2023年中学廉政风险建设指导方案.doc

中学廉政风险建设指导方案 为深入贯彻落实建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要和建立健全惩治和预防腐败体系2023—2023年工作规划，全面加强党风廉政建设和反腐败工作，根据局党委林业局的统一部署，结合学校的实际情况，在全校开展廉政风险防控机制建设工作，为做好此项工作，特制定本方案。 一、指导思想 以邓--理论和“三个代表〞重要思想为指导，深入贯彻落实 科学开展观，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举，注重预防〞的方针，突出构建惩防体系主线，按照更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设的根本要求，大力加强党员干部队伍建设，强化领导干部廉洁自律，促进全校党风廉政建设和各项工作的顺利开展。 二、主要内容和目标要求 主要内容：以监督制约和标准权力运行为核主，重点围绕行政 审批权、资源配置权、行政执法权、干部任用权、工程管理权，对我校的每个部门，每个岗位，每个人员的职责定位，法定权限和工作流程认真排查梳理，做到职权工程清楚，职权范围明确，职权流程清晰。按照全员参与的要求，通过自己找，领导提，集体定等多种形式，查准个人在思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、 外部环境等方面发生不作为或乱作为导致各类问题发生的风险表现，对排查出的风险点，实施分类管理，及时纠正不当行为，防止苗头性、倾向生问题演变为违纪违法行为，着力形成强化岗位为点，以标准程序为线，以完善制度为面的全面覆盖，层层监管，责任到位的廉政风险防控机制。 目标要求。通过深入开展廉政风险防控机制建设工作，使全校党员干部岗位权利更加标准，党员干部廉政风险得到化解，廉洁自律意识更加牢固，党员干部合法益得到有效保护。 三、根本原那么 开展廉政风险机制建设，要以公开、阳光、透明为根本原那么全员参与为根本要求，确保查找廉政风险不漏项，做到“六个坚持〞即坚持以廉政教育和思想发动贯彻始终；坚持把边查边改和边建边做贯彻始终；坚持把廉政建设业务工作协调开展，坚持把走群众路线，充分发挥民主，依靠群众的参与和支持抓好廉政风险防控机制建设贯彻始终。 三、实施范围、方案和步骤 实施范围：党员领导干部及全体党员、 方法步骤：分四个阶段进行 第一阶段：发动部署（4月1日——2023年4月15日） （一）学习调研 组织全校党员干部学习廉政风险防控机制建设应知必知问答 （一） （二），充分认识开展廉政风险防控机制建设的重要性、紧迫性，增强抓好廉政风险防控机制建设的责任感。 （二）发动部署 4月15日召开廉政风险防控机制建设发动大会进行动部署， 明确指导思想，说明廉政风险防控机制建设工作的重要意义，讲清防控廉政风险要解决的突出问题，四个阶段的工作任务以及每个阶段任务完成时限，方法步骤等。 第二阶段：排查廉政风险（4月16日—6月30日） 排查廉政风险点，一是排查岗位廉政风险点。组织党员干部结合岗位职责查找存在或潜在的廉政风险点。重点查找班子“三重一大〞议事决策以及行政管理中容易产生腐败行为的风险因素、风险点和表现形式，查找领导班子成员行政权力运行过程中关键环节的风险点地。二是排查可能存在的风险点。采取个人查、组织评、群众议、领导帮的形式，发动全体干部、领导班子成员参考科学方法，人人查找风险，人人公开风险，人人评议风险。开展“五查五看〞，一查道德方面风险点；二查岗位职责方面廉政风险点；三查业务流程方面廉政风险点；四查制度建设方面廉政风险点；五查外部环境廉政风险点。 第三阶段：制定防控措施（7月1日—9月15日） （一）明确职责 按照“岗位定措施〞的根本要求，以解决岗位职责不清、岗位 权限界定不准、履行岗位职责缺乏监督制约，对失责行为追究不严等问题为重点，从制度建设入手进行清权确权，制定整改措施，深入抓好标准权力运行的制度建设，促进依法履行、标准行政、正确行使职权。 （二）优化工作流程 按照“部门定流程〞的根本要求，以解决工作流程混乱，公开透明度不强，自由裁量权过大，行政效率低等问题为重点，重点围绕“三重一大〞等重大事项的科学决策以及正确行使权利，有效控制和解决暗箱操作、无序操作等行为发生。 （一）推进体制制度创新 按照“单位定制度〞的根本要求，充分发挥制度对防控廉政风 险的保障力。积极推进体制改革和机制创新，从根本上防控廉政风险。 第四阶段：落实提高（9月16日—12月30日） （一）明确责任 校党支部书主为廉政风险防控机制建设的第一责任人，领导班 子成员各负其责。 （二）总结提高 及时对每个阶段工作进行总结，按阶段按时上报局廉政风险防 控机制建设领导小组办公室。 四、组织领导 成立一中廉政防控机制建设工作领导小组 组长： 成员： 内容总结 （1）中学廉政风险建设指导方案 为深入贯彻落实建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要和建立健全惩治和预防腐败体系2023—2023年工作规划，全面加强党风廉政建设和反腐败工作，根据局党委林业局的统一部署，结合学校的实际情况，在全校开展廉政风险防控机制建设工作，为做好此项工作，特制定本方案