2023
开展
水污染
防治
专项
行动
实施方案
开展水污染防治专项行动实施方案
为了打好水污染防治攻坚战,全面提高企业自律和守法水平,不断改善水环境质量,完成水污染治理目标任务,依据生态环境疼惜委员会关于开展水污染防治专项行动的通知(环委办发〔2023〕6号)的文件精神,湍水头镇党委、政府在全镇范围内开展水污染防治专项行动整治工作,现制定如下方案:
一、排查整治时限
从2023年7月下旬开头至10月底结束。
二、工作目标
通过开展专项行动,推动我镇生活污水、工业企业废水、畜禽养殖废水、散乱污等方面存在的突出水环境问题进一步得到整治,促进我镇落实水生态环境疼惜主体责任,努力改善水环境质量,确保2023年如期实现湫水河流域碛口国考断面消退劣V类水体的目标,稳定到达IV类水质。确保涉黄河流域段水质改善。
三、专项行动整治范围
〔一〕工业企业水处理整治(镇政府牵头,镇其他站所协作)
1.工业企业是否开展环评;是否领取排污许可证;是否开展自行监测;是否制定突出环境大事应急预案。
2.工业企业工业废水是否达标排放,是否存在将已收集的废水未通过污水集中处理设施处理直接排放问题;工业企业已建设的污水集中处理设施是否安装自动监测设备,是否与生态环境部门联网,是否正常稳定运行,是否篡改、伪造自动监测数据,污水处理厂运营单位是否在县生态环境分局备案等状况。
3.工业企业纳入省重点排污单位名录(2023)中的涉水造纸等九个行业的工业企业的环评审批,是否依据环评批复要求完善水污染防治设施,并确保设施正常运行,是否对配套建设的水污染防治设施进行验收等状况;九个重点行业工业企业是否依据排污许可的规定排放水污染物。
4.尾矿库环境问题,重点检查产生尾矿的企业是否向当地生态环境部门申报登记;是否建成或者完善尾矿库污染防治设施;尾矿设施是否存在超限使用、事故应急池不符合要求等状况;是否存在擅自清掏转运、废水直排偷排等;是否拒绝生态环境部门现场检查或者在检查时弄虚作假等;尾矿库是否建设地下水水质监测井并进行监测等状况。
〔二〕畜禽养殖粪污排放整治(镇政府牵头,镇其他站所配〕
规模养殖场是否依法进行环境影响评价,是否存在未建设污染防治配套设施、配套设施不合格、污染防治设施无法正常运行、畜禽粪污用作肥料超岀土地消纳力量造成环境污染、畜禽粪污渗出泄漏、未经无害化处理直接排放畜禽养殖废弃物等违法行为。
〔三〕加油站标准运行整治(镇政府牵头,镇其他站所协作)
1.双层罐改造是否完成。
2.洗车废水是否已经安装污水处理设施。
四、排查整治要求
(一)全面排查,制定方案
成立特地队伍,全面开展涉水工业企业拉网式、全方位、无死角排查,从废水的产生、贮存、处置等各个环节着手,逐企业、逐工艺、逐管线进行彻底排查,全面把握涉水企业用水状况、排水状况,核实企业用水量、排水量(包括污废水排放量)、排水去向、污水处理状况、主要污染物(包括特征污染物)等根本状况,对排查觉察的问题,建立问题台账,制定整治方案,确定涉水工业企业整治清单,明确整治标准及整治期限,拉条挂账,销号管理。
〔二〕分类整治,限期完成
依据“关停取缔一批、依法打击一批、集中整治一批、整改提升一批〞的原那么,实施分类整治。
1.对不符合产业政策的洗煤、造纸等严峻污染水环境的生产项目,依据“两断三清〞标准,立案调查并彻底取缔。
2.全部涉水工业企业严禁伪造篡改在线监控数据、无证排污、超标排放、偷排偷倒、废水进入下水管网偷排、清下水进入废水处理设施稀释排放等行为发生,一经觉察一律立案调查,涉及违法犯罪的,依法追究刑事责任,对迎风作案的,依法依规从严从重惩办。
3.全部涉水工业企业要比照环评及排污许可证等要求,结合实际状况,稳定运行水污染防治设施并达标排放,完善厂区清污分流、雨污分流设施改造,建设初期雨水收集储蓄水池,加强处理回用,雨水排口全部建立闸阀和视频监控,非汛期严格封堵,并在雨水排放口标准设立标识标牌;在污废水排放口安装水污染物排放自动监测设备,与生态环境部门联网,外排废水执行省污水综合排放标准(DB14/1928-2023),并在污废水排放口标准设立标识标牌;逾期未完成整治任务的,一律实施停产整治或关闭。
4.全部涉水工业企业按省污水综合排放标准完成水污染防治设施提标改造,工业废水排放口、清净水排口排放的废水化学需氧量、氨氮、总磷三项污染物达地表水V类标准,其它指标达行业特殊排放限值,落实水环境应急监测措施,配套建设排水口生态监测池;实施污水处理设施提标改造的,需供给第三方监测(检测)单位出具的监测报告、改造方案、工程决算、工作总结、改造前后相关图片等证明材料。
(三)标准管理,健全机制
1.制定日常巡查机制,不定期开展自查自纠,查找整改问题完善手续,提升各类环保根底设施,防止污染水环境。
2.对涉水工业企业的水平衡进行具体调查和测算,防止废水乱排、偷排、漏排等现象发生,生产废水排入污水管网的必需进行预处理,并到达省污水综合排放标准(DB14/1928-2023)和行业特殊排放限值。
3.全部涉水工业企业要制定突发环境事故应急预案,并在县级生态环境部门备案,完善应急物资和保障措施。
4.标准水污染防治设施运行记录和台账,依据规定开展自行监测。
5.全部涉水工业企业要充分利用第三方治理机构专业化优势,鼓舞工业企业购置笫三方废水治理专业效劳,保障污水处理设施长期稳定正常运行。
(四)紧盯问题,强化问责
此次专项行动,要依据省生态环境疼惜责任清单和关于严格落实生态环境疼惜责任的等有关规定,对镇各企业落实状况开展督导,对重视不够、支配部署不到位、工作措施不力的,要通报批判,约谈主要负责人;对生态环境疼惜工作职责不力,造成严峻后果的,移交纪检监察部门依法依纪追究责任。
五、组织领导
为确保专项行动取得成效,成立镇专项行动领导小组,统一指挥全镇专项行动。