2023年党支部规范化建设的实施方案.doc

党支部标准化建设的实施方案 为贯彻落实全面从严治党要求，树牢“抓好党建是最大政绩〞的理念，进一步推进基层党支部建设科学化、标准化和制度化，坚持抓基层、打根底，切实夯实基层工作，努力实现“创特色、增活力、站前列〞的目标，落实好“常规工作上台阶、重点工作求突破、考核工作争先进、特色工作出亮点〞的思路，着重在“农村重稳固、社区再提升、两新全覆盖、机关转作风〞等领域精准发力，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。经研究决定，把2023年作为“党支部标准化建设〞年，在全县分类开展标准化党支部建设，现提出如下实施方案。一、总体要求开展党支部标准化建设，按照从严治党任务落实、落细、落小的要求,从党建根底工作入手,标准制定党支部工作标准。各基层党〔工〕委对所属党支部“软件〞建设在2023年12月底前完成，并长期按照要求坚持；“硬件〞建设分期分批完成，在2023年5月底前完成40%的党支部，2023年11月底全部完成。通过一年左右的建设，普遍实现党支部建设标准化,推动全县基层党组织建设整体提升，为着力打造“实力奉新、活力奉新、美丽奉新、幸福奉新、健康奉新〞提供坚强的组织保证。二、建设范围全县农村、机关、社区和非公企业等各领域基层党支部。三、建设标准农村、机关、社区和非公企业等各领域党支部标准化建设标准见附件，总支部参照支部标准执行。老干部党支部标准化建设标准，由县委老干部局另行提出。四、建设步骤1.对标创立。各基层党〔工〕委对照党支部标准化建设标准，研究制定切实可行的工作方案，对党支部标准化建设作出安排，明确建设目标、举措、时限和责任人，并建立工作台帐。2.分步推进。各基层党〔工〕委按照先易后难、从点到面，分步推进。“五星〞级党支部要求在春节前完成，“四星〞级党支部要求在2023年5月前完成，其他党支部要求在2023年11月底前完成。3.常态管理。把党支部标准化建设作为一项长期的根底工作来抓，结合党支部“五星创评〞工作，实行常态管理，从2023年起，每年倒排10%的“硬件〞建设未达标的党支部列为标准化建设对象进行整顿，确保晋位升级、全面达标。五、有关要求1.加强组织领导。党支部标准化建设工作作为书记述职评议和年度组织工作考核的重要内容，各基层党〔工〕委要高度重视，把推进党支部标准化建设作为当前和今后一段时期党建工作的重要任务，摆上议事日程，切实抓紧抓好。要认真调查研究，精心谋划实施，有力有序推进。要把开展党支部标准化建设与“五星创评〞、软弱松散党组织整顿和基层党建示范点建设等工作有机结合起来，统筹抓好落实。2.强化督导检查。各基层党〔工〕委每月3日前以书面形式将进展情况上报县委组织部。县委组织部从今年12月起，进行跟踪问效，实行“一月一调度、一季一督查〞，做到“月月有通报、季季有督办〞，对工作滞后和推进不力的，下发督办通知书；对虚以应付、弄虚作假的，对组织员和党委书记进行问责。各基层党〔工〕委要加大对党支部标准化建设指导，要结合实际，对照标准，严格把关，防止和防止形式主义。各基层党〔工〕委要对各党支部标准化建设情况进行督查，及时发现和解决在党支部标准化建设中出现的问题，确保此项工作稳步有序推进。3.注重总结宣传。各基层党〔工〕委要加大总结宣传的力度，大力推介和宣传在开展党支部标准化建设中涌现出来的好支部、好经验、好做法，及时总结提炼基层创新做法，形成党建工作新成果。附：1.村党支部标准化建设标准2.机关党支部标准化建设标准3.社区党支部标准化建设标准4.非公企业党支部标准化建设标准附1：村党支部标准化建设标准〔共4大项、24小项〕一、党支部班子和党员队伍建设〔7项〕1.配齐配优党支部书记，书记年纯收入达6万元以上，支委班子健全，结构合理，村“两委〞干部至少有1名40岁以下的村干部，有1名女干部。有大学生村官的村，大学生村官要在村工作，参加或列席“三会一课〞和每月8日学习议事日，要有工作分工、值班安排，侧重党群工作。2.分村民小组、分片、分类或分产业合理划分党小组，党小组长配备齐全。3.有方案的培养开展党员，三年内开展党员1名以上，每年保持3名入党积极分子进行培养。4.党员证100%的颁发到位，党员按月交纳党费，按规定参加党内生活和活动，党员证填写及时、完整、标准。5.把“两学一做〞学习教育的好制度固化下来，要求每名党员对表“四讲四有〞合格党员标准，结合自身实际，梳理出“两书一单〞：党员责任书、党员承诺书和党员负面清单。6.坚持开展党员“三联〞活动，联思想“后进〞的、联经济贫困的、联年老体弱的。7.建立党员档案动态管理，按照“党委保管、支部管理〞的原那么，实行一党员一档案，党员进档内容主要有入党申请书、入党积极分子表、入党志愿书、入党证明政审材料、党员奖惩材料、民主评议党员情况、任免文件、违法违纪情况等。二、从严落实党内制度〔5项〕1.严格落实“三会一课〞制度，每月至少召开一次支委会和党小组会，每季度至少召开一次支部党员大会，每半年至少组织党员上一次党课；按照每年的主题要求，一年组织召开1-2次组织生活会；每年年终组织开展一次民主评议党员，分合格、根本合格、不合格三个等次，对根本合格党员、不合格党员要有党员帮教。使用全县统一印发的党支部工作记录本，记录及时、准确、标准、齐全。2.坚持开展“党员学习议事日〞活动，固定每月8日，通过党员大会、支委会或党小组等形式，开展学习、议事、效劳等活动。3.坚持按要求和程序，每年开展“五星〞创评活动，被评为“三星〞级〔含“三星〞级〕以上。每年村“两委〞干部要建立联系困难群众、留守儿童、空巢老人及孤寡老人，帮助解决生产生活等困难和实现“微心愿〞。要开展评选优秀共产党员、优秀村民小组长〔党小组长〕、道德楷模、文明标兵、和谐家庭等活动。4.坚持开展走访慰问活动，春节、“七一〞要走访慰问老党员、困难党员；坚持党员“五必访〞，即党员患重病时必访、去世时必访〔吊唁〕、家庭遭灾时必访、家庭生活困难时必访、家庭发生重大矛盾纠纷时必访。5.建立民情理事会，按要求设立名誉理事长〔乡镇挂点领导担任〕、理事长〔村党组织书记担任〕、常任理事会〔5-7人〕，非常任理事会〔5-7人〕。按照章程和“五议三不议〞原那么，组织开展理事活动，标准填写奉新县民情理事会工作记录本。三、党组织活动场所建设〔5项〕1.村党组织活动场所面积300㎡左右，有党组织、村委会牌子，有“为人民效劳〞、国旗等标识。2.在一楼〔或最低层〕建立便民效劳大厅，面积原那么上不少于40㎡，统一名称为“XX村便民效劳站〞，村干部在效劳大厅集中办公，原那么上不再单设书记、主任办公室，在效劳大厅设立党代表工作岗。效劳职责、效劳项目、效劳流程、值班安排、联系方式等需告之的内容，要公开上墙。3.要有党员活动室〔远程教育终端站点〕，面积一般一名党员1㎡左右，要有党员活动室、远程教育终端站点门牌，室内墙上要有党旗、誓词、活动制度、党员风貌栏、远程教育学用积分表。要有远程教育设备。4.有条件的地方要建有农家书屋，按照要求对外开放，明确专人管理，做好借阅登记。5.村部门口及周边要有“两栏一墙〞，要有党务村务公开栏，每季公开一次，对需及时公开的要及时公开；要有党建宣传栏，要及时进行更新更换；在村部及周边要有党建文化墙〔主要用于宣传党建文化、道德文化等〕，面积不少于30㎡。四、建档归档资料〔7项〕1.按要求记录好党支部工作记录本、远程教育学用记录本、民情理事会工作记录本。2.要有党员花名册，党员根本信息、联系方式、务工地方〔单位〕等要素齐全。要有党费交纳登记表、党费收缴收据、党费上缴收据，按月记录党员缴交党费情况。3.要有流动党员管理台账，对外出党员要有联系方式，落实专人联系，一年联系不少于4次。4.要建立“两书一单〞工作台账，对党员责任书和党员承诺书进行公开，对负面清单要建立整改台账，进行限期整改。5.要建立民主评议党员台账、党员“三联〞台账、为民办事台账、党务村务公开台账等常规性工作台账。6.要建立“党建+精准脱贫〞台账，分类对贫困户提供帮扶措施，确定帮扶联系人。7.对上级文件、相关资料及时进行归档。附2：机关党支部标准化建设标准〔共6大项，31小项〕一、工作机制建设〔4项〕1.制定党建工作年度方案，做到平时有检查、年度有考核，每半年向上级党组织书面报告一次党建工作。2.党组织设置科学合理，按时换届，委员分工明确，按要求配备专〔兼〕职的党务干部。3.建立党务公开专栏，明确公开内容、范围、形式等。建立党支部委员会向党员大会报告工作制度，每年至少向党员大会报告一次工作。4.建立党建工作分工负责制度、党组〔党委〕成员联系基层支部〔党小组〕制度，根据分工负责抓好分管部门单位的党建工作。二、党员活动室布置〔6项〕有条件的基层党支部都要有党员活动室，活动室内：1.有党旗；2.有誓词、党员权利和义务；3.有党员风貌栏和党务公开栏；4.有支部根本制度〔开展党员制度、民主评议党员制度、“三会一课〞制度、组织生活会制度、党费收缴使用管理制度、党员学习制度、党风廉政建设制度〕；5.有党支部“五个好〞、党员“五带头〞标准；6.有桌椅书柜和党报党刊等资料。三、党员教育工作〔4项〕1.制订并严格执行党员学习制度。积极开展“争创学习型党组织、争做学习型党员〞活动，做到学习有方案、有考勤、有讨论题目、有专门学习记录本，每月至少安排两次集中学习。2.严格执行“三会一课〞制度。党员大会每季度召开一次，支委会每月召开一次；每季度上一次党课，党员领导干部每人每年上党课或作辅导报告不少于一次。每半年召开组织生活会一次。3.坚持开展“党员学习议事日〞活动，固定每月8日，通过党员大会、支委会或党小组等形式，开展学习、议事、效劳等活动。4.坚持经常性地组织开展理想信念、党风党纪、岗位技能等宣传教育竞赛活动，全年不少于2次。四、党员管理工作〔5项〕1.建立健全党员目标管理制度。根据党员工作岗位特点制定党员目标管理实施细那么，对党员实行目标量化管理。2.建立党员过政治生日制度。支部在党员入党纪念日为党员过政治生日：党组织送一张贺卡，谈一次话；党员重温一遍入党誓词，做一件好事。3.建立党费收缴使用管理制度。党费收缴工作有专人负责，实行党费基数管理，对党员月缴党费如实核定，党员按标准足额交费，及时准确填写党员证或党费证。4.建立党员日常管理制度。党员证100%的颁发到位，党员按月交纳党费，按规定参加党内生活和活动，党员证填写及时、完整、标准。5.建立党员效劳承诺制度。党员对照“四讲四有〞合格党员标准，结合自身岗位职责进行效劳承诺，并将承诺内容以岗位牌的形式予以公开；窗口行业党员提倡建立党员示范岗，实行挂牌效劳。五、党员开展工作〔5项〕1.实行民主推荐制度。确定入党积极分子必须实行群众推优、群团推优、党员推优等制度。2.实行开展党员公示制度。在支部确定入党积极分子、列为开展对象、接收预备党员前和预备党员转正环节均要进行公示。3.实行票决制度。支部在确定入党积极分子、接收预备党员、预备党员转正时，要采取票决方式通过，票决结果要随同入党材料一并报上级党委。4.实行理论知识考试准入制。入党积极分子和开展对象必须参加理论知识集中培训，培训考试必须合格。5.实行开展党员材料送审制度。确定入党积极分子前和吸收预备党员前，材料送县直机关工委审核。六、台账资料〔7项〕1.方案和总结台账〔1〕年度工作方案和总结。〔2〕阶段性工作安排和总结。〔3〕特色工作汇报等。2.会议记录台账〔党支部工作记录本〕〔1〕党员大会〔党课〕记录。〔2〕党委会记录。〔3〕支〔总支〕委会记录。〔4〕民主生活会记录。〔5〕理论学习记录。3.换届选举台账筹备情况、请示〔报告〕、人选酝酿、选举方法、选举结果、选票样式及得票情况等会议材料。4.党员教育管理台账〔1〕党组织隶属关系、组织网络图表，领导班子成员根本情况，总支〔支部、党小组〕负责人姓名等。〔2〕党员名册、党费基数、党费收缴、党建活动经费管理等根底资料。〔3〕党员教育培训资料。〔4〕民主评议党员工作方案、评议材料、评议工作总结、重点对象处置情况等资料。〔5〕党员党籍审定、组织关系接转、党员证明