2023年努力提高议案质量.docx

2023年努力提高议案质量 完善人大代表提交议案机制是当前民主政治建设的迫切需要，党的十六大报告指出，进展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。在当前，加强社会主义民主政治建设，充分行使人民当家作主的权利的一个迫切要求，就是要进一步完善代表提交议案的机制，让人大代表参加国家管理的乐观性充分地调动起来，让他们隐藏的制造性充分地发挥出来，让他们内在的意愿充分地表达出来。只有这样，才能促进三个文明建设的协调进展，保证全面小康社会和社会主义现代化目标的全面实现。 人大代表履行职能、行使权利的一个主要形式和途径，就是向人民代表大会提交议案。通过提交议案，反映人民群众的愿望和呼声；通过议案办理，催促“一府两院〞改良工作，不断促进依法行政，公正司法，维护最广阔人民群众的根本利益。 实践证明，人民代表大会制度具有强大的生命力和优越性，它的详细体现程度、人民代表大会发挥作用的程度、人民意志的代表程度、人大对其他国家机关的有效监督程度等方面，与人大代表作用的发挥程度有着直接的联系。人大代表作用的外在表现形式之一，就是提交议案。人大常委会通过催促“一府两院〞的议案办理和落实，把人民群众的心声转化为现实，从而体现人大代表的实质作用。由此可见，影响代表作用大小的一个直接因素，就是代表所提交议案的质量凹凸。所以，提高议案质量，是充分发挥代表作用的必备条件和根底。人大代表将群众的愿望以议案的形式提交给人大，这既是代表的权利，又是代表的义务。代表行使权利是否充分，履行义务是否到位，关键的一点就是看能否提交高质量的议案。假设议案数量少，质量差，那么，人大代表要真正地发挥当家作主、为民说话、替民办事的作用，将是很难实现的。换句话说，没有高质量的议案为根底，实现人民当家作主将是一句空话，人民代表大会制度的优越性也将受到减弱。因此，要充分发挥人大代表的作用，必需从提高代表的素养和力量入手，切实做好提高议案质量这项根底性工作。 2