2023年党委党组落实全面从严治党主体责任规定解读.docx

优质文档 党委党组落实全面从严治党主体责任规定解读例文 党委党组落实全面从严治党主体责任规定解读例文大全 中共中央办公厅印发了党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定(以下简称规定)，这是党中央健全全面从严治党责任制度的重要举措。以下是本站小编为大家带来的党委党组落实全面从严治党主体责任规定解读例文，希望能帮助到大家! 党委党组落实全面从严治党主体责任规定解读1 第八条说的是党委(党组)领导班子成员的全面从严治党责任内容。一共分为三段，第一段是总的要求，第二段明确了党委(党组)书记的职责，第三段明确了党委(党组)领导班子其他成员的职责。 ①对于班子成员整体来说，首要的要求是“强化责任担当，狠抓责任落实〞，前半句讲的是思想认识方面的要求，后半句讲的是工作实践方面的要求。一个“强化〞、一个“狠抓〞，显示了对于班子成员来说，落实全面从严治党责任的重要性。之后的“增强〞、“带头〞、“自觉〞，从宏观上对“强化责任担当，狠抓责任落实〞进行了大致分解，并最终归结到示范表率作用的发挥上。 第一段有一个地方值得注意，就是最后一句最后几个字“示范表率作用〞。对领导干部发挥作用的描述，示范表率作用常常能见到，但是，我们还能同时见到“带头作用〞、“引领作用〞、“头雁作用〞，以及分开说的“示范作用〞和“表率作用〞。当然，这都没有错。但既然本条内容中作如此表述，那么今后我们在使用时，如果主体是“党委(党组)领导班子成员〞、作用范围是“全面从严治党〞，那么，发挥的作用建议统一标准为“示范表率作用〞更准确些。 ②对于党委(党组)书记来说，职责定位是“第一责任人职责〞，履行范围是“本地区本单位〞。职责内容，就是后面提到的“四个亲自〞、“三个好〞，以及支持指导和催促作用。这段内容看似很好理解，但落实起来很容易虚化。比方，如果重要工作、重大问题、重点环节、重要案件的概念没有很好界定，那么“四个亲自〞就会在很大程度上落空;同样，班子、队伍和工作落实，书记怎么管和行政正职如何划分管理界面支持指导和催促的方式方法是什么发现问题和纠正问题有没有既定程序这些问题不解决，职责落实缺位就一定会存在。从另一个维度来看，如果上述问题都有解决方法，那么党委(党组)书记的职责清单也就列出来了。 ③对于党委(党组)领导班子其他成员来说，职责定位是“重要领导责任〞，履行范围是“根据工作分工〞、“职责范围内〞。各位注意，其后说的是“按照‘一岗双责’要求〞，而在比方中央企业党建工作责任制的设计中，班子其他成员抓党建工作履行的就是“一岗双责〞责任。两者之间是有差异的，千万别弄混了。 容易弄混的还有一个地方。党建工作责任制中，“班子其他成员〞指的是除了书记、专职副书记的其他成员，有些层级在落实中还进一步把兼任副书记的行政正职也单列出来了。但是，在全面从严治党责任中，“班子其他成员〞指的是除了书记之外的所有成员。 对于分管部门和单位全面从严治党工作，班子其他成员要做到领导、检查、催促。这就说的很细了。一般来说，任何领域或任何单位，班子其他成员除了有分管部门和单位，还有分管业务的。所以，常常能见到，班子其他成员去到分管部门和单位时，仅对分管业务提出要求。当然，党建工作责任制提出后，班子其他成员也会对分管部门和单位的党建工作提出要求。对于全面从严治党，既然提到“领导〞，那么分管部门和单位的全面从严治党工作情况是要向分管的班子成员汇报的;既然提到“检查〞和“催促〞，在相关部门组织的检查考核及述评中，分管的班子成员是要参与的，而且要提出指导意见。 最后一句“对分管部门和单位党员干部从严进行教育管理监督〞，至少包含着一层意思，就是分管的班子其他成员，有“教育管理监督〞职责，这个职责不是对应“分管部门和单位〞，而是其中的“党员干部〞。既然有“教育〞，那么分管领导对这局部群体讲党课是必须的;既然有“管理〞，这局部群体的队伍建设相关系列工作起码是要参与的;既然有“监督〞，那么这局部群体的违规违纪情况及相应的处置情况，当然也是自己的重要工作。 党委党组落实全面从严治党主体责任规定解读·2 中共中央办公厅印发了党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定(以下简称规定)，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。 通知指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以坚决决心、顽强意志、空前力度推进全面从严治党，取得重大进展和显著成效。同时要看到，党内存在的政治不纯、思想不纯、组织不纯、作风不纯等问题特别是一些深层次问题尚未得到根本解决。全党必须保持战略定力，发扬斗争精神，不断深化党的自我革命，一以贯之、坚决不移全面从严治党。 通知强调，制定出台规定，是党中央健全全面从严治党责任制度的重要举措。各地区各部门要切实抓好规定的学习贯彻，增强“两个维护〞的政治自觉，强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当，扭住责任制这个“牛鼻子〞，抓住党委(党组)这个关键主体，不折不扣落实全面从严治党责任，不断提高履职尽责本领，努力提高战胜各种风险挑战能力，以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化。 通知要求，执行规定中的重要情况和建议，要及时报告党中央。 规定全文如下。 第一章 总那么 第一条 为了全面落实党委(党组)全面从严治党主体责任，推动全面从严治党向纵深开展，根据中国共产党章程和有关党内法规，制定本规定。 第二条 本规定适用于地方党委和按照中国共产党党组工作条例设立的党组(党委)。 党的纪律检查机关、党的工作机关、党委直属事业单位在本单位落实全面从严治党主体责任，党的基层组织落实全面从严治党主体责任，参照本规定执行。 第三条 党委(党组)必须深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识〞、坚决“四个自信〞、做到“两个维护〞，不忘初心、牢记使命，守责、负责、尽责，一以贯之、坚决不移全面从严治党，以伟大自我革命引领伟大社会革命，以科学理论引领全党理想信念，以“两个维护〞引领全党团结统一，以正风肃纪反腐凝聚党心军心民心，永葆党的先进性和纯洁性，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。 第四条 党委(党组)落实全面从严治党主体责任，应当遵循以下原那么： (一)坚持紧紧围绕加强和改善党的全面领导; (二)坚持全面从严治党各领域各方面各环节全覆盖; (三)坚持真管真严、敢管敢严、长管长严; (四)坚持全面从严治党过程和效果相统一。 第五条 中央和国家机关在全面从严治党中具有特殊地位和作用，必须在落实全面从严治党责任中走在前、作表率，全面提高机关党的建设质量，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，引领带动各地区各部门抓好全面从严治党。 第二章 责任内容 第六条 地方党委应当将党的建设与经济社会开展同谋划、同部署、同推进、同考核，加强对本地区全面从严治党各项工作的领导。主要包括： (一)坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻执行党中央决策部署以及上级党组织决定; (二)在本地区发挥总揽全局、协调各方的领导作用，在经济社会开展各项工作中坚持和加强党的全面领导，在同级各种组织中发挥领导作用; (三)把党的政治建设摆在首位，坚决政治信仰，强化政治领导，提高政治能力，净化政治生态，始终在政治立场、政治方向、政治原那么、政治道路上同党中央保持高度一致; (四)把党的思想建设作为根底性建设来抓，坚决理想信念，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推开工作，落实意识形态工作责任制; (五)贯彻新时代党的组织路线，坚持民主集中制，树立和坚持正确选人用人导向，建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，加强党的基层组织和党员队伍建设，做好人才工作，夯实党执政的组织根底; (六)持之以恒抓好党的作风建设，落实中央八项规定精神，持续整治“四风〞特别是形式主义、官僚主义，反对特权思想和特权现象，密切党同人民群众的血肉联系; (七)加强党的纪律建设，重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来; (八)落实制度治党、依规治党要求，加强本地区党内法规制度建设，严格落实党内法规执行责任制，确保党内法规制度落地见效; (九)落实党风廉政建设主体责任，深入推进反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，稳固开展反腐败斗争压倒性胜利; (十)领导、支持和监督党的纪律检查机关、党的工作机关、党委直属事业单位、党组(党委)和下级地方党委、党的基层组织等落实全面从严治党主体责任，形成全面从严治党整体合力; (十一)加强对本地区统一战线工作和群团工作的领导，发动、组织所属党组织和广阔党员，团结带着群众实现党的目标任务; (十二)勇于和蔼于结合本地区实际，切实解决影响全面从严治党的突出问题。 第七条 党组(党委)应当坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，加强对本单位(本系统)全面从严治党各项工作的领导。主要包括： (一)坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻执行党中央决策部署以及上级党组织决定; (二)在本单位(本系统)发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，推动党的主张和重大决策转化为法律法规、政策政令和社会共识，确保党的理论和路线方针政策在本单位(本系统)贯彻落实; (三)把党的政治建设摆在首位，提高政治站位，彰显政治属性，强化政治引领，增强政治能力，始终在政治立场、政治方向、政治原那么、政治道路上同党中央保持高度一致，修养良好的机关政治生态; (四)强化理论武装，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，引导党员、干部坚决理想信念宗旨，落实意识形态工作责任制; (五)坚持民主集中制，贯彻党管干部、党管人才原那么，加强忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍建设，加强党的基层组织和党员队伍建设，着力提高党内活动和党的组织生活质量，做好人才工作; (六)加强和改进作风，落实中央八项规定精神，持续整治“四风〞特别是形式主义、官僚主义，反对特权思想和特权现象; (七)加强党的纪律建设，履行党风廉政建设主体责任，支持纪检监察机关履行监督责任，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐; (八)带头遵守党内法规制度，严格落实党内法规执行责任制，建立健全本单位(本系统)党建工作制度，不断提高制度执行力; (九)领导机关和直属单位党组织的工作，支持配合党的机关工委对本单位(本系统)党的工作的统一领导，自觉接受党的机关工委对其履行机关党建主体责任的指导催促，防止出现“灯下黑〞; (十)加强对本单位(本系统)统一战线工作和群团工作的领导，重视对党外干部、人才的培养使用，团结带着党外干部和群众，凝聚各方面智慧力量，完成党中央以及上级党组织交给的任务; (十一)勇于和蔼于结合本单位(本系统)实际，切实解决影响全面从严治党的突出问题。 第八条 党委(党组)领导班子成员应当强化责任担当，狠抓责任落实，增强落实全面从严治党责任的自觉和能力，带头遵守执行全面从严治党各项规定，自觉接受党组织、党员和群众监督，在全面从严治党中发挥示范表率作用。 党委(党组)书记应当履行本地区本单位全面从严治党第一责任人职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;管好班子、带好队伍、抓好落实，支持、指导和催促领导班子其他成员、下级党委(党组)书记履行全面从严治党责任，发现问题及时提醒纠正。 党委(党组)领导班子其他成员根据工作分工对职责范围内的全面从严治党工作负重要领导责任，按照“一岗双责〞要求，领导、检查、催促分管部门和单位全面从严治党工作，对分管部门和单位党员干部从严进行教育管理监督。 第九条 党的建设工作领导小组是党委抓全面从严治党的议事协调机构，应当加强对本地区党的建设工作的指导，定期听取工作汇报，及时研究解决重大问题。 党的纪律检查机关在履行全面从严治党监督责任同时，应当通过重大事项请示报告、提出意见建议、监督推动党委(党组)决策落实等方式，协助党委(党组)落实全面从严治党主体责任。 党委办公厅(室)、职能部门、办事机构等