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2023
年住建局
年度工作
情况
计划
住建局年度工作情况及方案
一、年工作完成情况
我局在市委、市政府的高度重视和正确领导下,在市人大、市政协的严格监督和热情指导下,以科学开展观为统领,围绕“五个根本〞、“七个体系〞、“十个全覆盖〞工作和“创先争优〞活动主题,全力推进城乡一体化进程,逐步优化城市空间,不断完善城市根底设施建设,住房和城乡规划建设管理继续保持了良好的开展态势。
(一)继续完善了城乡规划体系和审批程序
本着优化城市空间布局、增强城镇聚集能力、推进农村新社区建设的原那么,不断深化和完善了城乡规划体系,重点开展了三项工作:
1、强化各项规划的修编与审批。一是4月份全面启动了城乡统筹规划,目前已完成初步方案,即将组织初步方案汇报,预计年初完成规划编制并提交成果。二是根据5月份省住建厅专家在城市总体规划评审会上对市城市总体规划(─2030)的评审意见,对城市总体规划、滨江公园、城西XX县区及沿江大道景观方案进行了进一步的修改完善,2023月初进行了公示,即将依法按程序上报审批。三是组织编制了318国道沿线新城控制性详细规划、民主大道中心商务区概念规划、全民健身休闲广场规划、全面启动了各镇总体规划修编。
2、依法规划管理。全年累计发放建设工程选址意见书22份、建设用地规划许可证223份、建设工程规划许可证386份、乡村规划许可证562份,出具土地出让规划条件80余份。共查处和认定违法(章)建设235起,采取强制停工措施280余次,撤除违法建(构)筑物12023处,撤除面积8640多平方米。采用建设工程现场公示、固定公示栏公示、建设信息网公示等方式,对400余个建设工程进行了批前公示,对局部工程进行了批后公示。今年共召开规划办公会议5次,对157个公建工程、263户个人建房进行了研究讨论,提交市规划委员会、市政府例会审查工程232个,工程上会率20230%。
3、畅通“绿色〞通道,效劳经济建设。先后为奥美医疗产业园、酒业灌装中心及酿造基地等招商工程打印各类规格图纸约1500张,为国泰电器、日威食品、三宁化工等工业企业工程用地测设约202300亩,为中央山水居住小区、锦华园住宅组团、城西市场、领秀之江二期工程等工程建筑红线测设约65万平方米。
(二)全力推进了市政工程建设
今年共完成市政根底设施建设投入1.59亿元,全面提高了城市根底设施配套水平和园区建设支撑水平。
1、完成投资1.2亿元,组织实施了市政府拟定的11项重点市政工程建设。其中:①投资700万元,金山大道与东湖大道环通工程铺筑砼路面1840米、安装站卧石1135.4米;②投资444万元,南岗路北延与七星大道西延环通工程铺筑砼路面4.7万平方米,埋设砼排水管1700米,于11月中旬通过竣工验收;③投资1975万元,晋煤大道与沿江大道环通工程铺筑砼路面约6.92万平方米,敷设砼排水管2300米,于2023月底全部竣工,正在申报验收中;④投资约1550万元,公园路道路排水改造工程完成主车道刷黑3.3万平方米、安装砼站石及平石4900米、铺筑人行道1.05万平方米;⑤投资230.88万元,团结路东延道路排水工程完成道路垫层铺筑、埋设排水管82023米;⑥投资302.78万元,建设路道路排水改造工程完成破除旧砼路面1.03万平方米、埋设污水管200米;⑦投资520234万元,民主大道北延与仙女大道、仙女二路环通工程铺筑沥青混凝土路面8万平方米,埋设砼排水管6000米;⑧投资665.11万元,火车站站前广场土方平整及广场建设工程完成土方挖方量1200立方米、填方量1200立方米,广场建设工程正在紧张施工。⑨投资150万元,平整滨江公园XX县区土地2.5万平方米,同时将“318〞国道、当路建设工程中的树木移植XX县区,对公园核心区进行了改造,新增绿化面积2023万平方米;⑩投资350万元,五柳公园综合改造工程完成西门广场花岗岩毛面板铺装6000余平方米,栽植桂花、海枣等高档树木30余株,续建东门观景台370平方米,开通南门,修缮中门,新建老年人门球场3000平方米;11投资550万元,石宝山垃圾处理场渗滤液处理站新建站房294.5平方米,安装处理设备2023台套。
另外,投资337.98万元,完成了精细化工园土方平整工程,目前正在办理结算。
2、完成投资3646万元,稳步实施了城市规划区和工业园区根底设施的配套建设与维护。其中:①投资18万元,对XX县区所有排水泵站进行了维修改造;②投资860万元,处理城市污水202365万吨、处置污泥3146吨;③投资175万元,更换雨水井及下水道井盖287块,疏通下水道堵塞78处,硬化维修坑洼不平道路2.1万平方米;④投资400万元,完成了XX县区备用水源续建工程,增加XX县区与仙女联网供水管道2500米,敷设民主大道北延、公园路、仙女一路供水主管道2800余米;⑤投资1854万元,敷设了XX县区至安福寺工业园区天然气长输管道28.1公里。
(三)稳步提高了城市环境综合执法与管理水平
一是依法打击违建,开展了“打击违法建设风暴行动〞,共签订责任状206份,强制停工144次68处,组织强拆违建59次,强拆建筑物342023平方米。二是强化城市管理质量考核,开展了城市环境综合整治行动,累计去除“牛皮癣〞3.44万处,清理乱牵乱挂1632处,标准户外广告设置(店招)189处,清理户外广告、条幅剩余1125处,整治流动摊点、洗车、修理、废品回收等占道经营行为1400余次,下达整改通知书318份,纠正乱停乱放等不文明行为1300多人次,去除建筑、生活垃圾350余吨。三是完善环卫效劳设施,投资131.88万元,购置道路洗扫车1台,购置垃圾巡回收集车13辆,添置、维修果皮箱550个,维修、保养了垃圾压缩站及环卫专用车辆。四是实施园林绿化建设,配合春季义务植树活动,共栽植30余个品种的树木2022余株,组织实施了“市企业捐赠林〞建设,有24家企业、个人以及4家苗木经营大户捐赠价值139余万元的名贵大树240余株,广场东西两侧形成了以银杏、朴树、柚子树、黄连木、樱花为主的特色片林。
(四)不断加强了城镇建设与村庄环境整治
全年以突出加快小城镇建设步伐、效劳经济建设为中心,对城镇根底设施建设与村庄环境整治工作加强指导。一是对全市148个村进行了村庄规划编制,完成了规划成果的设计工作。二是完成了33个村村庄环境整治,现根本到达一级目标的村庄2023个,根本到达二级目标的村庄23个。三是进一步加强了宜居村庄建设,问安镇关庙山村、张家桥村、郑家井村均已到达宜居村庄的标准。四是对宜黄高速公路两侧约占总数53%的400户农房采取以农民自建为主,以政府统一购置涂料、油漆等配套材料为辅统一施工的方法,开展了民居改造;五是按照农村危房改造750户的任务20230%批准开工建设,目前已竣工600余户,竣工率达80%。全年完成改造和整治农村危房1200余户。
(五)整体标准了建设行业的管理与效劳
以整体标准依法行政行为和办事程序、效劳手段为抓手,突出高效能管理、高水平效劳,为促进社会经济建设、促进工业企业开展、促进民生环境改善提供了有效保障。
1、标准建筑业管理。严把法定建设手续审批备案程序,强化对办理规划许可证、工程报建、施工图设计、文件审查、质量监督等方面的管理,先后组织开展建筑质量平安大检查4次,受监工程91个,完成各类建筑检测工程19个,共计12659余组件。办理工程备案55个,工程质量均达合格等级,工程备案率20230%。全年接收规划、施工许可、建设工程竣工等各类档案779份,出具档案整改通知书36份,发放建设工程竣工档案验收意见书36份。
2、标准公用行业的管理与效劳。以诚信经营、文明效劳为原那么,完成优质供水总量828万吨,出厂水综合合格率99%,实现销售收入880万元;以拓展供气范围、强化售后效劳为举措,完成天然气销售量900万立方米,实现销售收入1853万元;以平安生产、优质效劳为重点,切实加强了全市乡镇水厂、液化气站场的管理,全面标准了行业行为,提高了效劳水平和能力。住建局机关内部完善了各项管理制度,改进了工作流程,强化了工作责任,进一步提高了工作效率。认真完成督查督办工作,严格会议制度,及时妥善完成市委、市政府领导交办的其他各项工作。全系统工青妇组织、普法教育、综合治理、信访保密、文明创立、人事监察、方案生育、财务审计等多项工作强化制度建设与落实,标准工作行为,通过了上级部门的各项考核验收。
(六)全面开展了基层党组织建设和党风廉政建设
一是狠抓了党员干部学习教育活动。在学习教育活动中,我们突出“一个重点〞,把握“两个坚持〞,采取“三个结合〞,实现了“四个提高〞。即以建设学习型党组织和学习型领导班子为重点,坚持每周例会学习制度和“三会一课〞制度,采取集中培训与分散自学相结合、专家辅导与交流讨论相结合、学习政治理论与学习业务知识相结合的方式,提高了党员干部理论素养、思想境界、业务水平和工作能力。
二是狠抓了党的基层组织建设。制定了2023多项有关基层党建工作的责任制和管理制度,强化了党组织活动阵地的“八有〞建设。通过民主推荐、组织考核,确定了二级单位24名领导班子后备干部,配齐了二级单位班子成员,营造了和谐的人文环境。
三是狠抓了创先争优活动。以“亮身份、亮职责、亮承诺、亮点评、亮评议〞,“比素质、比干劲、比奉献、比创新、比作风〞,“创一流部门、创一流队伍、创一流效劳、创一流业绩、创一流形象〞,“个人自评、党员互评、支部讲评、领导点评、群众测评〞为内容,开展了“五亮、五比、五创、五评〞活动。进一步实行了党务政务公开。在开展“千百万〞活动中,组建7个工作组21名队员进驻七星台兴隆山等7个村,入户走访、体察民请,走访调查农户4405户,采取结对帮扶的形式,慰问贫困家庭36户、捐送慰问金1.87万元,为联系村援助资金物质2023多万元。
四是狠抓了庆祝建党90周年系列活动。举办了住建系统“唱红歌〞暨庆祝建党90周年第八届职工运动会,组队参加了全市庆祝建党90周年颂歌献给党文艺演唱会,召开了住建系统庆祝建党90周年暨“七·一〞表彰大会,开展了慰问困难党员和“在窗口行业闪光〞的演讲活动。
五是狠抓了党风廉政建设。按照市委、市政府关于“八个严禁〞和“五办〞的规定,层层签订党风廉政建设责任状,举办了一次廉政准那么知识讲座,进行了一次学习讨论,组织了一次文明执法业务培训,开展了一次正反面警示教育活动。根据源头治腐“十个全覆盖〞工作的要求,加强了工程治理重点领域排查工作,重点解决了工程建设、征地拆迁、住房保障、平安生产等方面群众反映的突出问题。全年接受“政风行风热线〞、建设信息网网民来信280件、书记(市长)信箱20件,接待来访群众80多起200余人次,办结率为20230%。
二、工作中存在的缺乏
一是城市管理执法与公安、国土、工商、环保等部门交叉较多,没有形成制度化和常态化管理机制和机构;二是由于受编制的限制,近几年很少招录新的工作人员,规划管理、市政设施管理、建设工程平安质量监督管理和装饰行业(含墙改、节能)管理等十分缺乏专业的技术人才,加之现有干部职工队伍的年龄结构趋于老化,习惯于用传统思维和老方法解决问题,城市管理手段比较单一;三是局部行政执法单位为差供或自收自支的事业单位,办公经费、人员待遇保障缺乏,行政执法设施的配备跟不上形势开展的需求。
三、年工作方案
(一)强化规划编制与效劳,积极实施城乡统筹规划战略。
一是强化法规宣传,营造良好的法制气氛。宣传贯彻XX省城乡规划条例及城乡规划,展示我市城市总体规划、滨江公园、城西XX县区、沿江大道景观设计、城乡统筹规划等近期城乡规划成果,审定的规划方案及建设工程全面实行公示制度,加