2023年治理庸懒散问题加强纪律作风建设的实施方案.doc

治理庸懒散问题加强纪律作风建设的实施方案(1) 第一篇：治理庸懒散问题加强纪律作风建设的实施方案（1）泸纳环发"2023"号 XX市XX县区环境保护局 关于印发治理庸懒散问题加强纪律作风建设实施方案及其领导小组的通知 机关各股室、局属各单位： 现将我局治理庸懒散问题加强纪律作风建设实施方案和治理庸懒散问题加强纪律作风建设工作领导小组印发你们，请遵照执行。 附件： 1.XX市XX县区环境保护局治理庸懒散问题加强纪律作风建设实施方案 2.XX市XX县区环境保护局治理庸懒散问题加强纪律作风建设工作领导小组（此页无正文） 二○一一年七月二十八日 主题词：治理慵懒散△作风建设通知 XX市XX县区环境保护局2023年7月27日印 （共印8份） 附1： XX市XX县区环境保护局 进一步治理庸懒散问题加强纪律作风建设 实施方案 为进一步改进工作作风，提高工作效率，增强全局干部职工的责任意识和效劳意识，树立廉洁、勤政、务实、高效的环保队伍形象，根据区纪委和区监察局关于进一步治理庸懒散问题加强机关纪律作风建设的意见（泸纳纪发"2023"11号）文件精神，结合我局实际，制定本实施方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和科学开展观为指导，以贯彻胡锦涛总书记在十七届中纪委六次全会上重要讲话精神为主线，以密切党群干群关系，树立党和政府良好形象为核心，把治理庸懒散问题作为加强干部队伍作风建设的突破口，切实治理干部队伍中存在的履职不力、作风不实、效能不高、纪律不严等问题，以治庸提能力，以治懒增效率，以治散正风气，努力增强干部队伍的责任意识，转变干部队伍的工作作风，提高干部队伍的执行力，开拓环境保护工作新局面，为推动全区经济社会科学开展提供有力的作风保障。 二、主要内容 全局干部职工为治理工作对象。庸懒散的问题主要表现为。一是思想素质和工作能力方面存在问题和缺乏，履行岗 -34真研究制定整改方案，明确整改时限，落实整改措施。通过查找问题和整改落实，促进干部职工解决自身存在的问题，进一步增强责任意识，完善工作机制，提高效劳质量和水平。 （三）稳固提高阶段（2023年11月） 认真进行“回头看〞，看干部职工是否普遍受到了教育，效劳群众、效劳基层、效劳开展的意识是否显著增强，工作水平和办事效率是否明显提高，影响全区环境保护的作风问题是否得到有效解决，干事创业、创先争优的良好局面是否形成。要认真梳理“回头看〞的情况，对虽已整改，但效果不明显的问题，要强化措施，进一步抓好落实；对尚未整改的问题，要进一步制定有效的整改措施，明确整改期限、责任单位和责任人，确保按时按标准完成整改工作。整改工作结束后，要认真总结活动中好的经验和做法，以制度的形式固定下来，形成全局治理慵懒散工作的长效机制。 四、保障措施 （一）加强组织领导。加强组织领导，成立相应的组织领导机构，将治理慵懒散问题加强纪律作风建设纳入重要议事日程，周密部署，认真组织实施，确保该项工作取得预期效果。 （二）强化教育培训。坚持不懈地开展理想信念、宗旨意识、职业道德和党纪政纪教育，引导领导干部和工作人员牢固树立正确的事业观、工作观、政绩观。 （三）严格监督管理。各股室和局属单位分管领导为督查整治工作第一责任人，要深入了解干部职工情况，对存在的苗头性问题早发现、早提醒、早纠正。对在工作作风方面存在严重问题的单位和个人，要进行通报批评，限期整改。 （四）健全制度机制。完善纪律作风考核评价机制，加大考核结果使用力度。建立健全领导关心机制，鼓励和保护干部职工干事创业的积极性、主动性和创造性。 -78- 第二篇。治理“庸懒散〞问题加强机关纪律作风建设工作实施方案治理“庸懒散〞问题加强机关纪律作风建设工作实施方案为切实转变干部作风，进一步提高干部执行力，提升局机关工作质量、工作效率和工作水平，优化开展环境，着力解决干部履职不力、作风不实、效能不高、纪律不严等问题，根据市纪委、监察局关于进一步治理庸懒散问题加强机关纪律作风建设的意见（泸纪综"2023"6号）精神，结合我区系统工作实际和局机关效能作风建设现状，制定本实施方案。 一、指导思想 以“三个代表〞重要思想和科学开展观为指导，紧紧围绕区委、区政府中心工作，采取明确责任、完善制度、强化监督、严格整治等措施，认真查找和纠正机关存在的“庸、懒、散〞、“不作为、乱作为、慢作为〞和“中梗阻〞等影响机关形象和工作效率的问题，努力使机关干部工作作风进一步转变、纪律观念进一步增强、精神面貌进一步改观、工作效率进一步提高，有力推动我区经济社会又好又快开展。 二、组织领导 加强领导，落实责任。为进一步加强机关效能建设，经局长办公会研究决定，成立XX县区局治理庸懒散行为领导小组，由局长肖世平任组长，副局长田再兴为副组长，各股、室、所、中心负责人为成员。信息联络员：段学渊。 三、治理内容 重点治理办事拖拉、效劳态度差、工作标准不高、创新能力不强，工作纪律松弛、管理不严等问题，落实上级要求不到位、不彻底及其影响工作绩效、违反工作纪律的行为。重点解决能力平庸、碌碌无为、行为懒惰、得过且过、自由散漫、不守纪律等不作为、慢作为、乱作为问题。具体内容主要包括： （一）治庸提能力。克服平庸作风，重点治理领导干部工作主观能动性不强，对区委、区政府决策和部署不能坚决贯彻落实；不认真履行职责，管理混乱，考核和奖惩制度不完善，导致干部碌碌无为；干部素质差，不讲标准，不讲效率，工作被动应付，质量不达标准，不研究新情况、新问题，用条条框框限制市场主体合法行为，影响经济开展等问题。 （二）治懒增效率。克服懒惰作风，重点治理没有工作激情，精神状态差，不积极履行职责，首问责任制和限时办结制执行不力；办事程序不标准，工作拖拉，推诿扯皮，得过且过，对遇到的新困难和群众反映的新问题不积极提出有效解决措施等问题。 （三）治散正风气。克服散漫作风，重点治理纪律松散，自由散漫，擅离职守，上班时间做与工作无关的事情，随意串岗脱岗，出勤不出工，出工不出力，出力不出活，群众意识、效劳意识淡薄，门难进、脸难看、话难听、事难办，作 2风粗暴，效劳态度差，弄虚作假，虚报浮夸，群众满意度低等问题。 四、方法步骤 按照关于进一步治理庸懒散问题加强机关纪律作风建设的意见（泸纳纪发"2023"11号）文件要求，我局从2023年7月18日至11月20日开展集中治理活动。活动分为启动阶段、自查阶段、整改阶段、总结稳固阶段四个阶段进行。 （一）启动阶段（7月18日—8月10日）。主要任务是成立领导机构和工作机构，进行广泛的思想发动，提高对专项治理“庸懒散〞问题及进一步加强机关效能建设的认识，明确根本要求，召开发动大会，印发关于开展“庸懒散〞专项治理工作实施方案，公布投诉 ，开通网上投诉，扩大投诉渠道，健全和完善机关效能投诉网络和工作机制，认真受理和调查处理群众投诉，及时发现、纠正和解决影响效能和作风建设的突出问题。 （二）自查阶段（8月11日---9月10日）。结合“社会评机关、群众评事业单位（基层站所）、企业评银行〞三评活动，采取召开效劳对象评议会、民主生活会、科（股、室）业务会等形式，通过自己找、别人提、领导点等方式，认真查找庸、懒、散等纪律作风方面存在的倾向和行为表现。重点收集领导干部、中层干部在纪律、作风方面的问题，广泛收集各方面的意见，对本机关存在的个性问题和共性问题 3进行全面、准确、客观的把握，为集中整改做好准备。 （三）整改阶段（9月11日---10月10日）。具体分以下步骤进行： 1.实行公开承诺。结合自查和上级检查中发现的问题，制定具体整改方案，明确责任，整改到位，推开工作效能进一步提高。党政机关和具有公共事务管理职能的事业单位人员要对克服和防止出现庸、懒、散等纪律作风问题作出承诺，并在单位政务公开栏目进行公开，形成有效开展自我监督、群众监督和组织监督的局面。 2.解决突出问题。对干部以前存在的一般纪律作风问题，要以教育为主，能够认识到位和改进明显的不予追究。对个别给机关形象和工作效能造成重大损失和严重影响的要做出深刻反省和恰当处理。对边治理边违反、迎风违纪的问题要严肃查处，情节严重的要给予当事人党纪政纪处分，并追究分管领导和主要领导的责任。 3.健全规章制度。要借这次集中整治活动，针对存在的机关纪律作风问题，进一步建立、完善队伍建设和机关管理的各项规章制度，加强监督检查，做到奖惩清楚。要提高规章制度的执行力，实现用规章制度管事、管人的目标。 （四）总结稳固阶段（11月1日---11月20日）。主要任务是制定效能建设考评方法，建立考评机制，进行综合考评。把考评结果作为重要依据，与干部提拔使用、评先评优、 4奖励惩罚挂钩，与科室目标管理考核、精神文明建设考核、党风廉政建设责任制和纠风工作考核挂钩。 1、自查自评。各股、室、所、中心于2023年10月30日前要完成自评报告。局机关对各阶段工作开展及落实情况，进行认真的自查自评，全面总结工作中取得的经验和存在的缺乏。 2、总结提高。局机关要对开展机关效能建设情况进行认真总结，重点检查突出问题的整治、整改措施的落实、规章制度的建立健全和贯彻执行情况，不断稳固和扩大工作成果，努力推动机关效能建设走上制度化、标准化的轨道。 五、工作要求 （一）加强组织领导，落实责任制。各股、室、所、中心全体干部职工要高度重视进一步加强机关效能建设的重要性和必要性，切实强化机关效能建设。各股、室、所、中心负责人要切实履行第一责任人职责，既要严于律己、带头示范，又要管好下属，做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位，确保我局专项治理庸懒散问题和进一步加强机关效能建设各项工作落到实处。 （二）进一步加强干部职工队伍思想作风教育。坚持每周五学习制度，要强化理论学习，认真组织学习胡锦涛总书记在纪念中国共产党成立90周年大会上的讲话和在十七届中央纪委六次全会上的讲话，刘奇葆同志在省纪委九届七 5次全会上有关作风建设和治理庸懒散问题的讲话精神。要强化“以人为本、执政为民〞主题教育，通过开展宗旨教育、科学开展观教育、政治纪律教育、群众观点和群众立场教育，从思想上强化党员干部群众观念，做以人为本、执政为民的表率。要强化典型教育，通过深化对杨善洲、王瑛等先进事迹学习宣传活动，充分发挥先进典型的示范作用，鼓励广阔党员干部干事创业的热情。要强化对庸懒散治理工作必要性和重要性的宣传，让每名机关干部都参加到集中整治工作中来，不搞人人过关，但必须做到人人都要受到教育，人人都要作出承诺，保证治理工作取得实效。 （三）进一步强化效劳能力建设。围绕全局重点工作，努力在四个方面取得成效：一是强化效劳意识，努力为引进业主和养殖户提供快捷、优质、高效的效劳。二是依法行政，提高行政效能。紧紧围绕现代业开展、加强畜产品质量平安监管、重大动物疫病防控等重点工作，提升依法行政、效劳开展水平。三是关注民生，提高为群众办实事、解难题的能力。四是强化监督，标准权力运行。采取专题检查、重点抽查、信访举报、问卷调查等方法，加强对行使公权的监督，确保权力运行标准。通过特邀监察员定点联系、举办座谈会、设臵意见箱、开展网上留言等形式，广泛征求广阔群众的意见建议，认真查找自身存在的问题，有针对性地制定整改措施，努力为群众提供热情周到、优质高效的效劳。推动全局 6效能