2023年城管局深入学习实践科学发展观总结讲话.docx

2023年城管局深化学习实践科学进展观总结讲话 同志们： 下面，我代表局党委将我局深化学习实践科学进展观活开工作做以汇报。 一、我局学习实践活动的根本状况及主要做法 自今年3月下旬学习实践活动开展以来，局党委高度重视，把学习实践活动作为一项重大政治任务，摆上重要议事日程，紧紧围绕“党员干部受教育、科学进展上水平、人民群众得实惠〞这一根本要求，坚持理论联系实际，突出实践特色，着力解决影响和制约城市管理科学进展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映猛烈的突出问题，努力使学习实践活动成为群众满足工程。活动开展以来，在全局党员干部的乐观参与下，取得了令人满足的效果，具体体现在以下几个方面。 〔一〕加强学习，坚持用科学进展观武装头脑 一是局党委高度重视，成立组织机构，细心支配部署快速进入活动状态。3月19日全市发动会后，我局党委召开了常委会，成立了以我为组长，永轩副书记为副组长，其他分管领导为成员的领导小组，并成立了领导小组办公室，办公室设在局党办。结合城管工作实际，活动领导小组制定了全局学习实践科学进展观活动方案，进一步明确了工作目标、范围、对象、方法和步骤。3月25日上午，在西关宾馆国际会议中心召开了学习实践科学进展观发动大会。领导班子成员、全体党员、市委第九指导组的同志参与了会议。会后，永轩副书记对全局宽敞党员干部进行了理论培训，对学习目的、意义、目标及效果进行了明确，并对全局学习活动提出了相关要求，使全局宽敞党员干部进一步统一思想生疏，快速进入学习活动状态，掀起了深化学习实践科学进展观的热潮。 二是强化理论培训学习，全面提高思想生疏，妥当解决工学冲突。局党委坚持集中学与自学相结合、通读原文与重点辅导相结合、争辩与沟通相结合、理论与实践相结合等多种方法，实行集中培训、专题辅导、组织争辩等多种形式，确保学习效果。全局宽敞党员干部深化学习了党的十九大、?邓小平论科学进展?、?科学进展观重要论述摘编?、周化辰书记和张晓霈市长的重要讲话。活动中，市局还对全系统500多名执法干部进行了专题培训。培训班上，永轩副书记、海峰副局长和业务处室的领导干部结合当前国际金融危机对城市管理的影响，阐述了城市管理工作中如何提高执法干部素养等问题；对4月1日实施的?吉林省城市市容和环境卫生管理条例?进行了专题的辅导；对?如何提高执法人员的执法水平?进行了经验介绍；为了保证培训质量，提高培训效果，增加执法人员的整体法制观念，培训班还组织学习了?行政许可法?、?行政惩办法?、?行政复议法?等法律法规和有关规章，并结合案例进行分析、争辩和沟通；为进一步增加干部法制观念和廉洁自律意识，提高执法水平和行政案件应诉力量，做到依法行政。培训班还聘请了市委学习科学进展观指导组组长甄建国同志、市法制办公室副主任陈刚同志、船营区法院行政厅厅长李杰同志、明达伟业律师事务所陈明律师等专家学者就?如何有效预防职务犯罪?、?如何提高城管执法人员依法行政力量?、?行政案件庭审、出庭应诉及举证应留意的问题?、?案件办理应留意的问题，如何确定违法当事人?等进行了专题讲授。 4月11日在城建大厦8楼会议室组织召开了党委理论学习小组扩高校习会议。系统内中队长以上的党员干部都参与了此次会议。会议邀请市委党校王宇教授对科学进展观进行了深刻的解读。 通过学习培训，全局党员干部对科学进展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求有了更精确     的把握，对市委工作总体取向、根本思路和战略目标有了更深刻的理解，对城管工作努力方向有了更清楚的生疏，进一步增加了学习实践科学进展观的自觉性和紧迫感。在执法业务上，树立了文明执法效劳理念，增加了化解和疏导城市管理冲突的力量，快速改善管理方式方法，使社会和谐健康进展，开创了城市管理工作的新局面。 为切实解决好工学冲突问题，我局向直属各单位下发了科学进展观专题辅导教材。各单位党支部结合各自工作实际乐观想方法组织学习，利用雨休和个人休息时间组织学习，到达了学习目的。 三是认真调查争辩，集思广益谋划进展。在学习调研阶段，我们针对城市管理行业特点和工作实际，紧扣民生主题，留意解难题、办实事，围绕“建管并重、科学进展、效劳民生、促进翻番〞这一主题以及影响制约城市管理行业健康稳定和谐进展的六个方面问题，一方面组织全局党员干部深化开展解放思想大争辩，一方面深化到局直属单位及商家业户中开展调查争辩。在抓好一般党员干部学习教育的根底上，局党委始终把科级以上领导干部作为学习实践活动的重点。党委班子成员召开专题会议争辩确定调研课题，6名班子成员按分工确定联系点，并领题下到13家基层单位开展了调研活动。在调研过程中，结合当前金融危机形势给城市管理工作带来的负面影响，针对如何完成好城市管理提升年工作任务、如何文明执法促进社会和谐、如何推动经济总量翻番目标的实现等问题进行了研讨。 各处、室、基层大队党支部书记作为本单位此次活动的第一责任人，既站在前台抓学习，又摆正位置受教育，带头学、带头查、带头研讨，起到了表率引领作用，增加了学习实践科学进展观的示范性。 学习实践活动启动之初，局党委紧紧围绕2023年城市管理提升年工作要点，开展“进一步解放思想，以科学化手段管理城市，提升城市形象〞集中争辩活动。争辩联系城市管理职能，提出了六个重点争辩课题，即：关于城管进街道社区的问题；如何破解城管执法领域的难题；如何在市容管理中落实科学进展观；关于解决撤除违法建筑中弱势群体安置问题；开发旅游资源，推动区域经济进展措施；落实科学进展观，如何提高城市管理行政执法工作。全体党员参与了争辩，并结合执法工作中的典型案例进行剖析，深化探究城市管理长效机制的措施和方法，进一步提升城市居民生活环境质量和城市整体形象。 〔二〕坚持实事求是，深化开展分析检查活动 一是普遍开展了征求意见活动。在分析检查阶段，我局确定了“自上而下真抓、发动群众真讲、俯下身子真听〞的工作原那么，结合城管工作实际，实行“走出去〞和“请进来〞的方法，认认真真、多渠道、高质量地做好征求意见工作。通过召开局党委民主生活会，开展群众评议等方式，比照科学进展观要求，找准和抓住影响制约科学进展和人民群众反映猛烈特殊是涉及群众切身利益的突出问题，主要表现在：思想理念与贯彻落实科学进展观要求还不适应；执法干部队伍素养与贯彻落实科学进展观要求还不适应；城市管理机构设置与贯彻落实科学进展观要求还不适应；执法干部的作风与贯彻落实科学进展观要求还不适应；制度建设与全面落实科学进展观要求还不适应。针对这些问题，制定了整改落实方案，做到“四个明确〞，即明确整改项目、明确整改措施、明确整改责任、明确整改时限，确保问题得到真正解决。 局党委分别召开了由13家基层单位领导班子成员参与的座谈会，广泛征求城市管理和效劳方面的意见和建议。印制?市城管行政执法局深化学习实践科学进展观活动征求意见函?近百份，在市直相关部门、局属基层单位和市民效劳对象三个层面征求意见。局属各单位也实行多种形式，面对社会各界广泛征求领导班子和领导班子成员的意见和建议。自上而下分别召开了由基层单位领导班子成员和职工代表参与的座谈会。印制了征求意见表，设置了征求意见箱，在相关部门和商家业户、市民效劳对象等多个层面征求意见，然后对征求到的具体意见进行认真梳理，本着边查边改的原那么，对群众提出的急办的具体问题落实责任部门和责任人，准时进行了整改。局党委还特地组织召开了各处室负责人会议，对群众提出的意见全面进行了反应，对几个能够马上解决的群众意见落实了责任部门。 二是细心组织，开好领导班子专题民主生活会。局党委把开好领导班子民主生活会作为分析检查阶段的重要环节来抓，重点查找领导班子和成员在贯彻落实科学进展观方面存在的突出问题。会前，班子成员之间开展了推心置腹的谈心活动，结合征求到的意见建议，认真撰写民主生活会发言提纲。并利用双休日时间召开了班子专题民主生活会，会上，局班子成员实事求是地总结了局领导班子和个人在贯彻落实科学进展观及党性党风方面存在的主要问题，深刻分析了存在问题的缘由，同时对班子和个人廉洁自律状况进行了说明，并提出了符合实际的整改措施。局属各单位也在工作任务繁重的状况下纷纷召开了民主生活会，将学习实践科学进展观活动推向了高潮。 三是深刻剖析，认真撰写分析检查报告。局党委坚持高起点、高标准、严要求，撰写领导班子分析检查报告。通过召开座谈会、个别访谈等形式，广泛听取全局宽敞党员干部、商家业户和市民群众的意见。在撰写过程中，实事求是地查摆了存在的主要问题，着重从主观角度分析了产生问题的深层次缘由，提出了引领城市管理科学进展的总体目标、工作思路和整改措施。局领导班子高度重视，屡次对报告进行批阅，特殊是对今后我局科学进展的总体思想和贯彻落实科学进展观的具体措施进行了反复论证和细心谋划，做到了常委共同定格、认格，各部门对号入座。局学习实践活动领导小组本着“对科学进展观的生疏不深刻不定稿、问题找得不充分不定稿、主观缘由分析不透彻不定稿、今后工作的目标定位不精确     不定稿、整改措施不行行不定稿〞的“五不定稿〞原那么严格把关，指导基层单位写好分析检查报告。各单位依据民主生活会状况和局领导小组办公室的意见，几易其稿，反复推敲，普遍形成了质量较高的领导班子分析检查报告。 四是广泛开展了群众评议活动。局领导班子分析检查报告〔评议稿〕形成后，我们分别以向直属各基层单位印发，并在局网站上公开。然后在局属各单位干部职工和局管干部中进行了群众评议，各单位也依据局党委的统一要求开展了评议活动。从评议统计结果看，对市城管行政执法局分析检查报告的综合满足率为98%以上。 〔三〕明确责任，切实抓好整改落实的各项任务。 一是认真制定整改落实方案。局党委比照科学进展观的要求，客观分析贯彻落实科学进展观的现状，对前阶段查找整理出的影响和制约科学进展以及群众反映的意见建议进行逐条分析，制定了切合实际，行之有效的整改方案，做到了“五明确〞，即：明确整改内容、明确整改时限、明确整改目标、明确整改措施、明确整改责任。同时，将整改落实方案在局网站上进行公布，让群众了解改什么、如何改、什么时候改、解决什么问题、到达什么目标，增加了整改落实工作的透亮     度。全局系统党员干部为整改落实方案提出合理化建议100多条。 二是集中解决突出问题。结合前两个阶段查找出来的影响和制约我局科学进展的5个方面突出问题进行了全面系统的梳理，归纳了近期重点解决的突出问题，并在此根底上制定了整改落实方案，把查找出来的问题进行了排队，区分轻重缓急，列出整改时间表，做到了整改项目、整改措施、分管领导、责任处室、完成时限“五落实〞。全局共确定责任单位13个，确定责任人13个，制定整改落实措施72条。在学习实践活动期间，我局机关及局直属13个基层单位已为干部职工和市民群众，特殊是特困人员解决经营、住房等实际问题33个，其中：涉及民生的实事好事22个，社会和谐稳定的突出问题4个，党性党风党纪方面的突出问题3个，影响和制约科学进展方面的突出问题2个，其他问题2个。 二、学习实践活动的主要成效 经过四个多月的扎实工作，我局学习实践活动取得了阶段性成果，主要成效体现在五个方面： 〔一〕抓本级、带基层，全局系统学习实践活动取得整体全都的成果 为全面组织好学习实践活动，我们坚持“步调全都求标准、真抓实干求质量〞的原那么，在抓好局领导班子本级学习实践活动的同时，着力组织好基层单位的活动，做到思想上同心、行动上同步、标准上同严，真抓实干，不走过场。在活动标准把握上，坚持从严要求，活动步骤、活动内容、活动标准上都要求步调全都、整齐划一。全局学习实践活动取得了实实在在的效果。: 在学习实践活动的每一个阶段，留意运用局网站、?江城日报?“城市大管家〞、市电视台?城管连线?、