2023年城乡规划局半年工作总结.docx

城乡规划局半年工作总结 一、半年工作总结 （一）大力推进规划编制工作，提高规划编制水平 1、推进总体规划报批工作。2023年9月，新一轮城市总体规划省政府上报国务院，2023年1月，国务院各部委意见转发我局，我局即组织规划编制单位认真研究落实，进行修改完善，并转发我市主要的相关主管部门征求意见。2023年3月29日，市政府专题研究落实国务院有关部委审查意见。按照市委、市政府要求，现已根据国务院各部委审查意见完成总体规划的修改完善工作，近期将上报省住建厅、国家住建部，促进尽快召开部级联席会议，确保城市总体规划早日获国务院批复。 2、做好大都市区规划。现已完成福州大都市区开展规划（202322-2030）初步成果，近期将召开评审会，进一步完善后上报市政府。同时为加强大都市区管理，开展大都市区规划管理体制调研活动。按照“五统筹〞原那么，理顺规划事权关系，拟建立xx市政府统一领导下的规划管理机制。我局拟定了大都市区规划管理体制的初步方案，并征求相关县（市）规划主管部门意见。根据市长办公会议精神，与市编办沟通研究。同时赴相关县市就大都市区规划管理体制工作进行调研，与相关县市沟通协调，形成一致意见后将具体方案上报市政府。 3、推进马尾新城规划。 马尾新城作为福州东扩南进、沿江向海的主攻方向和XX县区拓展的重要载体，在xx市大都市区建设中起着举足轻重的作用。规划由北京清华城市规划设计研究院为编制主体单位，统筹本次规划的内容及成果，xx市规划设计研究院及北京华清安地建筑设计事务所作为本次规划的协作单位协同工作。 目前清华团队已完成规划设计成果，规划分为马尾新城总体概念规划、三江口组团城市设计、闽江口组团城市设计三局部。设计成果经向市委及省委、省政府进行了汇报，并征求了省内专家意见，于2023年4月17日经市规委会审议原那么通过。同时规划征求了各区县领导、市直部门意见，并将意见融入规划成果。现已按规委会意见优化成果，并提交市政府上报省政府审定。现正开展马尾新城控规及专项规划的编制工作。 同时，根据市政府关于马尾新城数字规划馆建设工作会议的精神，我局配合市马尾新城建设工作领导小组办公室开展马尾新城数字规划馆及数字沙盘建设工作。其中，马尾新城数字规划馆工程目前已投入使用;马尾新城数字沙盘工程已建设完工，并分别于5月8日、6月11日通过省、市领导拉练检查，目前设计单位正根据省市领导拉练提出的新要求，协同做好数字沙盘工程优化、更新工作。 4、开展城市专项规划研究。一是推进xx市中心XX县区地下空间利用专项规划。现已完成初步成果，拟于近期召开评审会及上报市政府，方案于8月底提交最终成果。二是做好xx市历史文化名城保护规划（2023—2023）。规划已经市政府常务会议审议通过，并经市历史文化名城保护建设领导小组会议审议。目前，我局已组织规划设计单位根据会议意见修改完善规划成果，按会议纪要报请市政府审定后上报省政府审批。三是开展保障房规划工作。目前已开展规划前期工作。 5、加快推进市区控规的编制报批工作。开展控规成果的梳理工作，加快推进局部成果的报批工作，争取尽快获批，目前相关工作已在开展。完成横屿组团控制性详细规划调整，市政府已原那么同意;完成北江滨商务区控制性详细规划调整专家论证，拟按专家意见调整并上报市政府;开展南台岛控制性详细规划编制工作，努力推进市区控制性详细规划的全覆盖，现已完成现状调查等前期工作，并已屡次进行技术交流，近期将完成初步成果，方案于年内完成编制工作。同时，为标准控制性详细规划编制工作，制定xx市控制性详细规划编制技术导那么（初稿），并结合南台岛控制性详细规划为试点进入实际操作阶段。 6、全面提升城市重点地段修建性详细规划与城市设计。针对城市景观的重点区域，在控制性详细规划的根底上，开展更为深入的修建性详细规划和城市设计，提高城市重点地段的品质。上半年组织编制海峡金融商务区城市设计、中央商务区城市设计、海峡奥体中心周边区域城市设计、南台岛概念性规划及重点区域城市设计、xx市环南台岛滨江休闲路规划方案设计、福马路沿线景观改造;同时开展闽江岸线景观提升规划咨询、xx市中心XX县区色彩规划研究。目前上述规划均已启动，局部已完成初步成果。 7、大力开展市政规划，完善市政根底设施 （1）加强市政规划编制和研究工作。组织编制202322年度福州城市道路交通开展报告、xx市立体停车库近期建设规划、xx市出租车效劳网点规划等规划工程，现已根本完成工程成果。积极配合开展东部新城、马尾至长乐过江通道的规划研究工作。按照市政府的要求组织召开xx市区交通综合整治专家论证会，邀请全国知名交通专家为福州城市交通问题出谋划策，现已将专家意见及下一步工作建议上报市政府。xx市地下管线数据库数据生产建设工程通过初步验收。 （2）全力效劳市政设施建设。全力配合有关部门加快城市地铁工程、福平铁路、马尾大桥、环岛路、铜盘连接线、江厝西路延伸段、南江滨路东段、群众西路以及社会保障房周边路网等市政道路的建设步伐，缓解市区交通压力。积极配合内河整治工程，组织审查并办理了晋安河、铜盘河、东西河、大庆河、解放溪等2023多条内河截污工程规划许可证及整治（含驳岸、清淤拓宽）工程规划许可证。积极推进南门变、先农变、建新变等的馈线工程及市区道路电力杆线缆化下地工作。加快“数字福州〞工程中地下管线数据库的建设步伐。 8、加强规划热点问题的研究。积极制定相关技术标准，促进局部规划热点问题的规划处理。对阳台、露台、住宅建筑挑空、凸窗、挑廊、入户花园、设备阳台等进一步标准明确统一标准。促进旧有住宅加装电梯的技术标准出台，标准旧有住宅加装电梯的规划审批。针对目前城市办公楼宇停车难的问题如何改善提出具体措施及规划意见。研究集中式商业的“技术标准〞，标准集中式商业审批。加强城市建筑景观建设审查要求，标准城市办公建筑的地方规划指引。 （二）大力加强规划管理，积极效劳城市建设 1、完善xx市城市规划委员会制度。为提高规划决策的民主性、科学性和严肃性，今年上半年，在市委、市政府的高度重视和关心支持下，我局着力推进建立与完善xx市城市规划委员会（以下简称“市规划委员会〞）制度。市规划委员会召开了2023年第一次会议。经市委、市政府同意，市委办公厅、市政府办公厅印发了xx市城市规划委员会议事规那么（修订）。该规那么规定，市规划委员会委员包括市委、市政府相关职能部门代表和非公务人员。非公务人员由有关专家和公众代表参加组成。市规划委员会下设规划与建筑环境委员会和办公室。市规划委员会对重大规划及调整进行决策，实行表决的方式，其中市规划与建筑环境委员会中的专家和公众代表委员应超过与会人数的三分之一。新修订的市规划委员会制度对约束随意变更规划，扩大规划决策的公众参与度，维护规划的严肃性和权威性等方面都将发挥积极有效的作用。 2、大力推进建设工程规划审批。严格执行城乡规划法等法律、法规，坚持依据相关技术标准，按照审批时限、审批程序要求，抓好规划审批工作，积极效劳建设工程。上半年共核发选址意见书185项，选址面积1620238亩;建设用地规划许可证58项，用地面积3832亩;建设工程规划许可证（建筑）20235项，工程建筑面积总计20235万平方米;建设工程规划许可证（市政）137件。办理通过建设工程规划条件核实工程69件。完成总平面规划审批工程213件。出具规划设计条件工程共计76件。 3、主动效劳重点工程建设。根据省、市工作部署，我局加强与各区政府及有关部门配合，坚持急件快办的原那么，大力推进重点工程、为民办实事工程建设。一是积极推进土地收储及国有土地使用权的公开出让工作。与市土地开展中心及时沟通，相互配合，及时完成政府收储地、公开出让地的规划审批工作，促进土地的合理开发利用。2023年上半年共办理市土地中心收储用地的选址意见书42幅，面积5172亩。二是做好重点工程、为民办实事工程规划审批效劳工作。积极推进省直机关办公用房、市行政中心搬迁、海峡群艺馆、海峡品牌总部基地、国脉科技、向莆线三江镇至莆田（福州）段车站、向莆铁路预留平潭铁路引入福州站工程、福州至平潭铁路等重点工程的规划审查与审批，大力推开工程带动开展战略的实施。 4、加快实施旧屋区改造工程。为使城市的环境、景观、交通等各方面得到进一步改善，我局加快旧屋区改造步伐，上半年办理长冠城及周边危旧房改造、福州高XX县区洪山园周边旧屋区改造、鼓楼科技商务中心西侧地块、上下杭历史文化街区地块、五一路状元地块、仓山片区地铁一号线沿线周边地块、海峡奥体中心及周边片区改造地块等15幅地块的规划审批手续，面积约1778亩。 5、加快保障房、安置房建设。加大力度建设社会保障房、安置房，重点解决城市中低收入家庭和市政工程、旧屋区改造被拆迁居民的住房需求，优化我市住房结构。按照社会保障房建设方案及市政府要求，我局已办理2023年社会保障房用地工程共8幅地块，选址总用地面积3564.12亩，实用地面积2684.43亩。 6、积极推进xx市城市开展展示馆建设。按方案推进xx市城市规划展示馆（新馆）筹建工作。积极指导市规划院做好布展工作，方案今年完成布展的前期工作。目前已完成工程建议书、可行性研究报告等根底性工作，布展筹划方案征集工作已于六月底完成。 7、科学指导各县（市）规划，促进城乡统筹协调开展 （1）做好村庄规划编制工作。该工程已列入2023年省、市两级为民办实事工程，今年全市要完成625个村庄规划编制工作。负责监督检查各县（市）村庄规划编制工作，大力指导村庄规划编制，确保按时完成。目前各县（市）村庄规划编制进展情况实行月报制，定时上报我局。截至6月底，全市村庄规划编制完成率为34.7%，超全省平均水平。 （2）继续打好小城镇改革开展战役，深入推进小城镇综合改革建设试点工作。会同相关部门做好省、市级试点小城镇的规划编制指导和技术审查工作，同时配合市小城镇综合改革领导小组办公室做好省、市级试点小城镇规划建设管理工作的催促和考核。 （3）加强对县（市）局部区域的规划管理。根据市政府近期工作要求，积极配合有关部门做好鼓山国家级风景区相关规划编制及景观整治工作;配合有关部门做好机场二期建设前期工作;推进空港经济产业园区、闽台（福州）蓝色经济产业园规划编制工作;配合做好台商投资区的相关规划工作。 （三）严格开展规划监察，确保规划依法实施 1、大力开展城乡规划宣传。及时推进规划展示馆、规划网站的更新建设，为广阔市民快捷了解规划信息，参与规划提供了便利，在宣传规划、提高社会各界的城市规划意识上发挥了积极作用。同时，开展规划法律法规系列宣传活动，通过电视、宣传车、标语、报刊等多种形式大力宣传城乡规划法，并举办城乡规划法咨询活动，发放规划法律法规读本，引起广阔市民的参与和关注，有效提高了市民的规划意识和法制意识。上半年xx市城市规划展示馆共接待参观者近4万人次，其中接待重要团体近百个，受到了市委市政府、各级各部门领导的充分肯定，社会各界和广阔市民对展示馆给予好评。 2、坚决治理违法建设。一方面加强和提高城市规划管理和效劳水平，完善规划管理机制，推进规划决策的科学化、法制化和标准化。另一方面，认真贯彻落实XX省人民政府办公厅关于开展违法建设专项整治工作的通知（闽政办创造电【2023】163号）的精神，进一步明确清理整治范围及重点，加大依法查处未批先建、先建后批、乱建抢建等违法行为的力度，提高规划执行的权威性。同时，根据市政府要求加强对三环沿线和XX县区主要进出城道路两侧及海峡会展中心、海峡奥林匹克体育中心、火车南站等工程周边区域的违法建设监控巡查力度。积极协调市直各相关部门和各区政府对三环沿线及省市重点工程用地范围内的违法建设进行重点打击，共撤除违法