2023年组建镇域农业社会化服务中心指导意见.docx

2023年组建镇域农业社会化效劳中心指导意见 依据县委深化改革试点工作要求，为落实县委农办、县农业农村局制定的县农业专业化社会化效劳机制体制创新改革实施方案，县农业农村局联合县供销合作社联合社、中国邮政集团省县分公司组建镇域农业社会化效劳中心，探究农业社会化效劳引领支撑农业现代化进展的有效路径和方法，进一步推动我县农业效劳业高质量进展，以效劳过程的现代化推动农业现代化。为此，提出以下意见。 一、指导思想 以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和二中、三中、四中、六中全会精神，深化贯彻新进展理念，以推动农业高质量进展为主题，以培育农业效劳业战略性大产业为目标，乐观创新效劳机制，着力拓展效劳领域，加快推动资源整合，逐步完善支持政策，进展多元化、多层次、多类型的农业社会化效劳；将先进适用的品种、技术、装备和组织形式等现代生产要素有效导入小农户生产，促进小农户和现代农业有效连接，为全面推动乡村振兴、加快农业农村现代化供应有力支撑。 二、建设目的 镇域农业社会化效劳中心坚持以政府公益性效劳和市场经营型效劳相结合的原那么，由镇农业综合效劳中心牵头整合各类优质农业效劳资源，吸纳农业效劳公司、农夫合作社、农村集体经济组织、效劳专业户等各类效劳主体广泛参与，在镇域内各行政村建立效劳站点，为小农户和各类新型经营主体供应信息询问、技术指导、天气预警、病虫害预警、普惠金融宣扬、反诈骗宣扬等公益性效劳，供应品牌种、肥、药、机、地膜等生产资料，从种到收的产中托管效劳，以及烘干贮存、农产品初加工、品牌销售等产后效劳，供应农机修理、助农贷款、农业保险、地膜处理、秸秆综合利用等拓展效劳，实现镇域范围内农业专业化社会化效劳全掩盖，把镇域农业社会化效劳中心打造成为农业生产供应一流效劳、在群众心目中享有良好声誉的综合效劳平台。 三、进展思路 （一）组织架构。镇域农业社会化效劳中心设立协调议事会，由镇农业综合效劳中心主任牵头，选举（推举）有大局观、有责任心、有威望、力量强的效劳主体负责人为成员，协商建立中心规章制度，效劳成员的吸纳和退出，重大进展事项等。中心下设种子肥料部、植保部、农机部、收储部等业务部。种子肥料部负责品种的推介和呈现示范、争辩相关人员利益联结和共享机制。植保部负责组建植保队伍和调配植保机械，既要组织域内的植保人员和机械参与，也要邀请域外的植保组织参与，并且为效劳对象制定植保方案，实施病虫草害防治。农机部负责组建机手队伍和耕作、浇水作业机械，既要组织域内的机手和机械参与，也要邀请域外的农机专业合作社参与，并且为效劳对象编制耕作规划，实施耕作作业。收储部负责农作物的收获和农产品初加工。 （二）效劳对象。第一，突出效劳小农户。解决小农户实现现代化生产难题是各级政府的关注，中心要以替政府分忧为己任。其次，支持村党支部领办合作社，特殊是土地股份合作社，创新开展专业化社会化效劳的新路径，进展壮大村集体经济，增加村集体经济收入。第三，找准新型经营主体的生产薄弱环节，按需求供应效劳，同时把新型经营主体充裕效劳力量引导输出，为其制造额外价值。 四、工作要求 （一）加强组织领导。各镇（街道）要充分生疏加快进展农业社会化效劳的重要意义，把镇域农业社会化效劳中心建设作为推动乡村振兴的重要抓手，摆上重要议事日程。要广泛宣扬、营造气氛，通过电视媒体、横幅标语、网络宣扬等形式，大力宣扬农业专业化社会化效劳和镇域农业社会化效劳中心建设。要加强沟通协调，发动社会力量乐观参与，形成工作合力，共同推动本区域农业社会化效劳高质量进展。 （二）加强政策扶持。农业农村、供销、邮政系统有关农业效劳领域优待政策优先支持镇域农业社会化效劳中心建设，鼓舞效劳中心具备资质的效劳主体申请担当农业效劳类补助项目实施，效劳中心成员享有供销、邮政系统加盟网点同等待遇，共享农资配送、渠道销售、助农小额贷款等方面的便捷效劳。乐观协调银行、农担、保险等部门，关心农业社会化效劳中心成员、农户解决进展过程中遇到的资金难题，增加抗风险力量。 （三）强化典型培树。镇域农业社会化效劳中心各成员要齐心协力，勇于尝试，开展农业社会化效劳创新试点，打造一批创新基地，培育一批创新主体，形成一批创新模式，发挥示范引领作用。准时总结典型案例和经验做法，依据可学习、能复制、易推广的要求，选树一批农业社会化效劳典型样本，以点带面、示范推广。 （四）加强学习培训。各级各部门要加强对农业社会化效劳从业人员的政策宣扬和业务指导，增加其为农夫效劳的责任心和使命感。鼓舞引导镇域农业社会化效劳中心负责人走出去，引进来，开阔视野，学习先进地区农业效劳经验做法，不断提升自身效劳力量。要强化农业社会化效劳从业人员职业操守和效劳技能培训，打造一支有公德心、技术过硬、政府放心、为民称颂的农业专业化社会化效劳队伍。 4