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2023
司法局
年度
法制建设
工作总结
司法局年度法制建设工作总结
202223年以来,区司法局在区委、区政府的正确领导下,深入贯彻党的十六届五中、六中全会和十七大精神,坚持以邓小平理论、“三个代表〞重要思想和科学开展观为指导,围绕中心,效劳大局,全面发挥司法行政各项职能,进一步提高司法行政工作水平,各项工作呈良好开展态势。
一、普法依法治理工作不断深入
(一)积极推进重点对象学法用
法工作。
1、为切实抓好重点对象的学法用法工作,制订完善了领导干部、青少年、企业经营管理人员、村民、外来务工人员等六类人员的学法用法工作制度。抓好各级领导干部和公务员学法活动。7月,邀请浙江大学法学副教授作物权法专题报告。区委中心组成员、区属各部门正股以上干部500余人听取了讲座。9月,组织全区462名科级领导干部进行普法培训及考试。2023月,组织全区2194名一般干部职工进行了学法建档考试,对党群和宣传系统及XX县区四个街道的干部职工进行了集中统一考试,其他单位的干部职工那么在完成普法练习册的根底上由本单位自行组织考试。
2、积极开展未成年人普法教育。围绕“两法一条例〞的宣传,切实开展系列宣传活动。如6月1日,修订后的未成年人保护法开始施行,我们及时编印宣传资料,发放到各中小学校张贴宣传。11至12月,联合区委宣传部、关工委、教育体育局、团区委在全区青少年中开展了以“读一本法制书籍、看一场法制电影、开展一次法制实践活动〞为主题的法制宣传教育活动。此外,在xx普法网和远程网上设立了青少年学法专栏。联合区教育体育局,监督全区各中小学做到方案、教材、师资、课时的“四落实〞。同时,抓好教职员工的法制宣传教育,7月份,积极配合全区中小学校长、政治教师、法制副校长法律知识培训工作,并组织全区2724名教职员工进行法律知识建档考试,进一步提高教师的法制教育水平。
3、切实加强农民和外来务工人员的法制宣传教育工作。利用“综治宣传月〞、“乡风评议〞等活动,开展送法律书籍进村入户及法律咨询、组织法制图板展览等活动。在黄村乡陆村及大港头河边村两个试点村开展“守法户〞评选活动,并在全区全面铺开。加强对外来务工人员的法制宣传教育工作,主动参与区暂住人口与出租房屋管理工作,及时编印法制宣传资料,分发到各社区、厂区,加大对暂住人口的法制宣传力度。同时,通过开展法律咨询活动、为外来流动党员上法律课等形式,为外来务工人员依法维权提供帮助。
(二)广泛开展“法律六进〞和“民主法治村(社区)〞创立活动。
1、“法律六进〞是“五五〞普法工作的重要内容,我们结合本区实际,在年初制定了实施意见,并认真组织开展了各项活动。在机关,继续坚持和完善党委(党组)理论学习中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、法律知识年度考试制度、领导干部任职前法律知识考试制度。在农村,强化法制宣传教育阵地建设,在乡镇所在村及较大行政村建立法律科普长廓,目前已建立20个长廓,及时向各村赠送法制宣传挂图和资料,定期向农民群众普及法律知识。在社区,认真总结“法律进社区〞经验,在原来推行的法制宣传教育“五个一〞工作目标的根底上,积极探索社区法制宣传教育新途径。在学校,切实开展了“送法进校园〞活动,购置202300余套青少年法律知识读本赠送给全区各中小学校的每个班级,组织学生开展读书活动,并通过该书中设计的“心灵对话〞平台,组织青少年学生积极参与对话交流和法律知识竞赛。在单位、在企业,积极开展争创“依法办事示范单位〞活动,稳步推进依法行政、“依法治企〞。
2、继续加强对“民主法治村(社区)〞创立活动的指导,今年以来,我区全面开展了村级民主管理标准化工作,村级基层民主管理得到普遍提高,全区20230%的村和社区开展了“民主法治村(社区)〞建设活动,并积极参与了“民主法治村(社区)〞星级达标活动,培养和树立了一批先进典型。按照全面推开、逐年深化、整体推进的要求,今年各乡镇(街道)70%的村到达三星级以上“民主法治村〞,60%的社区到达三星级以上“民主法治社区〞。
(三)深入开展面向群众的法制宣传活动。
1、积极组织参与各项主题活动。在妇女权益保护日活动、“12.4〞全国法制宣传日、送法律政策下乡活动、乡风评议等活动中,积极编印各类宣传资料,下发至各乡镇、街道、村及社区,并开展现场法律咨询效劳。5月份,组织了“骑游宣法制〞活动,即组织市骑游协会的会员骑自行车到各社区,分发宣传资料,进行法律宣传。
2、编发面向不同对象的各类普法学习资料。如面向全区科级领导干部,制作了202223年法制台历,以图文并茂的形式解读相关法律条文。面向全区青少年编发了青少年法制讲课稿,针对青少年犯罪及青少年自我保护问题进行讲解。面向农民,参与区委宣传部组织的建设新农村——便民实用手册的供稿和编辑工作,该书共印发5万册,深受农民欢迎。
3、开辟了新的宣传阵地
。在继续做好原有的xx普法网、双向集信通法制短信平台,广电新闻中心的“普法天地〞专栏建设的同时,从今年起,在农村党员远程小编上播放有关农村普法的专题片。
二、基层根底工作进一步加强
(一)抓好基层司法所根底设施建设。
按照省厅对根底设施建设分三年逐步落实的要求,对202223年基层司法所办公用房建设,按照方案抓好落
实工作。对乡镇(街道)司法所业务用房建设从工程申报、立项、进度情况进行全面指导和监督,并及时与各乡镇(街道)政府签订了司法所用房调剂使用协议书。同时,根据实际情况,对有条件的司法所先行调剂,分轻重缓急,不同情况区别对待。今年5月和2023月,又会同区发改委对2023年和今年的基层司法所根底设施建设进行了抽查,对查找出来的问题,及时进行查漏补缺,做好迎接省司法厅省财政厅和省发改委联合对我区抽查的各项准备工作。经过积极努力,我区去年方案的480平方米建设工程已峻工,202223年6个工程也完成了,还有1个工程正在建设中。基层司法所办公设备明显改善,17个司法所均配备了 、、打印机、 机、数码相机、空调等。202223年的最后3个工程也已完成立项。
(二)进一步加强基层司法所队伍建设。
去年,我区因局部乡镇撤并,行政区划和人事有了较大变动。为适应工作需要,今年年初,我们在反复征求各乡镇(街道)党委政府意见后,及时调整了各乡镇(街道)司法所所长、副所长及司法助理员,充实了基层司法行政工作队伍。今年6月,我局又面向全区公开招聘了12名大专以上学历、35周岁以下的司法协理员充实到基层司法所,并选调两名司法行政人员充实到派出司法所,从而进一步加强了基层司法所力量,确保每个司法所有2名以上专职工作人员。
(三)积极推进人民调解标准化工作。
今年,我们按照丽政发(202223)19号关于转发市司法局〈关于进一步加强新时期人民调解工作的意见〉的通知精神,争取区府办转发了区司法局关于进一步加强新时期人民调解工作意见的通知,并成立了区人民调解工作指导小组,人民调解工作的经费保障和组织保障得到加强,进一步推进人民调解标准化水平。全区各乡镇(街道)人民调委会换届后,及时对新上任的调解主任和人民调解员进行了各种形式的业务培训。同时,我们还将人民调解徽章和调解标识发放到各乡镇(街道)调委会和人民调解员手里,要求在调解中佩带标识上岗,并要求乡镇(街道)级调委会做到调解制度、徽章上墙,有条件的建立人民调解庭。还印制了各行政村(社区)纠纷调解登记薄和统一的标准化调解文书格式,发放到各乡镇(街道)调委会。今年以来,全区调委会调解民间纠纷951件,成功923件,成功率达97%,其中乡镇(街道)调委会调处450件,成功439件,成功率达97.5%,防止民间纠纷引起自杀5件,防止民间纠纷转化为刑事案件13件,较好地维护了基层社会的稳定。
(四)开展矛盾纠纷月排查和重点疑难案件调处。
除按照要求每月对各乡镇(街道)矛盾纠纷开展排查,对排查出来的纠纷进行疏理,对可能引起上访和发生群体性的案件,及时反响给有关部门的同时,对出现矛盾纠纷的乡镇(街道)进行跟踪和催促。该作出建议的,要求及时启动预警方案,落实做好有关人员工作,并将报表上报给主管部门和有关领导,作好参谋。同时,还对“五一〞、“十一〞、“人代会〞等重点时期开展排查。今年,基层司法所协助基层政府调处社会矛盾纠纷190件,开展矛盾纠纷大排查150次,防止群体性上访24件,制止群体性械斗4件,较好地发挥了基层司法行政职能。
(五)切实做好年度基层法律效劳所年检及基层法律效劳工作者注册工作。
注销了碧湖法律效劳所,法律效劳人员兼并到处州法律效劳所。在充分调研的根底上,严格执行省、市有关文件精神,对专、兼职法律效劳工作者区别对待,将处州法律效劳所彻底改制成自收自支的中介机构,整合了XX县区各法律调解室。今年以来,基层法律效劳所共代理诉讼事务25件、非诉讼事务41件,调解纠纷158件,解答法律询问359人次,办理法律援助事务29件。
三、社区矫正试点工作全面展开
(一)认真做好矫正对象的交接和新矫正对象的接收工作。
自去年我区被确定为社区矫正试点单位以来,我们认真贯彻省、市有关社区矫正试点工作精神,借鉴我省其他社区矫正试点工作做法,按照依法、标准、有序和积极稳妥的原那么,结合xx区实际,全面开展社区矫正试点工作,取得了阶段性成果。自去年开始后,从公安移交接受了327名矫正对象,今年,又新接收矫正对象198名,期满解矫144名,重新犯罪被拘留逮捕的4名,因漏罪被收监的2名,被劳教1名,病故1名。目前,全区共有在矫对象373名,其中管制2名、缓刑311名、假释2023名、暂予监外执行7名、剥夺政治权利43名。对矫正对象全部建立了矫正档案,分发至全区各司法所,纳入矫正管理。
(二)加强队伍建设,完善组织机构。
xx区成立了以常务副区长为主任、区政法委副书记、区司法局局长为副主任,法院、检察、公安、人事、财政等相关部门分管领导为成员的社区矫正工作委员会,并在我局设立办公室、增设社区矫正工作管理科。17个乡镇(街道)也相继成立了以分管领导为组长的社区矫正领导小组。局部乡镇在村级成立了社区矫正工作站,初步形成了三级社区矫正工作网络。全区共有专职矫正工作人员26名(公务员14名,协理员12名)、志愿者153名、村(居)辅助人员369名。全区5个乡镇(街道)派出司法所确定一名干警专职、其他干警兼职,12个内设乡镇(街道)司法所由我局聘用1名司法协理员为专职社区矫正工作人员,由乡镇确定干部为兼职社区矫正工作人员。
(三)制定工作制度,标准工作程序。
根据省、市社区矫正工作要求,我们在原有的xx区社区矫正工作意见和xx区社区矫正工作实施方案的根底上,转发了社区矫正对象奖惩考核暂行方法、工作流程、档案管理等制度,在制度层面上形成我区社区矫正工作模式。根据社区矫正的工作特点,制定了社区矫正工作职责、纪律、制度、流程图,并制作镜框发给各司法所办公室挂墙,从而严明纪律,标准程序。7月份,研究制定了社区矫正工作考核奖惩方法,从而激发矫正工作者的积极性,做到奖惩清楚,促进工作效率,有效提高全区社区矫正工作质量。
(四)注重业务培训,夯实工作根底。
社区矫正是一项法律性和政策性都很强的工作,为此,我局把业务培训工作作为工作的重中之重,制定了一套有效的培训方案,即“课堂讲解——岗位实际操作辅导——回到课堂讲解〞的方法。1月25日,举办了一期全区社区矫正业务培训班,全区基层司法所、公安派出所、社区民警共57人参加了培训。5月上旬,我局又组织人员深入各基层所,开展业务巡回辅导,面对面、手把手的讲解工作程序和实际操作要点。针对实际工作中出现的问题和我区以农村地区开展社区矫正工作为主的特点,7月,又组织了一期社区矫正业务