农民工就地、就近、就便从业。
(三)在提升场区共建层次上实现新突破。客观的讲xx区与“南三县〞相比,场区共建根底差、底子薄、空间小。但我们也有区位资源、旅游资源等优势,我们要积极探索场区共建的新思路、新举措,稳固共建成果,扩大共建范围,提升共建层次,实现区域经济社会共同开展。开展农业技术共建。借助锦河、红色边疆等农场的机械化、标准化和组织化优势,整合平原耕地资源,将平原耕地与锦河、红色边疆农场连接,携手打造现代农业示范带。学习借鉴农场栽培模式,重点抓好大豆大垄密植、玉米早高密植等技术推广,加大跨区作业力度,力争完成“三代〞面积58万亩,其中农场模式化栽培面积30万亩,垦区租赁地方耕地3万亩,开展农机跨区作业面积25万亩。开展场区基地共建。充分发挥我区对俄蔬菜出口基地的示范作用和菇茑销路通畅的优势,带动锦河农场棚室蔬菜和菇茑种植基地开展,采取“对内分户生产、对外统一销售〞的方式,联合拓展国内国际市场。依托我区农业产业化工程优势,打破行政界限,实施区域大联合,提高基地建设水平和规模,与锦河农场共同打造农产品精深加工企业原料基地。开展旅游产业共建。近年来,黑河游客持续增多,但景区布局分散,各自分割,没有形成旅游规模化、集群化开展。相关部门要与锦河搞好对接,探索合作机制,联手开发关东文化旅游区,加快景区景点建设,携手推介旅游资源,将关东民俗、瑷珲古城、锦河大峡谷、胜山国家级自然保护区、卧牛湖景区、北方游猎、中俄两岸风情等旅游资源科学整合,研究建设“无障碍景区〞,打造旅游精品,壮大区域特色旅游产业。
(四)在加快产业化经营上实现新突破。推进农业产业化经营是强区富民的战略选择。产业化