2023年全域旅游示县区创建工作实施方案.doc

“全域旅游示XX县区〞创立工作实施方案 为全面提升我市旅游业总体开展水平，提高旅游的知名度和美誉度，科学实施旅游资源整合开发，进一步完善旅游产业开展机制，不断提高旅游业整体效劳水平，切实增强市场竞争力和外界知名度，尽快将打造成为全国知名的旅游目的地，带动全市转型升级和快速开展，经市政府研究，决定2023年开展“省全域旅游示XX县区〞创立工作。具体创立工作方案如下： 一、指导思想 全面落实国务院关于促进旅游业改革的假设干意见，根据省旅游局关于开展“省全域旅游示XX县区〞创立工作的通知要求，结合实际，按照“全域景区化、景区公园化、生态经济化〞目标，以体制创新、政策创新和科技创新为动力，不断完善旅游效劳设施、改善旅游效劳环境、提高接待效劳水平，建立政府主导、市场运作、公众参与机制，发挥旅游业在转方式、调结构、惠民生中的作用，实现旅游业与其他产业的深度融合，推动旅游产业向深度和广度空间拓展，确立旅游产业战略性支柱产业地位，把建成省全域旅游示XX县区。 二、创立目标 根据“省全域旅游示XX县区〞创立要求，通过一年的努力，到2023年底，旅游业增加值占本地gdp比重到达12%以上；就业人口中旅游从业人员到达15%以上；年游客接待人次到达本地常住人口数量6倍以上；境内绿化覆盖率35％以上；地表水环境质量到达gb3838要求，城镇生活污水集中处理率达86%以上，城镇生活垃圾无害化处理率达96%以上，集中式饮用水源水质应到达gb5749要求，主要功能区噪声应到达gb3096要求；旅游吸引物与产品指标、根底设施与公共效劳指标、管理效劳指标均全部到达省全域旅游示XX县区创立标准，并顺利通过验收。 三、创立时间 “省全域旅游示XX县区〞创立工作从2023年1月份开始至2023年12月底结束。第一季度为宣传发动，摸底阶段；第二季度为对标创立阶段；第三季度为整改提升阶段；第四季度为迎检阶段，积极稳固成果，进一步强化“省全域旅游示XX县区〞的后续工作，落实有关配套设施、制度建设，确立示XX县区的长效保障机制。 四、组织机构 为切实加强对2023开展“省全域旅游示XX县区〞创立工作的组织领导，市政府专门成立创立领导小组，组成人员如下： 组长： 副组长： （一）宣传发动阶段。组织全市各乡镇、部门认真学习“省全域旅游示XX县区〞创立工作的有关要求和标准，及时召开发动大会，进行专题发动部署，对各项工作进行安排和落实；充分利用电视、报纸、网络等新闻媒体，开展形式多样的宣传发动，大力宣传创立“省全域旅游示XX县区〞的目的和意义，大力营造“全民共同创立〞的浓厚气氛。 （二）组织实施阶段。市政府成立工作领导小组，对创立工作进行全面安排部署。各乡镇、部门按照创立工作要求，制定切实可行的创立实施方案，并对各项考核指标进行细化分解，将具体工作落实到人；认真组织开展自查、自检工作，在每季度末以书面形式向领导小组汇报所承担任务完成情况及存在问题；创立办适时召开专题会议，研究解决创立过程中存在的困难和问题，并定期对各部门、各单位创立工作开展情况进行抽查。 （三）检查整改阶段。创立办按照“省全域旅游示XX县区〞建设考核标准有关规定，对全域创立情况进行检查，责令没有完成或完成效果不佳的任务单位加快进度、限期整改，保质保量保时完成既定的创立任务。 （四）迎接验收阶段。全市部门、乡镇充分做好各项迎检准备工作，确保高标通过验收。 五、工作重点 （一）科学规划全域旅游示XX县区建设。根据省旅游局关于“省全域旅游示XX县区〞创立工作要求，严格对照市旅游业开展总体规划、着手编制市全域旅游示XX县区规划，科学谋划景区开展总体空间布局、重点工程、根底设施建设、交通组织、业态布局、标识系统、管线系统等内容，确保科学规划、高效设施。 （二）加强根底设施建设。按照旅游业吃、住、行、游、娱、购六大要素需求，相关部门和景区必须因地制宜，妥善配置，以工程建设为重点，协调推进旅游根底设施建设，重点是建设旅游道路、景区停车场、游客效劳中心、旅游平安以及资源环境保护等根底设施。全市所有a级景区旅游交通根本畅通，旅游标识系统根本完善，旅游厕所根本达标，景区停车场根本满足需要。在加强旅游根底设施建设上，继续强化景区规划提升、全域餐饮住宿、通信邮电效劳等各项配套工作，做到旅游根底设施建设与环境保护并重，实现经济效益、社会效益、环境效益的有机统一。 （三）提升旅游产业惠民富民能力。坚持科学的旅游开展观，大力推进旅游富民惠民产业又好又快开展，尤其发挥好旅游产业富民惠民的能力，认真改善民生功能，调动当地群众兴办旅游的积极性和主动性。积极引导和开展乡村旅游业，积极推动旅游与一产、二产及其他效劳行业的融合开展，不断提高旅游的就业吸纳能力和增收致富能力。 （四）提高行业管理水平，加大营销力度。强化行业管理，加强对全域及中心XX县区旅游饭店、购物商店、旅行社、旅游车辆等行业监管工作，确保游客平安；建立完善的旅游平安救援工作体系，加强对重点时段、重点路段的平安监管工作，确保游客游览平安；加强对导游的管理与培训，标准提升导游效劳水平，塑造导游效劳品牌形象；不断提高导游讲解效劳水平，全面优化导游队伍结构。不断探索联合营销、捆绑营销的市场宣传推介运作机制，充分借力省、市和周边大景区旅游宣传及营销活动，针对不同客源市场筹划包装新产品、新线路，加大对旅游产品市场的推广力度。 （五）丰富旅游产品体系。进一步挖掘利用的物产和特色资源，积极推进旅游购物产业化开展，提高旅游商品设计和生产能力，开发具有特色的便于携带，集欣赏性、实用性与纪念性于一体的纪念品和旅游配套用品体系。充分挖掘开发市的农产品、林产品、水产品，以绿色食品和养生保健品为拳头产品，大力营销，打造品牌，培育旅游商品名牌精品，带动相关旅游工艺品、纪念品、音像制品的开发和开展。 内容总结 （1）“全域旅游示XX县区〞创立工作实施方案 为全面提升我市旅游业总体开展水平，提高旅游的知名度和美誉度，科学实施旅游资源整合开发，进一步完善旅游产业开展机制，不断提高旅游业整体效劳水平，切实增强市场竞争力和外界知名度，尽快将打造成为全国知名的旅游目的地，带动全市转型升级和快速开展，经市政府研究，决定2023年开展“省全域旅游示XX县区〞创立工作 （2）市政府成立工作领导小组，对创立工作进行全面安排部署