2023年古浪紫钰《国家林下经济示范基地建设方案》.doc

古浪紫钰国家林下经济示范基地建设方案 建设方 案 （2023-2023年） XX县区紫钰枸杞种植专业合作社 二〇一六年十一月 国家林下经济示范基地建设方案 （2023-2023年） 为了进一步加快本地脱贫攻坚的步伐，带动具有本地特色的优势产业快速开展，结合XX县区深入推进“设施农牧业+特色林果业〞主体生产模式，根据国家林业局办公室关于公布“效劳精准扶贫国家林下经济及绿色产业示范基地〞名单的通知（办改紫"2023"152号）和XX省林业厅转发国家林业局办公室关于公布效劳精准扶贫国家林下经济及绿色产业示范基地名单的通知（甘林办函"2023"408号）等文件精神，为加快以枸杞为主的林下经济开展，提高林地综合利用率和产出率，切实提高林地生产力，实现林地增效、农民增收、林木资源永续利用的开展目标，结合本合作社实际，特制定本规划。 一、本地林下经济开展现状 （一）所在地经济社会开展情况。我社所在地直滩乡地处XX县区东部，地处昌灵山北麓，腾格里沙漠南缘，XX县区最东端，距县城130公里，距XX县区165公里，土地总面积266平方公里，东与XX县区红水乡为邻，南以昌岭山山脊线为界与本县新堡乡、裴家营镇隔山相望，西接裴家营镇，北以干（塘）武（武南）铁路为界与海子滩镇相邻。境内有干（干塘）武（武南）铁路通过，并有新直小油路与308省道相接。现辖直滩、东中滩、大岭、兴岭、龙泉、东分支、西分支、十支、老城、新城、新井、石坡、大沙沟、龙湾、西中滩、上滩、建丰、新井、井新、团结、开展、富兴22个村民委员会，152个村民小组，4277户，19053人。全乡现有贫困户424户1520人，约占全乡总人口的8%。 直滩乡南部为昌岭山浅山丘陵地带，中部有黄灌区、井黄混灌区，北部为腾格里沙淇南缘沙化区。气候枯燥，属典型的温带干旱荒漠气候，年平均气温7.8℃，年均降雨量288毫米，年蒸发量在2800毫米以上，无霜期平均为164天，最常年可达170天。 全乡现有耕地面积5.3万亩，其中水浇地3.1万亩，旱地2.2万亩，正常年景播种面积在4.7万亩左右，近年来随着大力开展“设施农牧业+特色林果业〞主体生产模式，全乡主导产业逐步向养殖业及特色林果业转移。截至2023年底，全乡累计建成养殖暖棚9587.9亩，户均2.42亩，50亩以上示范点36个，百亩以上示范点12个；累计栽植特色林果18142亩，其中：皇冠梨1932亩，红枸杞12789亩，黑枸杞3421亩，建成直滩村、兴岭村、龙湾村千亩枸杞示范点各1个，龙泉村、石坡村千亩黄冠梨示范点各1个，特色林果业已成为全乡经济开展的支柱产业。同时，利用果业中心特色林果业扶持工程，在全乡建成小型烘干场3处。农作物种植主要以全膜垄作玉米及玉米制种为主，根本实行以“种养殖为主，务工为辅〞的生产方式。 （二）林下经济开展现状。林下经济是充分利用林下土地资源和林荫优势从事林下合理种植、养殖，开展森林旅游等，林、农、牧立体复合生产经营，从而使农林牧各业实现资源共享、优势互补、循环相生、协调开展的生态农业模式。我社所在地由于自然条件、资金扶持政策、林权制度和群众意识等因素的制约，林下经济开展刚刚起步，开展潜力没有得到很好的挖掘。现阶段，本地林下经济开展模式主要是林下种植和林下养殖。本合作社主要从事以枸杞栽植为主的林下经济开展模式，建成枸杞千亩示范基地1处，面积约1500亩。涉及所在村6个村民小组，农户140户，实现所在村贫困户全覆盖。根据枸杞科学定植方法定植，成活率均在90%以上，2023年到达盛果期，预计亩均产量在500公斤以上，经济收入可达8000元以上。 二、林下经济开展形势 林下经济具有投入少、见效快、易操作的特点，对带动贫困地区开展富民产业、贫困人口脱贫致富，具有十分重要的意义。随着XX县区全市深入推进“设施农牧业+特色林果业〞主体生产模式建设的深入推进，XX县区直滩乡大力开展以枸杞为主的特色林果业。截至目前，全乡已建成特色林果业19395亩（红枸杞14042亩，黑枸杞3421亩，黄冠梨1932亩），其中：建成直滩村、兴岭村、龙湾村千亩枸杞示范点3个，石坡村、龙泉村千亩黄冠梨示范点2个。全乡特色林果栽植面积到达全乡耕地总面积的近40%，特色林果业也成为当地经济建设的重要经济支柱之一。 本合作社所在地林地面积大，特色鲜明突出，地形地貌独特，山、川、沙区气候各异，开展以枸杞为主的林下经济优势明显，挖掘潜力很大，开拓空间很广。以枸杞为主的林下经济如果得到高度重视和科学、合理、高效的开发而大力开展，将为带动周边乡镇，甚至县域之间的产业开展起到极大的促进作用，是符合国家精准扶贫、精准脱贫政策，符合全面建成小康社会政策导向，更符合广阔人民群众切身利益的好工程、好产业。 三、指导思想、原那么 （一）指导思想 深入贯彻落实科学开展观，以大力实施生态立市战略为契机，以兴林富民带动脱贫致富为目标，以转变开展方式为主线，以林地资源为依托，以深化林权制度改革为动力，以科技进步为支撑，因地制宜，突出特色、政府引导、政策扶持、加强效劳，发动和组织广阔农民大力开展以枸杞种植以及林下种植、养殖和森林旅游业等为主的林下经济，使林、农、牧各业实现资源共享、优势互补、循环相生、协调开展，促进林下经济向集约化、规模化、产业化开展，使其成为农民增收，实现林业开展新的经济增长途径。 （二）根本原那么 1.以林为主，保护与开发并重的原那么。坚持生态优先、以林为主，林经并重，科学合理地利用林地资源，推动生态建设和林下经济共同持续开展。 2.科学规划，因地制宜的原那么。突出特色，发挥优势，因地制宜，分类指导，区域化布局，集约化经营，规模化开展。 3.龙头带动，产业化开发的原那么。积极培育、引进龙头企业、大户与我社强化合作交流开展，促进生产、加工、销售配套开展，形成产加销一条龙产业化经营格局。 4.科技创新，优质高效的原那么。强化科技支撑，开展科技创新，增强林下经济开展的科技含量，实现优质高产高效。 四、开展目标 （一）总体目标 到2023年，以本合作社现有枸杞栽植面积为根底，带动周边有开展意愿的农户实现枸杞栽植全覆盖，探索形成枸杞林地养殖等辅助循环产业，实现户年均收益2万元以上。以“龙头企业+合作组织+基地+农户〞的经营格局为方向，将我社开展壮大为县域内枸杞产业规模较大、开展潜力大、辐射带动能力强的龙头典型。并发挥自身示范带动作用，争取市县支持，在合作社经营范围内着力打造一批各具特色的林下经济生产基地，实施品牌战略，在XX省全境范围内形成竞争能力，努力实现枸杞产业跨越式开展。 （二）分年度目标 1.2023年。全面启动实施林下经济开展规划，参与林下经济的农户到达50户，林下经济产值到达10万元，人均增收千元以上的农民到达500人。带动直滩乡19个贫困村全部实现脱贫摘帽。 2.2023年。参与林下经济的农户到达150户，林下经济产值到达50万元，人均增收千元以上的农民到达1500人。带动直滩乡贫困人口整体下降至3%以下。 3.2023年。参与林下经济的农户到达300户，林下经济产值到达100万元，人均增收千元以上的农民到达5000人。带动直滩乡贫困人口人均可支配收入实现8000元以上。 4.2023年。参与林下经济的农户到达800户以上，实现有种植面积农户全覆盖，林下经济产值到达500万元，人均增收千元以上的农民争取突破10000人。带动直滩乡贫困人口人均可支配收入突破万元大关。 五、主要建设内容 根据我社实际情况及市县特色经济林开展规划、布局安排等，我社开展规划主要建设内容确定为第一阶段扩大经济林栽植面积、提升建设效益；第二阶段健全配套设施、林下经济形成开展规模；第三阶段全力打造产业品牌、强势带动周边经济开展。 第一阶段。扩规增效、夯实根底。继续大力推广特色林果业栽植，坚持扩大规模与提质增效并行，以现有的经济林面积为根底，注重长远、合理规划布局，扩大种植面积。继续对我社现有1500亩枸杞基地实施提质增效工程，着力改良品种，实现丰产优产；联合龙泉村千亩皇冠梨示范基地建设，着手打造万亩经济林产业基地，形成栽植规模。同时，辐射乡域内团结村经济林示范点、照应石坡村叶家坝皇冠梨示范点，在全乡范围内打造起四大经济林示范点，实现全乡贫困人口人均1亩经济林。 具体建设内容（2023年度）： 1、建成枸杞专业建议市场1处，方案投资200万元； 2、完成1500亩枸杞基地滴管建设工程，方案投资200万元； 3、实施1000亩样板田提升改造工程100万元； 4、进一步健全完善产品初加工、包装设备，方案投资100万元。 第二阶段。配套设施、规模开展。在经济林面积到达一定规模，具有林下经济承载能力后，通过争取工程资金支持和招商引资等渠道，全面配套完善林下经济开展根底设施，主要从加工储藏运输方面着手，通过交通部门工程支持，全线贯穿乡域内主干道，打造直滩联通省道308线、金色大道、甘武铁路运输站等重要线路、站点的“绿色通道〞，保证产品运输畅通；通过招商引资等渠道，吸引有实力的外商企业投资我社林下经济建设基地，主要建设产品精深加工、包装等车间厂房、设备等，深入挖掘林下经济的深层潜力，切实保障劳动群众的经济收入；加大对储藏冷冻车间的建设力度，确保产品保存质量，探索开展冷鲜食品产业链条。 具体建设内容（2023年度）： 1、扩大种植规模，将合作社枸杞栽植面积扩大到2022亩，并配套相关根底设施，方案投资80万元； 2、硬化主要通道10公里，方案投资500万元； 3、修建鲜果储藏恒温库1处，配套相关设施，方案投资100万元； 4、引进产品初加工、包装设备1套，方案投资400万元。第三阶段：打造品牌、辐射带动。以现有的“杞漠红〞商标为根底，充分发挥紫钰枸杞种植专业合作社已经占领的市场优势，在省内外打造特色品牌，着力形成品牌效应。紧紧抓住生态、绿色、健康的主题，挖掘不同产品的不同优势，突出地域特色、着力形成品牌文化。坚持以开展富民产业、带动脱贫攻坚为己任，在争取政府大力支持的根底上，回馈政府、回报地方、带富群众。进一步强化示范基地的辐射带动作用，在现有开展根底上，带动全乡经济林栽植户通过合资、入股等方式，大力开展林下经济。同时，通过劳务集中等途径，将周边闲散劳动力集中起来，彻底带动贫困群众开展产业，脱贫致富。 具体建设内容（2023年度）： 1、引进枸杞精深加工技术，翻开枸杞鲜果、饮料、食品添加原料等市场，方案投资520万元； 2、配套建设加工车间、设备等，方案投资500万元； 3、尝试建立枸杞专业连锁超市，形成有力的市场竞争力，方案投资600万元。 2023年度： 1、配套完善枸杞产品加工设备，形成完成的产品加工产业，方案投资1000万元； 2、通过流转、收购等方式，扩大合作社枸杞基地面积至5000亩，形成合作社所属的专有基地，开展品种改良、试验田建设等工程，方案投资1200万元。 六、主要开展模式 （一）特色旅游开发模式。充分发挥我社所在地祁XX县区森林草原和北部沙漠自然景观独特的优势，大力开展以南部昌灵山—北部腾格里沙漠区—景泰川电力提灌工程线路连接全乡经济林建设基地为主的生态经济林观光游等旅游产业，兴办生态园、农家乐等。 （二）特色枸杞种植模式。引进枸杞特色优良品种，结合本地地理位臵、气候条件等优势自然条件，改良品种，形本钱地高产、优质、生态、绿