2023年市工商局开展全市农村市场重点商品专项整治行动方案.doc

XX市工商局开展全市农村市场重点商品专项整治行动方案 商品专项整治行动方案 为进一步贯彻落实国务院关于进一步做好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作的意见（国发[2023]37号）文件精神，进一步打击农村市场制假售假行动，净化农村市场环境，切实保护广阔农民群众的合法权益。根据省局和市“双打〞行动领导小组办公室工作部署和要求，结合我局实际，特制定本方案： 一、整治重点和目标 此次专项行动要以农村市场重点商品专项整治作为2023年一季度打击侵犯假冒的重要工作，坚持突出重点、标本兼治工作原那么。以与农民群众生产生活特别是节日生活密切相关的家电、食品、日化用品、农资、酒类等商品为重点整治品种；以与制售假冒伪劣家电、食品、日化用品、农资、酒类密切相关的“黑作坊〞、“黑窝点〞，县及县以下区域的批发市场、集贸市场、销售门店等为重点整治对象，加强生产源头治理和市场执法检查，严厉打击违法违章行为。 严肃查处与农村市场相关的制售假冒伪劣商品行为，严惩一批坑农害农违法犯罪分子，取缔一批“黑作坊〞、“黑窝点〞，曝光处理一批违法违规生产经营企业。加强识假辨假知识宣传，提高农民群众维权意识和能力。打击假冒他人酒类商品注册商标违法行为以及仿冒知名白酒、葡萄酒商品特有名称、包装、装潢的行为。 1 二、整治任务和分工 （一）加强生产源头执法。 1.取缔无证照印刷复制“黑窝点〞；严格包装装潢、商标标识印制企业监管，严厉查处非法印刷复制和非法加印、出售重点整治品种标识标签的行为（牵头单位：商广科；责任单位：企监科、个监科）。 2.加强重点整治品种质量监管，依法查处以假充真、以次充好，冒用地理标志名称和专用标志作为，依法查处伪造或冒用厂名、厂址、认证标志等质量标志行为（牵头单位：消保科；责任单位：商广科、公平交易分局）。 3.加强农村食品市场整治，集中整治从非法渠道进货的违法行为；开展食品市场专项整治，重点查处流通环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、销售假冒伪劣食品添加剂违法行为（牵头单位：食安科；责任单位：市场分局、公平交易分局）。 （二）加强市场监管执法。 1.加强农村市场重点商品清查，以与制售假冒伪劣家电、食品、日化用品、农资、酒类密切相关的“黑作坊〞、“黑窝点〞为重点整治对象，检查辖区内批发市场、集贸市场、销售门店的家电、食品、日化用品、农资、酒类等商品质量，严防过期霉变食品和“三无〞商品及不合格商品流入农村市场。（牵头单位：市场分局；责任单位：食安科、消保科、企监科）。 2.加强线索排查，深挖销售假冒伪劣重点整治品种的 2“黑窝点〞；加强重点整治品种的重点市场和销售门店执法检查，严厉打击仿冒重点知名商品特有名称、包装、装潢行为；查处侵犯在农村热销的重点整治商品注册商标违法行为；依法查处销售假冒伪劣商品违法行为（牵头单位：公平交易分局；责任单位：消保科、商广科）。 3.加强重点整治商品的商标保护，严厉打击侵犯地理标志商标专用权的违法行为，依法查处冒用地理标志专用标志的违法行为（牵头单位：商广科；责任单位：公平交易分局）。 （三）加强识假辨假和维权方面知识宣传。 根据农村市场特点，开展识假辨假和维权知识宣传教育，提高农民维权意识和能力。及时报道专项整治进展、成效，适时曝光典型案例，提高社会关注度，调动农民主动参与的积极性。密切关注农民诉求，接受举报投诉，针对农村市场商品常见问题，主动发布信息解疑释惑，指导农民平安、科学消费（牵头单位：办公室；责任单位：食安科、公平交易分局、市场分局、商广科）。 三、工作要求： （一）明确责任、突出实效。 各县（市、区）工商局（分局）、牵头相关责任单位要成立领导组织机构，加强对专项整治行动的统一领导，结合实际，研究制定本专项整治行动方案并负责组织实施，一把手和主要负责人要亲自抓，职能部门按职责分工协作抓，形成齐抓共管的工作格局。各县（市、区）工商局（分局）在该专项整治行动中要完成3-5起侵犯知识产权和制售假冒伪 3劣商品案件。 （二）加强执法协作，形成工作合力。 各县（市、区）工商局（分局）要进一步加强与公安、农业、药监、质检、商务、信息化、新闻出版、发改委、知识产权等部门的工作协作，既要各司其职，各负其责，又要加强配合，形成合力。对涉嫌犯罪的，要及时移送司法机关。 （三）加强督导检查，抓好工作落实。 各县（市、区）工商局（分局）要明确职责，时间紧、任务重，要层层抓好落实，要加强专项行动的督察督办，市局必要时将组织专人到各地催促检查工作的开展情况。行动中如有重要情况要及时沟通上报，行动结束后，请于2023年3月15日前将工作总结材料上报市局商广科。 （四）畅通举报渠道，加强社会监督。 各县（市、区）工商局（分局）要充分发挥“12315〞消费者申诉举报网络和政务公开受理窗口的作用，公布举报投诉 ，及时受理和依法处理申诉举报，对于群众反映的侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品案件线索，及时查处，重拳打击。 4 第二篇：农村市场重点商品专项整治总结xxx工商局关于开展农村市场重点商品 专项整治活动的总结 为了进一步加强农村市场监管，严厉打击制售假冒伪 劣商品违法行为，切实保护农民消费者合法权益，维护农村市场秩序，根据xxx局的工作部署，我局开展了农村市场重点商品专项整治，现将具体情况总结如下： 一、加强领导，成立组织 为了加强此次专项整治工作的的开展，市局成立农村市场专项整治工作领导小组。组长由xxx局长担任，副组长由xxx、xxx、xxx副局长担任，市场科、基层分局负责人为成员。整治工作领导小组办公室设在市场科。 二、多措并举，严格执法 1、深入开展“红盾护农〞行动。 一是突出重点季节、重点地区、重点市场、重点品种和重大案件。执法人员以种子、化肥、农药、农机具为检查重点，认真落实化肥“一票通〞，加强农资商品源头监管，强化经营资格检查，加强对农业生产资料经营者进货台账和销售台账的监督检查，标准农业生产资料经营行为；二是加强农资质量监管，加大农资商品抽检力度，严厉打击制售假冒伪劣农资坑农害农等违法行为。 2、为“家电下乡〞保驾护航。 针对农村配送、送货下乡和农村集市等特点，切实加 大电视机、洗衣机、电冰箱等“家电下乡〞商品、摩托车和农村建材等商品的监管，检查其来源是否合法、标识是否齐全、质量是否合格、经营行为是否标准、确保农村商品市场标准有序。 3、围绕农村食品市场开展专项执法检查。 突出抓好粮食、食用植物油、肉类、蔬菜、禽蛋、奶 制品、副食品、烟、酒、酱油、食醋、食用盐、糕点等农民群众日常生活必需的品种的整治，切实保障农村食品市场平安。 4、加大案件查办力度。执法人员依法严厉查处销售不合格商品、以次充好、以假充真、掺假使假以及仿冒知名商品等各类违法行为。同时，执法人员严查无证照生产“黑作坊〞、“黑窝点〞，打击制售假冒伪劣商品的不法行为。此次行动出动执法人员368人次，出动车辆87台次，查处各类经营案件30起，罚款23万元。 通过整治，使农村市场中销售假冒伪劣商品的违法行为得到有效遏制，农村市场秩序得到进一步好转，农村消费者的消费信心得到进一步提升，农村商品平安消费环境得到进一步改善，农村市场监管制度得到进一步完善，农村消费者权益保护得到进一步加强。 第三篇：XX县区集中开展农村市场重点商品专项整治工作方案XX县区集中开展农村市场重点商品专项 整治工作方案 为认真贯彻落实全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组办公室等十部委下发的关于开展农村市场重点商品专项整治的通知（打假办发"2023"2号）文件的精神，进一步加强农村市场监管，整顿和标准农村市场秩序，效劳农村改革开展，维护广阔农村消费者和经营者的合法权益，结合我县实际，制定本工作方案。 一、指导思想 坚持突出重点、有限目标的原那么，2023年2-3月集中开展农村市场重点商品专项整治工作，严惩与农村市场相关的制售假冒伪劣商品行为，切实整顿和标准农村市场秩序，积极推进农村市场长效监管机制建设，促进农村市场经营主体资格合法有效，经营行为标准有序，市场秩序进一步好转，为我县农村市场的正常有序健康开展提供有力保障。 二、工作重点 1、农村市场重点商品专项整治工作以与农民群众生产生活特别是节日生活密切相关的家电、食品、日化用品、农资等商品为重点整治品种，以与制售假冒伪劣家电、食品、日化用品、农资密切相关的“黑作坊〞、“黑窝点〞、批发市场、集贸市场、销售门店等为重点整治对象，加强生产源头治理和市场执法检查。 2、强化刑事打击，强化专项执法检查和日常监管，严肃查处制售假冒伪劣商品违法行为，严厉惩治坑农害农行为。 3、加强识假辨假知识宣传，提高农民群众的维权意识和能力，促进农村市场消费平安，切实保护农村消费者合法权益。 三、工作措施 1、开展农村市场专项整顿活动 商务部门会同工商、质检、物价等部门开展一次农村市场专项整顿，排查农村商品质量平安及市场供应隐患，依法查处制售假冒伪劣商品违法案件，特别把群众反映强烈，关系农民身体健康和生命平安的粮、肉、蔬菜、酱油、食醋、饮料、糕点、水产品、酒类和儿童食品、营养品、液态奶等节日食品，以及与农民节日集中消费的服装、棉被（褥）、家用电器、日化用品作为整顿的重中之重，要严格检查食品的保质期、保存期，严防销售过期食品、“三无〞商品、仿冒名牌产品和不合格商品等违法行为。 2、加大农村经营主体的日常监管 要通过明查暗访的方式，加强农村经营主体的日常检查，要依法清理和标准食品经营主体资格，坚决依法取缔无证照经营，要重点检查农村市场交易场所，加强对农村的商品交易会、庙会、展销会及各类集贸市场的检查，要加强对连锁经营农家店的管理，保持店面整洁、店堂明亮，标准经营行为，彻查质量死角。要强化对农村和城乡结合部食品小摊店、小卖店的监管，对查实有售假商品的个体商户，先暂停其经营资格进行整改。加强对农村生猪屠宰和肉食品市场监管，打击私宰等不法行为，确保广阔农民群众吃上放心肉、平安肉，严格查处农村无证生产的散装白酒，严防自制白酒中毒事件的发生，确保酒类产品质量，让农民喝上“放心酒〞。 3、采取有力措施保障农村优质商品的供应 要针对我县农村消费的特点和商品供应档次，根据本县节日市场供应制定完善应急预案。要积极帮助和支持商贸流通企业，组织优质适销货源，增加农村优质品牌商品的供应。要确保供应农村的质量合格的生活必需品不出现断档、脱销现象，要打击囤积居奇行为，阻止假冒伪劣产品侵入农村，用质优价廉产品占领农村市场。 4、打击农村市场商业欺诈行为 要加大对农村商品促销价格的检查力度，严厉打击乱涨价、欺骗性有奖销售等欺诈行为。要及时查处农村经营者对商品或效劳质量进行虚假宣传等不正当促销活动诱骗消费，假借促销活动推销不合格商品或者掺杂使假、以假充真、以次充好的商品等不法行为。 四、保障措施 1、加强组织领导。商务部门成立专门的工作小组，切实加强对农村市场重点商品专项整治工作的领导，一把手亲自抓，分管领导具体抓，职能部门按职责分工协作抓，形成齐抓共管的工作格局。要按照工作方案任务，积极开展活动。 2、创新工作机制。要把农村市场检查监督作为当前商务工作的主要工作来抓，主动与相关部门的协调配合