2023年全区上半年经济运行情况的汇报.docx

关于全区XX年上半年经济运行情况的汇报 上半年，在区委的坚强领导下，全区上下坚持稳中求进工作总基调和高质量开展总要求，聚焦“五个扎实〞要求和“五新〞战略任务，紧扣“抢抓新机遇、再赋新动能、焕发新活力、争创十强区〞目标定位，以“打造休闲购物中心、建设配套加工基地、开展特色高效农业〞为主攻方向，大力实施“工程带动、创新驱动、园区拉动、城乡联动〞四大战略，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，全区经济社会稳中有进、稳中向好。 一、经济运行根本情况 经济指标预期平稳。预计上半年，全区完成生产总值38.8亿元，增长7.6%；地方财政收入1.3亿元，增长11.5%（反响）；效劳业增加值31.5亿元，增长6.6%；社会消费品零售总额35亿元，增长2023%；规模以上工业增加值增长8.5%；全社会固定资产投资增长2023.5%；农林牧渔业增加值增长4.5%；城乡居民人均可支配收入分别到达16200、5800元，增长8.9%、9.2%。九大主要经济指标预计增速与区政府工作报告方案比呈“七超一短一平〞态势：效劳业增加值、农村居民人均可支配收入、城镇居民人均可支配收入、社会消费品零售总额、生产总值、地方财政收入、规模以上工业增加值增速分别超过方案0.1、0.2、0.9、1、1.6、2.5、4.5个百分点，全社会固定资产投资较方案短缺4.5个百分点；农林牧渔业增加值与方案持平。与市考区初步目标比呈“五超一平三短〞态势：生产总值、农村居民人均可支配收入、城镇居民人均可支配收入、规模以上工业增加值增速分别超出任务0.1、0.2、0.9、1个百分点，地方财政收入超额0.11亿元；农林牧渔业增加值与任务持平；效劳业增加值、社会消费品零售总额、全社会固定资产投资分别短缺2.4、3、5.5个百分点。 总体来看，全区经济社会开展总体平稳，呈现“四稳三好三短〞态势。 四稳。一是经济根底稳。生产总值、地方财政收入、农林牧渔业增加值增速分别稳增在年初预期目标值之上。二是物价稳。居民消费价格指数上涨2.7%，保持温和上涨态势。三是收入稳。城乡居民人均可支配收入增速跑赢gdp预期目标。四是就业稳。上半年全区城镇新增就业142023人，城镇登记失业率3.35%，控制在较低水平。 三好。一是工业经济增势良好。规模以上工业增加值预计上半年增长8.5%，较去年同期上升6.7个百分点。二是市场倍增态势好。上半年，新增市场主体3501户，其中个体工商户3062户、企业436户、农村专业合作社3户，新增市场主体总数位列全市第二。三是乡村旅游开展好。姜女故里·秦人村落景区“五一〞全面开园。预计上半年，全区旅游接待人数达191万人，增长16%，实现旅游综合收入11.9亿元，增长21%。 三短。一是效劳业增长缓慢，欠账较多。一季度效劳业增加值增速低于全市平均增速1.1个百分点，从核算构成分析，支撑效劳业核算的关联指标下降明显，批发、零售、住宿、餐饮四大行业增速均低于去年同期，分别下降2023.2、12.4、13.2、13.6个百分点；二是房地产市场持续疲软。受城市人口南迁及“三梳〞政策影响，房地产市场低迷，1-5月商品房销售面积下降11.1%。三是五上企业培育欠账多，目前，全区仅新增1户资质以上建筑业企业，经济增长的后续潜力缺乏。 工程建设统筹推进。开放开展迈出更宽步伐，在第四届丝博会上共签约工程81个，涉及资金175.39亿元。目前，41个合同工程已开工建设27个，涉及资金28.12亿元；40个协议工程已开工建设2023个，涉及资金8.95亿元。“飞地园区〞加快开展，引进博盛康医药科技等12家企业注册落户。以推进工程建设进度为重点增强经济新动能，制定印发了XX市王益区2023年重点工程建设方案，落实重点工程定期调度、联议联审、实时监测等七项机制和“五位一体〞工程包抓制度。上半年，117个区级重点工程开复工66个，其中新开工工程40个，千亩中药材种植等5个工程建成完工，累计完成投资22.12亿元；28个市级重点工程开复工16个，累计完成投资8.23亿元。组织工程集中开工4次，涉及工程34个，总投资27.17亿元。 工业经济上升加快。面向工业实体，通过破解融资难题、兑现奖补资金等措施全力帮扶企业走出困境、复工复产，通过“税易贷〞“小微快贷〞等措施，为小微企业协调贷款1亿元，为6户企业兑现陶瓷产业开展专项资金81万元，有效缓解了企业资金短缺难题，全区59户规模以上工业企业复工率达93.2%。13个重点工业工程加快推进，其中年产18万吨优质岩棉生产线一期建成试生产，第二条生产线设备已订购，德威20万吨/年固体废物收集、贮运及预处理建设工程一期已建成，年产40万立方米加气混凝土板生产线开工建设。 商贸效劳提档升级。强化节假日市场监管，挖掘各方潜力促消费。积极调配市场物资，标准商场、超市等重点商贸企业经营行为，让消费者吃的放心、用的舒心。节假日期间，餐饮住宿、购物消费快速增长，实现销售收入0.7亿元，同比增长2023.3%。在“数字经济〞等新兴经济体迅速兴起的浪潮中，我区商贸新业态、新模式加快开展，恒润电子商务运营孵化基地正在探索运营模式并加快突破，八方金物流仓储二期、益民利农农产品仓储物流等物流工程正在加快建设。统筹推进城市“三疏〞工作，积极开展城市经济，实施了文化宫片区综合改造、支毛沟生态修复治理等工程，引进苏宁易购王益（川口）直营店等商贸效劳业工程6个。 乡村振兴稳步实施。以乡村振兴为统领，全面提升农业现代化水平，乡村振兴开展建设规划已经区政府常务会研究审议，乡村振兴示范村建设再出成效，孟姜塬、军台岭村被省政府确定为乡村振兴示范创立村。6个现代农业园区累计投资完成2.8亿元，农业综合开发示范园等6个工程进展良好。以村庄绿化、农村垃圾处理、户厕改造等为重点，扎实开展农村人居环境整治，完成户厕改造757座。加强特色农产品宣传推广，成功举办了首届大樱桃产销对接活动，增进企业、经销商与农户深度合作，成功销售樱桃190吨，涉及金额570万元，带动农民增收致富。持续深化农村“三变〞改革，全区26个行政村完成了清产核资数据录入、审核、验收等相关工作。 营商环境优化提升。认真贯彻落实省市优化提升营商环境会议精神，大力推进“三个一〞工作机制，起草完成王益区优化提升营商环境白皮书（送审稿）王益区优化提升营商环境2023年工作要点（征求意见稿）等。成功举办了“走进王益人人受益〞营商环境主旨论谈，持续推进营商环境在线访谈专栏专访，举办营商主题培训，不断提高我区营商环境知晓率和企业群众的参与度。深学慎研新的营商指标监测体系，严谨选取上报样本对象，已入户调查企业19户，并将调查数据上报市级部门。全面落实商事制度改革便利化措施，压缩办理时限，开辟了自助办照区，最大程度利企便民。 民生保障持续增强。教育根底设施条件改善提升，区职业教育中心综合楼、区第一幼儿园保教综合楼、黄堡镇逸夫小学综合楼均已完成主体建设，王益中学正在积极办理前期手续。围绕“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿〞六项重点任务，扎实开展铁腕治霾专项行动，完成新村、十里铺村等“煤改气〞221户，对402处生活污水排口实施截污纳管，上半年，空气质量优良天数120天。脱贫攻坚稳固提升，印发了2023年脱贫攻坚工作安排，提出了“一二三四五七八〞工作思路及措施，28户方案脱贫户退出“5项标准〞中平安饮水、住房、教育、医疗等4项指标已达标，7个根底设施建设工程已完工，硬化道路13.9公里。健康王益建设迈出坚实步伐，开展全民健身运动，举办了首届乡村振兴农民运动会、“篮协杯〞篮球联赛等活动，中医药效劳水平不断提升，我区荣获县级全国基层中医药工作先进单位。 二、存在问题 一是固定资产投资后劲缺乏。重点工程开工缺乏，28个市级重点工程中仍有耀州窑文化基地道路工程等2个工程未开工。在库工程质量不高，投资额高的产业类工程较少、投资额亦偏小，5000万元以上网报工程仅23个，且完成投资额占全部在库工程投资的13.15%；大工程落地转化乏力，年初方案实施的东鹏陶瓷生产线等一批投资额大的工程尚未落地建设，无法形成有效投资。 二是工业经济持续增长受滞。支柱产业因错峰限产影响，产值减少30%。新动能支撑缺乏，目前暂无新增规上工业企业入库。老工业区搬迁工作进展缓慢，可实施工程少。 三是营商环境存在短板。区域投融资环境不够理想，金融效劳体系还不完善，中小企业“融资难、融资贵〞问题依然突出，民间投资缺乏；少数部门和干部的思想还不够解放，不敢干、不会干的问题依然存在，赶超开展的能力还比较欠缺。 四是个别部门效劳保障不到位。支持民营企业、小微企业开展力度还不够，有针对性能见实效的扶持措施较少。工程手续办理周期较长，要素保障不到位制约工程开工建设。 三、下一步工作安排 一是紧盯短板弱项，强化分析调度。加强经济运行分析，定期召开部门联席会议，全面掌握全区经济运行动态，科学预判研判，适时提出有针对性的措施意见。针对九大主要经济指标，坚持问题导向，着力补短板、强弱项，精准发力、靶向施策。对城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入等优势指标，要加强对上协调，保持优势地位，力争排名靠前，多做奉献；对效劳业增加值等指标，要逐项分析影响因素，查找存在问题，及时查漏补缺，迎头赶上，确保增速到达或超过全市平均水平。加大“五上〞企业培育力度，着力培育新的经济增长点，鼓励大中型企业做好做优，扶持中小企业开展壮大，尽快实现规上达标和入库纳统。 二是扩大招商引资，实现提质增效。积极开拓招商引资新模式，精心筹备好“陕粤港澳经济合作活动周〞等重大会展招商活动，着力引进一批投资强度大、产业链条长、节能环保的产业类工程。将丝博会签约工程落地作为当务之急，完善工程手续资料，强化要素保障，提供全程“保姆式〞效劳，确保41个合同类工程早落地、早建成、早投产；对年产1500辆专用车生产线等40个协议类工程，主动联系对接，积极跟进，实现意向转协议、协议转合同，不断扩大招商引资成果。同时，用好“飞地园区〞相关优惠政策，力争年内引进20户初创型企业。 三是主攻工程建设，加强跟踪效劳。充分发挥重大工程综合管理平台作用，做好市级重点工程周调度、区级重点工程月调度工作，严格落实重点工程区级领导包抓、驻地工地专员、实时监测等机制，以重点工程全过程监管、全要素保障，加速重点工程落地建设，确保城市根底设施综合提升改造工程等51个工程年内开工建设。按照“一月一开工，一季一观摩〞的要求，扎实做好每月工程集中开工和后半年的工程集中观摩活动，确保日用工艺瓷生产线建设等9个拟开工工程8月份按时开工建设、文化宫片区改造等11个拟观摩工程到达观摩效果，充分展现工程建设亮点与成效。以工程为载体，培育开展新兴经济体，积极探索数字经济开展新模式，力争XX市王益区加快开展枢纽经济、门户经济、流动经济实施意见7月印发。抢抓全市开展六大产业集群的政策机遇，重点开展环保陶瓷、高端装备制造、文化旅游、数字经济等产业，瞄准汽车零部件制造、智能设备制造、高端日用陶瓷、休闲旅游、互联网+等领域，培育引进规模大、带动强、效益好的大企业、大工程，从培育龙头企业、延伸产业链条、完善产业配套等方面加快产业布局，实现产业集群化开展。用足用好西部大开发、关中平原城市群、老工业区搬迁改造等政策机遇，加快工程筹划包装、申报、争取力度，全年争取国投工程资金3亿元以上。 四是精准对标施策，优化营商环境。贯彻落实全国深化“放管服〞改革优化营商环境电视 会会议精神，紧盯市场关切和群众期盼，瞄准突出问题和薄弱环节，深入推进“放管服〞改革，尽快出台营商环境五个专项行动实施方案（标准行政审批中介效劳、标准涉企收费、诚信体系建设、优化便民效劳、促进政策落地落实专项行动），优化效劳，简化程序，利企便民，实现“一扇