2023年市工商行政管理工作会议的讲话.docx

2023年市工商行政管理工作会议的讲话 同志们： 这次全市工商行政管理工作会议的主题是，传达贯彻全国工商行政管理工作会议和全市经济工作会议精神，总结回忆20x年工作，支配部署2023年任务。下面，我讲三点意见。 一、20x年各项工作取得了新成果 20x年，在省局党组和市委、市政府的正确领导下，我们坚持用科学进展观统领工作全局，唱响“团结和谐、艰苦创业、求实创新、依法行政、争创一流〞的xx工商精神,围绕“打根底管长远〞，大力推动和谐工商建设，各项工作取得了新的成果。 〔一〕工作转型成效明显。早在停征“两费〞前，我们就在基层开展了“只会收费，将来你能干什么〞的大争辩，为工作转型奠定了确定的根底。国家作出从9月1日起停征“两费〞确实定后，我们不等不靠，乐观应对，确保了转型期的稳定和正常运转，促进了工商职能的回归和工作重点的转移。一是坚决贯彻执行国家确实定，开展了“四清〞，即清理收费款项、清理收费票据、清理固定资产、清理债权债务，并乐观开展了预收费的退还工作；二是加强调研，实行了过渡性的经费保障措施；三是落实了“四个一〞的队伍管理机制，即一天一考勤、一周一规划、一月一考评、一岗一责任；四是留意有用性，突出操作性，开展了系统干部大轮训；五是选择城西、xx、石河三个分局开展了转型试点，在此根底上提出了基层分局转型意见，依据“一室一站两队〞或“一室两队〞的模式对基层分局内设机构和人员进行重新整合，对各类台账、报表、文书、笔记进行了统一标准，对干部绩效考评体系进行了重新调整；六是制定了?片区责任制市场巡查管理方法?，推行菜单式巡查记录，全面启动立体综合动态监管。目前，各分局通过开展“五定〞〔即定机构、定人员、定岗位、定目标、定奖惩〕，做到了岗位设置清楚、职责划分具体、人员配置合理、工作运转顺畅。工作转型得到了省局主要领导确实定。 〔二〕效劳进展成效明显。全年新登记各类市场主体2179户，同比增长48.5%，其中新注册国有企业5户、公司制企业115户〔其中股份公司1户、外资企业1户〕、分支机构和营业单位111户、个人独资、合伙企业24户、个体工商户1832户。新进展农夫xx合作社94户，累计到达103户，进展数居省直管市之首。新申请注册商标65件，其中农副产品商标28件，是近5年来申请注册商标势头最猛的一年，同比增长3倍，全市注册商标总数到达1042件，申报省有名商标17件。受理消费者申投诉1651件，调解办结1646件，接受消费询问1225次，建立消费者维权组织累计到达849个，为消费者挽回经济损失96万元。全市18家单位和3种商品分别荣获全省第十一届消费者满足单位和消费者满足商品称号。3家市场荣获2023—20x年度“xxxx省文明诚信市场〔超市〕〞称号。48家企业被认定为市级“守合同重信用〞企业，23家企业被认定为xxxx省第九届“守合同重信用〞企业。指导涉农企业、农夫签订合同2868份，推广各类合同文本10100多份。办理动产抵押登记104起，融资33575万元。“百企联百村〞87家，累计实现了100%的目标。市场主体分析报告2期。优质的安商效劳使我局引进的2家企业得到了长足进展，同时新引进1家企业落户我市xx镇。效劳进展工作得到了市委、市政府确实定。 〔三〕净化市场成效明显。乐观争取市委市政府的支持，坚持露头就打，查获传销窝点9个，遣返外地传销人员累计230余人次，移送公安机关实施行政拘留13人，准时有效地遏止了非法传销在我市集中的势头。通过开展“食品平安百日行动〞、夏季食品大检测大清查集中行动和不合格奶制品清查行动，经营者食品平安自律制度得到了有效的落实。查处非法农资经营案件126件，查获假冒伪劣棉种、稻种3200公斤、肥料3吨，“红盾护农〞行动受到社会各界好评。与知名企业开展联合打假维权行动12次，立案查处假冒商标以及仿冒知名商品名称、包装、装潢案21起，案值达320万元，有效地疼惜了我市辖区内知名商品的市场竞争力。屠宰市场管理也卓有成效，确保了市民吃上“放心肉〞。“红盾护农〞和陈化粮市场监管得到国家工商总局表彰。 〔四〕应急反响成效明显。具体体现在应对冰雪灾难、汶川地震、奥运安保以及“三鹿奶粉〞等大事中。如四川汶川大地震发生后，市局和市个私协会迅即组织系统人员和个私业主开展向灾区捐款献爱心活动，系统干部职工捐款31750元，全市个私业主累计捐款30多万元，系统党员交缴“特殊党费〞1.6万元,义务献血60多人次，市个私协被评为全国个私协系统抗震救灾优秀组织单位。在奥运会期间，建立了全天候的政务快捷反响值班制。9月中旬三鹿奶粉大事发生后，我局快速启动重大食品平安应急预案，先后4次对问题奶粉和液态奶进行了大规模的清查，领导亲临一线,靠前指挥,系统很多干部放弃中秋和国庆休假，全市共受理消费者询问、投诉320件，为消费者退换不合格奶粉136公斤。整个行动紧急有序，有力有效，队伍的力量和责任感得到了很大的提高，省局和市委市政府领导对此赐予了充分确定。 〔五〕自身建设成效明显。我们依据省局和市委市政府的统一部署，先后在全系统乐观组织开展了队伍作风整训、提高工商执行力大争辩、解放思想大争辩、文明执法廉洁行政教育、民主评议政风行风等一系列活动，狠抓全员培训、绩效和执法“三制〞考评以及政务标准。全年市局组织开展集中培训22期，培训858人次，组织开展集中考评3次。xx分局和xx同志分别被国家工商总局评为全国工商系统先进工商所、优秀工商行政管理人员；xx分局和xx、xx同志分别被评为全省工商系统先进集体、先进工作者；xx分局党总支和xx、xx同志分别被评为全省工商系统先进基层党组织、优秀共产党员；全系统5个基层党组织和28名优秀共产党员受到市局党委表彰，16个单位申报了市级文明单位，在全市政风行风评议中我局被评为“优秀〞等次。在全国工商系统信息化学问竞赛xx赛区决赛中我局代表队荣获三等奖。市行政效劳中心工商窗口始终被授予“流淌红旗〞，被誉为“流不动的流淌红旗〞。今日会上未受到表彰的科室、分局和个人也是做了大量工作的，同样值得确定和表扬。系统根底建设进一步推动，整体形象又有改善。在省局的大力支持下，全年新置执法车3台、36台、扫描仪30台、食品平安快速检测设备35台套，在xx分局改造完成之后，启动了xx等分局的危房改造。同时，还投入100多万元为系统957人办理了医疗保险，投入15万元为农村分局250人解决了交通补贴问题，投入14万元提高了分局人员住房公积金缴付标准，投入15万元建立了企业登记数据库，消化待报资金90万元。 一年来，我们虽然取得了确定的成果，但也存在一些突出的问题：一是思想不够解放；二是履职不够到位；三是方法不够科学；四是行为不够标准；五是纪律不够严明；六是执行不够有力。其具体表现在这里我就不说了，这些都需要我们今后加以克服和改良。 二、20x年工商工作实践的根本经验 20x年我们走过了不平凡的一年，全市工商系统在实践中探究，在探究中进展，制造了骄人的业绩，也积累了许xx贵的经验。 〔一〕坚持围绕中心，效劳大局。效劳进展是工商行政管理的根本目的。20x年，市局党委新班子上任后，把效劳进展作为工商行政管理工作的切入点，先后出台了充分发挥工商职能促进xx经济又好又快进展的35条意见、贯彻省局促进全民创业26条意见的具体措施、大力推动商标战略实施方案、深化消费维权建立健全12315行政执法体系的意见、促进广告业进展的意见等一系列文件规定，全面实施市场主体效劳工程，得到了地方党委政府的认可、确定和支持，我们的执法环境也得到了明显改善。实践证明，工商部门要正确处理好“得分〞与“得手〞的关系，紧紧抓住效劳进展不放松就是一条有效的途径，就是找到了垂直管理与争取地方党委政府领导的结合点。 〔二〕坚持勇于实践，开拓创新。创新是工商行政管理事业进展的不竭动力。去年，市局始终坚持超前思维，在勇于探究、勇于创新上加强引导，不断推动xx工商事业向前进展。如在效劳进展上，我们全面实施向导效劳制等市场主体准入“十项效劳制度〞，开展“三办〞、“四通〞、“五零〞效劳，并向“一区三园〞派驻工商联络员，免费为入驻企业排忧解难。大力推行商标行政建议“三书〞制度和商标注册“三项帮扶〞制度、“五项效劳〞制度。在消费维权上，整合12315维权资源，建立了12315值班长制度。在信息化建设上，全面推行网上登记、网上年检、网上办案，大力推动基层综合监管软件运用，提升了行政效能。在财务管理上，将各协会、学会的财务纳入到市局“大财务〞统一管理，促进了系统财务的标准化运行。在“三项活动〞中，我们结合实际开展“你有困难我来帮，我有问题你来提〞的大走访活动，为找准问题加强整改奠定了根底。在政风行风评议活动中，通过开展“大宣扬、大监督、大走访、大回访、大公开、大述职、大改良〞七大活动，促进了系统政风行风的好转。 〔三〕坚持依法行政，标准执法。依法行政、标准执法是党和政府对我们的要求，也是工商系统“四化〞建设的内容。去年，我们狠抓执法责任制、执法考评制和过错责任追究制“执法三制〞的落实，每月一自评、每月一互评、一季一考评，全员依法行政意识和力量明显增加，“做案件〞和“互转费用〞现象根本杜绝，不廉洁、不文明执法明显削减，觉察的执法过错行为全部赐予了追究。全系统把依法行政作为开展各项工作的根本准那么，坚持教育为先、疏堵并举、防打结合、宽严相济、标本兼治，依法履职尽责。全市没有发生一起重大食品平安事故，全系统没有发生一起行政诉讼和媒体曝光大事。标准执法行为，防范执法风险，这根弦我们一刻也不能松，必需警钟长鸣，常抓不懈。 〔四〕坚持以人为本，共建和谐。结合xx工商的实际，我们提出了在新的起点上大力推动和谐工商建设的设想，把党的十九大精神贯穿于工商行政管理工作实践中。通过举办“人品至上〞的专题讲座，教育系统干部职工“做事先做人，做人要人品至上〞，着力营造良好的人文环境；通过提倡精神鼓励，让干部职工在确定声中工作，在表扬声中工作，不断地调动干部职工的工作乐观性；通过加强教育培训，评比“岗位能手〞，提高了队伍的岗位履职力量和创新力量；通过播出廉政警句、张挂励志箴言、领导示范带动，加强工商文化建设，到达了潜移默化、润物无声的教育效果；通过实施每人写一份思想汇报、开展一次谈心活动、指导一家市场主体、关心一名特殊消费者、扶持一名创业者的党员“五个一〞工程，系统上下工作讲原那么、利益讲风格、交往讲感情、岗位讲奉献的气氛逐步形成。我们要进一步制造简洁、宽松、和谐的工作环境，让宽敞干部职工有苦练“内功〞的动力而无应付“内耗〞的压力，有认真“谋事〞的成就感而无分心“谋人〞的疲乏感，主动、欢快、全身心地投入到工作中。 〔五〕坚持突出重点，统筹兼顾。工商行政管理工作涉及面广，千头万绪。去年，系统上下留意把握工作重点，做到有的放矢。在整体工作部署上，把效劳进展和消费维权放在突出位置；在内部管理上，紧紧抓住全员绩效考评和执法“三制〞的落实；在停征“两费〞后，狠抓工作转型，突出思想观念先转型；在市场监管上，突出市场巡查制的完善和应急机制的落实；在执法办案上，重点打击那些损害人民身体健康、生命平安和社会稳定的违法行为。“眉毛胡子一把抓〞，往往会顾此失彼，疲于应付。突出重点，统筹兼顾，可以让我们收到事半功倍的效果。今后，市局将着力削减会议、削减文件材料、削减统计报表、削减务虚压力、削减额外任务、削减心理负担、削减干扰，为基层制造一个良好的工作环境；基层分局要学会牵“牛鼻子〞，以重点工作统揽全局。 〔六〕坚持绩效考核，狠抓落实。岗位责任制是根底，绩效考核是手段，全面履行职能是目标。去年，我们以岗位为载体，以岗位责任为根底，以工作实绩为核心，以考评细那么为标准，遵循但凡部署的必需落实、但凡量化的目标必需完成的要求，推行全员绩效考评。同时，完善了政务规章，对机关政务程序进行了标准，对科室职责进行了进一步的明确。系统上下狠抓