2023年区政府依法治区工作总结.docx

区政府依法治区工作总结 20xx年依法治区工作以十八届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学开展观，围绕区委、区政府中心工作，按照依法治区办工作安排，着力推进依法行政、司法公正，不断扩大法制宣传教育覆盖面，把基层民主法治继续推向深入，为南海社会全面进步，为南海经济又好又快开展创造良好的法治环境。 一、标准有序，依法行政贴民心 认真贯彻落实国务院全面推进依法行政实施纲要和关于加强市县政府依法行政决定，贯彻落实科学开展观，实现依法行政，努力建设符合社会主义法治精神的法治政府。一年来，我区在标准性文件建设、制度建设、行政效劳和整顿标准市场经济秩序等方面都取得了可喜成绩。 在标准性文件建设方面，区法制局被国务院法制办和省法制办确定为全国、全省新一届“标准性文件审查工作示范点〞，充分肯定了我区在标准性文件审查工作方面的示范作用。一年来，我区完成203份部门标准性文件的清理审核和目录公布工作。区政府向市政府上报备案的政府标准性文件共25件，各部门、镇（街）向区备案的标准性文件共25件，比去年增加79%。 在制度建设方面，各职能部门进一步完善和落实行政执法制度、过错责任追究制、执法公示制、政务公开制和评议考核制度等制度建设。完善和落实各项制度是依法行政的重要保证。一年来，我区各职能部门十分重视制度建设，着重建立和完善落实行政执法内部责任制度和监督制度，促进执法工作顺利开展。如区工商局新出台了法制员工作制度、行政处分法律文书制作标准、行政处分案件核审标准等一系列制度，并通过举办新版法律文书使用培训班等，全面标准执法行为和自由裁量权的行使，杜绝违法裁量、随意裁量、滥用自由裁量的现象，保障行政处分公平、公正，大力提升依法行政效能和行政执法水平。 在行政效劳方面，我区继续创新和深化行政审批制度改革，取得一定的成效。一是建立完善了各部门及镇街的行政审批程序制度；二是继续减少审批工程，简化审批程序，减少中间环节，据统计，取消工程36个，41个工程下放镇街，取消镇级初审20个，共减少审批环节11个，行政效率大大提高。11月初，南海作为兴旺地区推进行政审批改革取得成效的代表之一，在省委、省政府召开的全省深化行政审批制度改革工作现场会上作经验介绍。三是强化了行政审批监督管理机制。年初，区政府印发xx市xx区行政审批监督检查实施细那么（试行），标准了行政审批行为，为进一步擦亮“高效南海〞品牌提供制度保障。一年来，区行政效劳中心办件量到达359216件，镇街行政效劳中心办件量为451916件，突显便民、高效行政效劳，获市民好评。 在整顿标准市场经济秩序方面，我区把治理重点放在政府关注、人民群众反映强烈的社会热点、难点问题上。一年来，狠抓食品监管，确保群众生命平安。主要开展了节日市场、“五小企业〞及流通领域滥用食品添加剂专项整治工作，流通领域生猪及其产品质量平安专项整治行动等。同时，还加大无照经营查处力度，加强反不正当竞争执法工作，净化经营环境，为市场经济健康开展保驾护航。 二、公平正义，司法为民保稳定 紧密围绕“为大局效劳，为人民司法〞的主题，政法部门充分发挥各自职能作用，积极参与依法治理和普法工作，为构建五星级南海提供了公正高效权威的司法保障和效劳。 区法院继续贯彻“严打〞方针，稳、准、狠地打击各类严重犯罪活动，突出打击重点，加大对严重暴力犯罪以及严重影响群众平安的多发性犯罪的打击力度。全年共审理刑事案220231件，有力地打击了犯罪分子的气焰，震慑了犯罪。充分发挥民商事审判职能，认真审理与市场经济紧密相关的房地产、劳动争议等纠纷，积极维护我区公平有序、老实信用的市场秩序。全年共受理各类民商事案件9964件。支持和促进依法行政，全年共审理行政诉讼案件303件，审查非诉行政执行申请4790件。建立完善了阅卷管理制、投诉答复制、执行款退款管理制、中止案件“四级把关〞制以及重大案件报告制等一系列管理制度，标准了执行工作机制，并将“法剑出击〞行动的重点放在工人工资系列案、违法房屋拆迁案、人身损害赔偿案、交通事故追索医药费案等五类案件上，屡次召开执行大会，公开执结了一大批案件。全年共执结新收案件8924件，执结到位的标的已超过2.8亿元。在集中开展清理执行积案活动中，共需清理执行积案1467件，执结1467件，结案率20230%，结案标的18.5亿元，到位1亿元。为南海经济的迅猛开展、社会稳定提供了及时到位的司法保障和效劳。 区检察院依法打击刑事犯罪，保持对严重刑事犯罪的高压态势，妥善办理重大群体性案件，重点打击破坏中心工作的典型案件，努力维护良好的社会治安秩序。深入查办职务犯罪，全年共受理举报线索64条，立案侦查14宗16人，其中挪用公款1宗1人，私分国有资产2宗2人，行贿4宗4人，受贿1宗1人，贪污3宗5人。侦查终结并移送审查起诉14宗16人，滥用职权1宗1人。共追缴赃款2022多万元，挽回经济损失3000多万元。认真落实24小时信访值班制度，积极开展涉检信访排查、研判工作，加强维稳重要信息重大情况报送。基层检察室积极参加镇街综治会议，认真受理群众信访，积极为维护基层稳定发挥作用。组织开展法制讲座、庭审警示教育、监狱警示教育活动，以编发职务犯罪法律知识竞赛问卷、画报、宣传读本、廉政教育专题影片等多种形式，有效提高宣传教育的针对性和实效性，共为全区38个区直机关、基层组织、企事业单位8200多人举办廉政法制讲座41场，成为历年来在“纪律教育月〞活动中开展法制讲座次数最多、辐射面最广、受教育人数最多的一年。 区公安分局把依法行政、标准执法行为列为重要工作来抓，充实了执法质量考评领导小组，局党委定期听取执法情况和信访案件、行政复议、诉讼和行政赔偿案件情况的汇报，做到底数清、情况明，采取措施得当。以科技强警，信息化促进执法标准化。通过XX省警务综合系统、南海分局执法信息管理系统、oa办公平台等业务系统，结合省公安厅“五个一网工程〞，南海分局根本实现了“视频监管一网控、办案办公一网通、信息情报一网综、效劳措施一网办、工作执法一网考〞的信息化工作目标，尽可能地发挥了信息应用效能，执法更标准，极大的提高了公安机关预防违法犯罪，维护社会稳定的能力。分局将南海辖区划分成五个片区18个法制组，每片区各由一名法制实职领导带队深入基层审核、办案，急基层所急，想基层所想，及时研究解决执法办案中碰到的难题，上传下达，为执法一线提供有力的法律效劳。实施法制前移，解放了局部警力，标准了执法行为，缓解了警力缺乏与南海经济社会快速开展不适应、治安形势日趋严峻的矛盾。 区司法局在深入基层开展调研的根底上，制定了xx市xx区基层法律效劳所管理暂行规定。各镇街基层法律效劳所紧紧围绕“三旧〞改造、节能减排、提高企业自主创新能力、加快建设现代产业体系、深入推进社会主义新农村建设等政府中心工作，提供全方面的优质法律保障和法律效劳。各级人民调解组织紧密围绕征地拆迁、劳资关系、工伤赔偿、外嫁女及回迁户分红、村务管理、农村土地承包、军队退役人员实际困难等一系列热点、难点问题展开排查调解和稳控工作，取得显著成绩，全年共排查各类矛盾纠纷911宗，为提前介入调处、防止纠纷激化奠定扎实的根底。效劳民生，法律援助工作取得新的成绩。202223年共受理各类法律援助案件554宗，同比增加0.36％，办结329宗，共接待来电、来访、来信1520235人次，同比增加0.49％。 三、中心突出，民主法治创和谐 （一）积极开展“民主法治村〞创立工作，推动农村和谐稳定 为贯彻落实党的十七大、十七届三中全会的精神，推进农村依法治理和民主法治建设，我区根据xx市“民主法治村〞建设发动试点工作方案的要求，于202223年2023月在全区８个镇（街道）选出了９条根底较好且有一定代表性的村作为创立试点，经过一年来的努力推进，取得了明显的效果。2023年2月底至3月初，创立办公室深入到各试点村检查指导，通过查漏补缺，各试点村根本到达了“民主法治村〞建设标准。随后，我区“民主法治村〞创立工作全面铺开。6月2日，我区在大沥镇兴贤村委会举行第一批“民主法治村〞挂牌授牌仪式。11月４日－６日，我区对第二批“民主法治村〞进行检查评定验收。到目前止，全区通过“民主法治村〞评定验收的村有199条，占全区88％，暂未通过验收的村有25条。其中全国民主法治示范村１条，全省民主法治示范村３条。 通过一年来的“民主法治村〞创立工作，我区基层干群民主法制和法治意识明显增强，学法、懂法、守法、用法的气氛逐步形成。“以制度促管理，以管理促开展〞理念得到落实，进一步健全了村级管理的各项规章制度，促进了村务决策、村务管理的标准化。村务管理制度的落实，使群众真正参与村级重大事务的决策和管理。特别是重大建设工程招投标制度的实施，增强了村务管理的民主性、科学性，防止村干部决策失误给集体造成损失，较好地防止了村务管理活动中的暗箱操作、村干部不公和不廉行为的发生。村“两委〞干部的作风得到转变，干群关系进一步融洽，促进了村各项事业的开展。村“两委〞干部坚持事为民所办、利为民多谋、权为民多用、情为民所系，加强了与村民的联系，积极开展公益事业，得到了广阔村民的一致好评。增强村民依法维权的意识，改变了过去发生矛盾纠纷常以群访群闹等过激方式解决的现象，村民依法解决矛盾纷争的局面逐步形成。村风民风明显改善，精神文明建设进一步加强，经济进一步得到开展。农村社会秩序良好，村民安居乐业。 （二）启动法治城市、法治区创立活动，深入推动全区法治工作 今年是我区开展法治城市、法治区创立活动的启动年，我区主要抓了以下几方面工作： １、迅速制定方案。接省委、省政府XX省开展法治城市、法治县（市、区）创立活动的意见文件后，我区结合实际，迅速制定活动方案，并以南办发[202223]39号文下发通知。方案明确了创立活动的指导思想、工作原那么、主要任务、组织领导以及工作要求等。将任务分解到相关职能部门，并指定了专责单位，及时召开了专责单位领导会议，研究部署创立工作。 ２、积极开展启开工作。5月18日，xx市农村基层民主法治建设经验交流暨法治城市、法治区创立工作会议在我区大沥镇召开。市委书记、市人大常委会主任林元和、市几套班子领导，依法治市领导小组成员单位领导，各区几套班子领导，各依法治区办领导以及各区的镇（街道）的分管领导，共20230多人出席了会议。会上我区大沥镇作了题为促民主强法治开创大沥农村科学开展新局面的情况汇报，并观看了大沥镇兴贤村委会重民主促法治强经济创和谐以及顺德乐从镇葛岸村委会民主法治村的葛岸模式----民主法治奠定富裕和谐新葛岸的基石的两个电视短片，市委常委、常务副市长冼瑞伦，市委书记、市人大常委会主任林元和分别作了重要讲话。以现场会为契机，我区法治城市、法治区创立工作迅速开展。 （三）关注民生，抓住热点推法治 一手抓民生，一手推法治，让法治植根民心。稳定才是硬道理，有稳定才有更好的开展。今年我区大力推广镇（街）“强综治、创平安、促开展〞活动，努力创立“大综治〞的维稳格局，效劳基层，稳定基层。8个镇街全部按标准完成集综治办、司法办、信访办等部门相对集中办公的综治信访维稳中心建设任务，各镇街中心的组织建设得到空前加强。配强了综治信访维稳干部队伍，当前全区各综治信访维稳中心共有人员203人，其中综治办88人，比中心建设前增加了29.4%。全区共投入建设经费550多万元，中心办公面积共有5942平方米，比原有中心办公面积增加1倍以上。我区加强镇街综治信访维稳中心建设，为全省加强镇街社会治安综合治理工程建设创出了样板，探索出了综治信访维稳工作的“南海模式〞。同时，目前我区已建成平安小区865个，其中视频监控小区159个，全封闭小区162个；安装视频监控头37705个，初步建成了一张24小时不间断的治安技防网；共建立流管站275个，全