2023年加快海外经营管理人才队伍建设思考.docx

加快海外经营管理人才队伍建设思考 创新国际化经营人才队伍建设 推进与“一带一路〞沿线国家的产能合作 --xxx公司国际化经营人才队伍建设的思考 集团公司董事长、党组书记xxx同志在领导干部座谈会上谈到今后一个时期的国际化开展战略时指出，“工程及专业技术效劳业务要不断扩大境外市场，实现国际化经营〞，这为我们工程板块的企业指明了开展方向，也更加坚决了我们加快实施“走出去〞开展战略的信心与决心。回忆我公司境外业务开展的实践，早在上世纪九十年代初期，我们就率先走出国门，承建了中国xx第一个国际承包工程——xxxxx厂二次转化扩建工程，为国外施工积累了珍贵的经验。2022年，经过剧烈的国际竞争，公司一举中标xxx工程，第一次独立在国外以epc方式承建了工程工程。此后，我们紧紧依靠总部强有力的领导和支持，坚决不移地“走出去〞，先后承揽了xxxx、xxxxx改造、xxxx等工程，目前已形成了xx市场板块、xx市场板块，并正在向西北非、南美等市场拓展，公司境外业务开展步入了新的跨越式开展阶段。 人才资源是企业的第一资源，是核心资源。拓展境外市场，实现国际化经营，提高企业国际竞争能力，离不开一支强有力的国际化经营人才队伍。为此，我们围绕人才队伍建设，通过访谈、查阅资料等形式，在广泛听取意见和建议的根底上，经 —1—分析讨论，形本钱调研报告。 一、公司国际化经营人才队伍建设现状 近年来，公司牢固树立科学人才观，不断完善选才、育才、用才、聚才机制，加大培训力度，加快通道建设，增强人才储藏，全面推进了国际化经营人才队伍建设。公司努力把人才优势转化为竞争优势，把国际化经营人才队伍建设成果转化为企业开展成果，取得了良好成效。 1.完善人才引进机制，高素质人才招聘数量逐年增多。公司积极引进高素质毕业生，高度重视招聘高校毕业生的外语水平，近xx年来引进的高校各专业毕业生全部具备英语四级水平，通过英语六级的人员比例总体呈上升趋势（202223—2023年所占比例分别为14%、17%、31%、49%、50%），其中在招聘的毕业生中有20人第二语言为xx语，3人第二语言为xx语，同时引进国际工程管理、国际法、国际贸易等专业毕业生，为公司国际化经营人才的培养与成长奠定了坚实根底。 2.完善人才选育机制，国际化经营人才储量不断增长。针对员工常年在外施工，缺乏英语系统培训的现状，公司加大集中培训、脱产强化培训力度，202223年以来共选拔xxxx人参加集团公司国际化经营人才培训班（其中国际化工程工程管理xx人、专业技术人才英语培训xx人、技能操作人才培训xx人），并在xxxxxx等地举办了3期英语集中培训，培训78人。公司注重通过实践锻炼培养人才，强化人才资源统筹配置，选拔了一批优秀员工进驻境外工程工程任职重要岗位，截至目 —2—前已在境外经营管理、技术质量及其他重要施工岗位派驻了xxx余人，公司每年还选拔20名新毕业大学生赴境外工程锻炼实习，为人才的开展提供了广阔的平台。结合业务需要，公司分批次选拔40名优秀中层干部，赴国外xx工程实地培养锻炼。通过分层次、多渠道的培养培训，公司储藏了一批具有较高素质的国际化经营人才。现已拥有国际化经营人才64人，同时拥有具有较强专业能力和较好语言根底，具有培养成为国际化经营人才潜力的国际化后备人才122人。 3.完善外乡化用工机制，人才外聘工作取得成效。按照“人才国际化、用工外乡化〞的要求，公司加强工程所在地人力资源市场调研，积极吸纳和培养外籍员工和劳动力，缓解了自有员工外派缺乏的压力，降低了人工本钱，在工程运行过程中发挥了日益显著的作用。以2023年2023月为例，公司在建的国外工程x个，国内外派员工xxx人（其中管理人员xxx人，技能操作人员xxx人），工程聘用当地员工xxx人，与公司合作的当地分包商21家，使用分包人员xxx人。 在xxx工程建设中，公司创新思路，从xx招聘了xxx哈萨克族大学毕业生，40余名xxx技术工人经培训后赴xx国工作，减少了文化差异对管理造成的不利影响。同时，遵照xx国政府和法律的规定，2023年8月开始聘用当地技工和劳务工，同时设立焊接培训站培训选拔了17名xx国焊工，集团公司总经理xxx在9月21日视察该工程时对焊工培训工作给予了肯定。 4.完善鼓励机制，境外员工收入持续提升。 —3—202223年，根据集团公司有关境外薪酬的文件规定，公司制定了境外薪酬管理暂行方法，建立形成了境外薪酬标准和休假制度，使境外人力资源管理开始向制度化、标准化、系统化方向迈进。202223年，公司在总结境外工程薪酬管理经验的根底上，细化了各类岗位的补贴标准和绩效奖基数标准，规定了各类人员奖金比例，明确了各类岗位设置，调整增加了薪酬水平。202223年，根据境外工程开展情况，进一步优化薪酬结构，增加了境外工程人员岗位补贴，提高了境外工程薪酬竞争力。2023年2023月，公司研究制定了派驻境外工作员工薪酬福利实施方案，进一步提高了薪酬水平，标准了福利待遇，目前该方案已上报总部审批。 二、国际化经营业务开展的需求与人才队伍现状的矛盾通过调研我们同时发现，公司国际化经营人才队伍虽已初具规模，但数量和质量尚不能完全满足日益开展的境外工程建设需要，国际化经营人才队伍建设还存在不少差距与问题，主要表达在以下方面： ——总量缺乏。公司国际化经营人才目前的总量，尚无法满足境外业务快速开展的需要，结构性缺员问题比较突出。从当前在建境外工程人才需求情况分析，仅xxxx工程管理人员暂时满足需求，xxxx工程缺少18人，xxxx工程缺少29人，xxxx工程缺少29人。从近期潜在中标工程关键岗位人员需求来看，xxx工程预计需求40人，xxxx施工管理预计需求20人，xxxx工程预计需求200人。根据公司的中长期开展战略，到2023年 —4—公司境外工程合同额到达总合同额的40%，对国际化经营人才的需求数量将进一步加大，境外关键岗位人才需求总量将到达559人。 ——高素质复合型人才短缺。目前，公司国际化人才队伍的业务分布、知识技能结构还需要进一步优化，复合型的境外经营管理人才、拔尖技能人才存在一定程度的缺乏，国际法律、合同、采购、经营等方面的专业人才较少，管理与业务能力强且具备较强外语沟通能力的人员更少，新组建的国外工程所需高层次、高素质、高专业技能的人才很难及时配置齐全。同时，境外业务在跨文化环境下推进面临诸多复杂矛盾和问题，对公司境外人才的国际化经营理念、管控能力、技术水平、跨文化沟通能力、运用国际规那么能力等提出了更高要求，目前公司多数外派员工在这些方面还存在一定的差距。 ——培用结合存在偏差。目前，公司在国际化人才的选拔培养和配置使用两方面的结合尚不够密切。在外派人员需求紧张的情况下，仍有局部参加过国际化经营人才培训的人员未从事此方面的工作。与此同时，局部长期从事国际化经营工作的人员却因工作繁忙等因素还未参加过系统化的培训。 ——人才结构需进一步完善。公司有的境外工程习惯于向国内要人，习惯于使用外派员工，特别是境外一般岗位在已经没有人工本钱比较优势的情况下仍愿意使用自有员工，即使在中高层级岗位上，也存在着国际员工与外乡员工比例偏低的问题。因此，我们必须在明确配置方向的根底上，进一步完善国 —5—际化经营人才队伍结构，坚持走“人才国际化、用工外乡化〞之路。 三、加强国际化经营人才队伍建设的几点思考 加快国际化经营人才队伍建设事关企业开展大局，是当前和今后一个时期一项十分重要的工作，时间紧迫，刻不容缓。我们要结合国际化经营业务开展和人才建设的现状，站在企业长远开展的高度，认真分析，仔细研究，深入思考，加快推进国际化经营人才引进、配置、培养、鼓励，努力建立一支与国际化经营业务开展相适应的数量充足、结构合理、素质优良的国际化经营人才队伍。 1.加强国际化人才需求规划与培养方案工作，实现境外工程人才最优配置。 首先要结合公司境外业务现状及未来一段时期的开展趋势，组织境外关键岗位中长期人才需求分析，提高分析的超前性和准确度，用以指导培训方案的编制与实施，形成国际化人才需求和培养的上下联动、快速反响机制，提高培训的针对性。要结合人才需求规划，开展有深度的国际化经营人才培养研究，建立完善国际化经营人才库和国际化经营后备人才库，提高国际化经营人才资源开发水平。要牢固树立“国际化经营人才要超前培养、超前储藏〞的理念，坚持“抓早〞，依托公司现有各类专业人员，按需开展定向培养，促进快速成才。针对不同时期、不同阶段、不同国家和区域对人才需求有所不同的实际，表达创新性和动态性，根据工程开展需要和市场需求，及时更 —6—新人才培养模式和培养重点，调整完善人才供应和人才储藏，实现国际化经营人才与境外工程的最大融合。 2.加大国内人员培养力度，造就一批优秀的国际化经营人才。 积极探索成熟型人才引进模式，进一步拓宽引进渠道、信息渠道，及时了解市场人才信息，以市场化配置为主导，加大成熟型人才引进力度，快速提升国际化经营人才队伍的整体素质。要重视招聘高校毕业生的外语水平，同时依托具有相关优势的高校，积极引进国际化经营专业的本科生和研究生，培养储藏一批高素质专业人才。建立健全人才成长通道，完善人才引进、选拔、培养、使用机制，把综合素质高、业务能力强的人才选拔到境外关键岗位担当重任，为他们提供施展才能的广阔舞台。充分依托集团公司以及培训机构、高校等开展国际化经营岗位和技能培训，建立多层次培训体系，重点加强工程施工管理、工程技术、国际采购、法律合同、市场营销等方面知识的培训，全面提升外派员工的国际化经营业务和外语水平，提高岗位胜任能力。充分利用开展国外工程管理的有利条件，依托工程实体，积极创造更多的外出培训时机，有方案地组织和输送专业人员到国外实地学习，借鉴先进经验，在实践中培养一批职业化的经营管理人才。 根据公司中长期开展规划，公司方案每年培养5～2023名国外工程经理，2023～15名高层次专业技术人员，20～30名左右高技能人员，努力培养一批能够适应国际化工程运行的各类人才。 —7—3.推进“人才国际化、用工外乡化〞，提升国际化经营人才队伍整体效能。 xxx指出，“国际化经营要大力推行人才国际化，敢于用外国人，善于用外国人。这一步走不出去，国际化难以实现。〞为此，我们要更加注重表达国际性，加快推进“人才国际化、用工外乡化〞，在明确配置方向的根底上，下决心调整员工队伍结构：对外派员工，要加快向关键岗位过渡，并向核心岗位集中，逐步退出一般岗位；对国际员工，要按照人才国际化的要求，主要配置到核心岗位；积极推进用工外乡化进程，一般岗位尽快过渡到以使用外乡员工为主。通过调整优化队伍结构，提高人才使用效率，发挥整体效能。 一是尽快建立与国际知名xx公司的人才交流平台，通过这种与国际接轨的人才市场体系，大幅度增加国际化人才比例，加快公司人才的国际化进程。二是以工程吸引和培养人才，依托公司在建的境外工程，积聚一大批工程经营管理、技术质量管理、合同费用管理、国际采购管理等方面的高层次人才。在工程推进过程中，充分发挥工程的平台和载体作用，对德才兼备、业绩突出的外籍员工，选拔提升、委以重任，形成人才团队和梯队。三是加强与当地技术效劳公司、会计师事务所、律师事务所、监理公司、劳务中介等专业机构合作，通过技术效劳、业务咨询、劳务派遣等形式，拓展员工当地化引才渠道。同时，建立健全国外工程分包商档案，与信誉好、能力强的分包商建立长期协作关系， —8—在“人才国际化、用工外乡化〞的进程中，要特别注意：加大国际员工的引进力度，不是为了引进而引进，一方面要让国际员工提供我们需要的效劳，另一方面我