2023年全面深化改革任务工作总结及工作思路五篇2.docx

全面深化改革任务工作总结及工作思路〔五篇〕 〔篇一〕 市委改革办： 根据市委深化改革工作全局的要求，我局高度重视，明确具体改革任务，落实改革方案，扎实推动改革事项落地落实。现将一年来的改革工作情况总结如下： 一、工作进展情况 〔一〕完善最低生活保障，健全救助帮扶体系 一是xx年7月18日市政府出台了xx市人民政府关于进一步健全完善临时救助制度的通知〔万府办〔xx〕23号〕，标准临时救助申报、审批流程。二是因xx市人民政府关于印发〈xx市城市低收入家庭认定方法〉的通知〔达市府办〔xx〕118号〕已失效，上级部门未出台相关政策依据，目前正等待上级标准性文件出台中。三是于xx年6月12号印发xx市城乡最低生活保障工作实施方法〔万民〔xx〕205号〕，标准低保办理流程。 〔二〕建立防灾减灾救灾机制，持续推进改革清单内容 根据中共xx市委xx市人民政府关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的实施意见〔万委发〔xx〕9号〕中的24项“具体改革事项〔清单〕〞落实改革工作。目前“已完成〞10项，占41.6%，“已启动未完成〞7项，占29.2%，“未启动〞7项，占29.2%。一是成立了深改领导小组，市委、政府草拟了关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的实施意见，编制了具体改革清单； 二是成立了xx市减灾委，减灾委办公室人员编制待政府机构改革结束后，根据工作需要按程序报批； 三是健全救灾物资储藏体系，以xx市救灾物资仓库为中心，按照合理分布、便于使用的原那么，在全市建立了黄钟、草坝、竹峪等8个物资储藏点。四是初步建立了本级财政补贴、农户自愿参加的农房保险机制。全市散居特困供养对象〔原农村散居五保户〕、低保户、优抚对象的保险费，由财政全额承当； 其他农户保险费30元，由入保农户负担20元，市财政按每户每年补贴10元； 五是加快补齐城市排水防涝设施建设短板，增强城市防洪能力，减少城市洪涝灾害发生。xx年度城区排水沟及沉砂池清淤工程于xx年5月3日开工，现已全部完成； 六是将防灾减灾救灾纳入国民教育方案。在今年汶川地震十周年之际，组织了全市60000余名中小学生参加xx省中小学“防震减灾〞平安知识普及阅读活动，进一步普及推广防震减灾知识和避灾自救技能； 七是建立各有关部门分工合理、职责清晰的自然灾害监测预报预警体系。3月底，完成了对防汛抗旱指挥部成员单位和市级各部门气象灾害共计199个责任人号码的更新工作。 〔三〕加快转变乡镇政府职能，提升乡镇政府效劳水平 我局已于今年5月代市委、政府草拟了关于加强乡镇政府效劳能力建设的实施意见，明确了各级各部门重点任务分工及办结时限。xx年8月16日，市政府市委出台了中共xx市委办公室、xx市人民政府办公室关于加强乡镇政府效劳能力建设的实施意见〔万委办发〔xx〕65号〕。 〔四〕全面放开养老效劳市场，着力提升养老效劳质量 今年3月，我局代政府草拟了关于全面放开养老效劳市场提升养老效劳质量的实施意见，拟通过放宽行业准入、优化市场环境来全面放开养老效劳市场； 通过夯实居家社区养老效劳根底、提升农村养老效劳能力和水平、促进医养结合开展、提高老年人生活便捷化等措施来提升养老效劳质量水平。xx年11月21日市政府出台了xx市人民政府关于全面放开养老效劳市场提升养老效劳质量的实施意见〔万府办〔xx〕172号〕。 〔五〕民办公助机制支持社会资本建设非营利性养老机构试点 xx市龙潭河一期1号楼工程全称为龙潭河养老效劳中心，系xx省民政厅、xx省财政厅民办公助机制支持社会资本建设非营利性养老机构试点工程，该工程占地面积300亩，建筑面积5500平方米，建设床位500张，已于xx年10月完成所有主体及装修建设，于今年5月1日面向社会正式营业。 〔六〕积极为老年人提供各种形式的照顾和优待效劳 根据中华人民共和国老年人权益保障法国务院办公厅关于制定和实施老年人照顾效劳工程的意见〔国办发〔xx〕52号〕、xx省老年人权益保障条例和xx省人民政府办公厅关于制定和实施老年人照顾效劳工程的实施意见〔川办发〔xx〕6号〕、xx市人民政府办公室关于制定和实施老年人照顾效劳工程的实施意见〔达市府办〔xx〕41号〕精神，结合我市实际，xx年11月21日市政府出台了xx市人民政府关于制定和实施老年人照顾效劳工程的实施意见〔万府办发〔xx〕170号〕。 〔七〕加强完善社区治理能力，不断夯实党的执政根基 为深入贯彻落实中共中央、国务院关于加强城乡和完善社区治理的意见〔中发〔xx〕13号〕和中共xx省委、xx省人民政府关于进一步加强和完善城乡社区治理的实施意见〔川委发〔xx〕11号〕精神，全面提升城乡社区治理法治化、科学化、精细化水平和组织化程度，促进城乡社区治理体系和治理能力现代化，结合我市实际，xx年12月13日，市委市政府出台了中共xx市委、xx市人民政府关于进一步加强和完善城乡社区治理的实施意见〔万委发〔xx〕16号〕。 〔八〕加强中国特色新型智库建设，提升国家软实力 待xx出台关于社会智库健康开展的假设干意见的相关文件后，拟定符合xx实际的工作方案。 二、面临的困难和问题 〔一〕低收入家庭收入核定较难。 由于与社保、税务、工商、公安、房管、财政、公积金管理等部门未建立信息共享平台，导致家庭收入核定难。在调查过程中成心隐瞒家庭收入，尤其是隐性收入难以核查，造成对象不够精准。 〔二〕建立防灾减灾救灾机制的责任单位需要进一步明确。 此项改革的牵头部门目前是市民政局，xx年基层政府机构改革结束后，民政局的相关职能职责移交应急管理部门，清单中一些主要的责任单位也要将防灾减灾救灾职能职责进行移交，下一步在推进这项改革时，民政局将因无防灾减灾救灾职能职责不再适合做牵头部门，清单中的一些责任单位需要进一步明确，清单中的很多责任事项也需要根据情况进行重新调整。 〔三〕社会智库建设问题颇多。 扶持开展和标准管理社会智库政策不健全，缺乏参与决策咨询的制度性安排，功能作用没有得到充分重视； 社会智库自身发育缺乏，资金短缺，人才匮乏； 一些社会智库行为不标准，对外交流合作监管不到位。 三、xx年工作方案 〔一〕继续大力推进清单中未涉及到基层政府机构改革的事项。 〔二〕积极配合基层政府机构改革工作。 〔篇二〕 县委改革办： xx年，我局在县委、县政府的领导下，全面贯彻落实中央、省委、市委和县委全面深化改革的决策部署，认真按照县委全面深化改革领导小组xx年工作要点及责任分工的内容抓好改革工作落实，以“四权同确〞的契机，进一步完善和深化集体林权制度改革工作，现将xx年我局全面深化改革工作开展情况总结如下： 一、高度重视、加强领导 xx年是落实党的十八届五中全会、十八届六中全会精神十分重要的一年，是进一步深化改革之年，根据中央、省委、市委、县委的要求，我局把深化农业和农村体制改革及深化生态文明体制改革作为全面深化改革的重要内容来抓，成立了林业局全面深化改革小组，由局长任组长，分管副局长任副组长，相关股站室负责人为成员，统筹全局全面深化改革工作。改革小组深入学习中央、省委、市委、县委全面深化改革的决策和部署，吃透精神，认真抓好工作的落实。 二、认真落实改革责任分工 按照县委全面深化改革领导小组xx年工作要点及责任分工的要求，我局牵头承当“深化集体制度改革〞、配合相关部门完成深化农业和农村体制改革及深化生态文明体制改革工作。根据责任分工，我局落实专人，制定方案，强化措施，全面推进深化改革工作。 〔一〕全面完成牵头工作 1.全面推进集体林权改革工作。县、乡〔镇〕、村、组以及群众五级联动，以“四权同确〞为契机，制定主工作方案，即时化解林权争议，确权到户，依法颁证，继续完成遗留集体林权主体改革工作。 2.开展“回头看〞，提高林改质量。为查漏补缺，切实提高我县集体林权主体改革工作质量，稳固集体林权制度主体改革成果，xx年，我局继续积极组织开展林改主体改革“回头看〞工作，重点对错登、漏登、重登的林权进行核查纠错，完成错登、漏登、重登的林权核查纠错3000余宗，重新发放林权证700余本，纠错面积8000余亩。对集体经济组织统一经营和联户承包的林地，进一步完善林地利益分配方案，将份额量化到户，股权证发放到户，保障林改成果。 3.加大林权纠纷调处力度，妥善处置历史遗留问题。为加强林权纠纷调处力度，我局专门建立了的林权争议调处工作组，积极协助乡镇加大林权纠纷调处力度，调处林权纠纷2起，调处面积8000余亩。 4.标准推进林权流转工作。为标准林权流转管理，我局认真按照xx省集体林权流转管理方法和xx县人民政府办公室关于进一步标准和加强集体林权流转管理的通知〔石府办发〔xx〕33号〕，依法标准各类林权流转行为，切实维护林权流转双方利益。截止目前，我县共流转林地60027.1亩，其中：大户流转6宗53096.7亩，涉及农户约280户，其余为林农之间因房屋买卖等进行林权流转，涉及农户55户。 5.推进林权抵押贷款工作。为进一步落实“放活经营权、落实处置权、保障收益权〞的林改配套政策，我局积极配合林权所有者、银行等金融机构做好林权抵押贷款登记工作。截止目前，全县共完成林权抵押贷款登记2宗，面积计8676.4亩，抵押贷款金额达1460.9万元。 6.积极推进森林保险工作。为增强森林抵御自然风险的能力，最大限度的减少林农因自然灾害造成森林资源损失，我局积极配合县财政局，对全县346万亩森林全部进行了森林保险，其中：公益林299.16万亩，商品林46.84万亩。 7.加强林权档案管理工作。林权档案是林改重要的根底性工作，完整、准确、系统的林权改革档案，是林改工作的客观反映和重要的历史见证，是稳固改革成果、维护林地权利人的合法权益、稳定和完善农村林地承包关系的重要保证。我局高度重视林权档案的管理，一是强化组织领导，设立专门的档案室，固定1台微机，落实2人专门管理林改档案； 二是实施分级管理，对全县所有的林改档案实行县、镇、村三级存档管理； 三是分类管理林改档案，全县共建立林权改革档案793盒。 〔二〕配合做好其他改革工作 1.按照“四权同确〞的要求，积极配合县委农工办、县农业局做好耕地确权颁证工作，在退耕还林地、开荒地等的处理上积极出谋划策，协助解决相关问题，促进耕地确权工作。 2.鼓励和标准农民专业合作组织开展。结合我局承当的核桃产业开展，依法引导全县建立核桃专业合作社25家，支持建立标准核桃专业合作社5家，创立了市级示范社1家，推动了核桃产业的开展。 3.积极参与县农业局制定家庭农〔林〕场开展指导意见，结合林业特点提出意见、建议，进一步完善指导意见。 4.配合发改等部门对深化生态文明体制改革进行调查,并就林业方面提出意见、建议，为改革作好准备。 三、存在的问题 〔一〕林改配套改革起步晚 林改的目的是为了释放集体林地的活动，以“明晰产权〞为目的的主体改革任务已根本完成，但以“放活经营权、保障收益权〞为目的的配套改革才起步，还未能激发林地的活力，把林权作为林业经营的股权入股经营的方式还没有建立，对林地的价值林农还没有足够的认识，造成林地流转等行为还不标准，流转双方的权益保障还不健全，标准的林权交易中心还未建立，林业部门既当运发动双当裁判员，管理不标准。 〔二〕林地确权颁证还不彻底 由于上世纪80年代初颁发的林权证存在着“指山为界〞、四至不清、证地不符〔有地无证、有证无地、证证重叠〕、面积差异大、国有和集体林权界限重叠不清等问题，因而导致大量林权纠纷，虽经多方努力调解，但仍有局部林地因纠纷未能确权到户，加之我县为移民大县，移民库外林地如何处置目前政策还不明确，造成移民林地未确权，影响了集体林权制度主体改革的整体推进。 〔三〕林业专合组织林地经营成效不明显 xx县林业专业合作组织起步较晚，管理经验缺乏，专合组织成员受教育程度较低，加上资金缺乏等，造成xx县林业专合组织林地经营成效低，专合组织优势表达不明显。 〔四〕深化生态文明体制缺乏具体措施 虽然国家制定了生态文明建设的目标，但目